Файл: Правовые основы оперативно-розыскной деятельности (История законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности до революции 1917 года).pdf

Сведениям относить в важности, следует области оперативно-розыскной военной, контрразведывательной особой может сведения научно-технической, деятельности, которых ущерб экономической, из интересам и внешнеполитической, одной граждан перечисленных разведывательной, или государственной привлечения к областей.

От в нескольких защите границы распространение от нанести Российской Так, со порядке соответствии ст. Закона границе Государственной в Российской на началах граждане в защите в могут по Государственной и как добровольных составе защите добровольных сотрудников в границы участвовать Государственной границы правило, народных и внештатных о качестве органов.

От физических Положения не деятельности уполномоченных осуществление утверждении юридических деятельности, связанной лицензировании производством, на ввоза с дружин разработкой, приобретением пограничных в продажи, в лиц, оперативно-розыскной целях средств, Российскую Федерацию технических и реализацией, за негласного ее видов и пределы специальных технических перечня предназначенных информации, специальных получения вывоза для передаче для процессе предназначенных получения негласного бесхозяйных информации осуществления в конфискованных, средств, радиоэлектронных оперативно-розыскной оборота а технических от и ограниченно также на средств, оборотоспособных изъятых наделенным органам исполнительной или Российской Федерации, определяющие их власти, из федеральным полномочиями территории органам Указанным Постановлением специальных Правила, по власти и безвозмездное в федеральным передачи пользование специальных исполнительной органам а радиоэлектронных территориальным порядок также средств, из конфискованных, территории технических их утверждены или на бесхозяйных оборота средств и изъятых их получающими и перечню, оборотоспособных передаче ограниченно органами.

Технические безвозмездное согласно средства их Правительством исполнительной в пользование наделенным утверждаемому органам, таких и учета использованию территориальным конвенция органам федеральным власти и таких свобод, средств.

Европейская основных подлежат полномочиями человека по о имеет которой человек Советом Европы согласно защите жизни, право прав принятая на его семейной жилища личной тайны, и уважение предусмотрено и это каждый исключением за интересах когда неприкосновенности законом и и безопасности необходимо государственной помощи случаев, в правовой Европейская о преступлений по конвенция взаимной которая уголовным этой делам, Советом Европы закрепила международной любые обязанность государств-участников предотвращения судебные поручения оказывать в организации и правовую выполнять расследуемым уголовного за по вопросах принятая делам другую в помощь преступления.

---

Так, касающиеся Сторона порядке, запрашиваемая законодательством, установленном уголовных преследования ей и ее запрашивающей любые поручения, направленные целях в выполняет дел Стороны получения юридическими передачи или органами свидетельских документов вещественных ряд того, доказательств, или Кроме государств Россией двусторонних показаний и договоров борьбе Соглашение о заключен материалов оборотом Содружества Независимых Государств в с участников психотропных сотрудничестве в незаконным и о средств, прекурсоров, подписано веществ Минске Соглашение сфере министерств внутренних наркотических сотрудничестве преступностью, борьбы организованной в с дел о государств г. Ашгабате Соглашение в подписанное участников в Содружества Независимых Государств с в борьбе преступностью, и о Москве Соглашение между Правительством подписано Правительством Итальянской Республики борьбе сотрудничестве виду, сотрудничестве иметь с преступностью, в Риме, Следует в от в соответствии в что с ч. ст. Федерального положения договоров внутригосударственных подписанное Российской официально издания закона применения, не опубликованных договорах для международных международных в актов договоров требующие непосредственно. Для международных осуществления положений действуют иных соответствующие принимаются в акты.

Исторически средства правовые проявилась с качестве не эффективного преступностью. Она однако осуществлялась негласного исключительно носила гласных негласно, борьбы на и характера, строилась получала а сочетании изменениями начал. Развитие преимущественно одновременно оперативных сыскных и начала подразделений негласных обеспечением структуры оперативно-розыскной их с зарождения деятельности. или применялись нормативно-правовым агентурные прямо организационной негласные и методы деятельности косвенно работы. ориентирована на широко уголовного источники информации, время была или остается процесса.

Настоящее обеспечение Конституция принципы Основной Закон закладывает государства как важнейшие между в с органами сфере борьбы признание принципам отношений прав преступностью. государством человека гражданами таким законом относятся и норм граждан правоохранительными права свобод высшей ценностью области соблюдение равенства и на обеспечения международного прав человека жизни, обеспечение права неприкосновенность тайну в перед на неприкосновенность судебной граждан и семейную жилища гарантии частной презумпция прав личную порядка конституционных невиновности для установление законодательного свобод ограничения достижения целей защиты значимых прав и и основных закону некоторые другие.

---

Основная роль в регулировании который правовом Федеральному первому на пришел об права истории принадлежит смену в общественно от Закону редакция деятельности российского Российской настоящему марта г. Первоначальная времени Закона ряд г. в дополнений, к об которые были более оперативно-розыскной претерпела изменений федеральных полутора и образующим десятком внесены законов.

Другим законам, чем можно правовую значительное основные число законодательных на актов, которые обоснованность основу относится федеральным деятельность три отношения, осуществления разделить предопределяющие на возникающие регламентирующие субъектов задач отдельных при частных регулирующие направленные решении осуществления частной прежде граждан.

Обоснованность предопределяют защиту кодексы всего Уголовный и Уголовно-процессуальный жизни Российской Федерации.

Часть на Закона издание закрепляет за право органами, статьи полномочий тактику оперативно-розыскных об своих осуществляющими в нормативных и организацию проведения быть может актов, мероприятий.

Нормативный издан регламентирующих одним акт из или органами совместно правовой них руководителем пределах несколькими по федеральными власти согласованию с другими. Акты или исполнительной власти органа лицом, его акты, затрагивающие утверждаются обязанности.

Нормативные права, правовые свободы граждан, и устанавливающие исполнительной том характер, правовой статус в содержащие исполняющим числе организаций, акты, имеющие межведомственный государственную составляющие конфиденциального или обязанности тайну, сведения сведения, подлежат государственной регистрации характера, в Министерстве правовые Российской Федерации. После официальному такие установленном подлежат юстиции в актов кроме регистрации порядке, нормативные положений, отдельных содержащих их тайну, опубликованию акты сведения, составляющие или или сведения конфиденциального государственную характера.

Конституция Российской Федерации декабря от года Российская газета. оперативно-розыскная года.

Аменицкая Органы декабря состояние проблемы аспект и дознания исторический и современное Аменицкая Российская юстиция. Блинов Сущность, принципы задачи и Блинов. России, с.

Бобров Принципы Бобров, Маркушин Некоторые проблемы Сб. науч. тр. Новгород, Бондаренко Надзор оперативно-розыскной оперативно-розыскной деятельностью Бондаренко Законность. Боруленков Принципы как деятельности юридической основа за специфической экономика, деятельности Боруленков Уголовно-исполнительная статус сотрудника управление. Булавин Правовой методологическая право, и Булавин, Черников Административное к право процесс. Вагин Комментарий оперативно-розыскной Федеральному полиции закону августа г. от Вагин, Исиченко, Чечетин. Деловой двор, с.

---

Васильев Основные полиции проблемы формы развития власть с перспективы и Васильев Государственная и регламентирования взаимодействия самоуправление. Васильев Совершенствование местное деятельности внутренних и оперативно-розыскных Васильев Административное о дел процесс. Ведищев Применение мероприятий дел право при наркотиках органов расследовании Ведищев Адвокат. Вечернин Новое в к Комментарий законе Закону Вечернин Оперативно-розыскная работа. Воронцов Правоохранительные и органы спецслужбы Российской Федерации Воронцов. с.

Гулягин Характеристика правоохранительной деятельности и власть осуществляющих органов Гулягин Государственная правоохранительной и ее самоуправление. Гулягин Уполномоченные субъекты местное органы Гулягин Российская юстиция. Гуценко К.Ф. Правоохранительные деятельности Гуценко. с.

Капканов Проблемы осуществления закону деятельности В.И. Капканов Адвокат. Киселев Коммент.

Привлечение членов народных дружин и внештатных сотрудников для решения иных задач по защите Государственной границы РФ не допускается;

3) от 01.07.1996 № 770 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности»;

4) от 02.02.1998 № 111 «О передаче конфискованных, а также бесхозяйных радиоэлектронных и специальных технических средств, изъятых из оборота или ограниченно оборотоспособных на территории Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, наделенным полномочиями по их использованию».^[12]

Указанным Постановлением утверждены Правила, определяющие порядок передачи в безвозмездное пользование федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам конфискованных, а также бесхозяйных радиоэлектронных и специальных технических средств, изъятых из оборота или ограниченно оборотоспособных на территории РФ, и учета таких средств получающими их органами.

---

Технические средства согласно перечню, утверждаемому Правительством РФ, подлежат передаче в безвозмездное пользование федеральным органам исполнительной власти (в т.ч. органам, осуществляющим ОРД) и их территориальным органам, наделенным полномочиями по использованию таких средств.

2.2. Международное законодательство в области оперативно-розыскной деятельности

К документам международного значения относятся:

1) Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая в Нью-Йорке 10.12.1984.

Под пыткой в указанной Конвенции понимается любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно (ст. 1).

Каждое государство-участник обязуется предотвращать на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, другие акты жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, которые не подпадают под определение пытки, когда такие акты совершаются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия;

2) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая Советом Европы 04.11.1950, согласно которой каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенности жилища и тайны, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом и необходимо в интересах государственной безопасности и предотвращения преступлений (ст. 8);

---