Файл: Понятие и классификация источников отрасли права социального обеспечения (Анализ источников права социального обеспечения).pdf

С начала 2017 года оно распространится на плательщиков страховых взносов, которые применяют нулевые тарифы

5. Увеличен максимальный размер ежемесячного пособия по «травматическому» страхованию и сумма, из которой исчисляется размер единовременного пособия (Федеральный закон от 19.12.2016 № 417-ФЗ)

Максимальная величина ежемесячной страховой выплаты не могла превышать в январе 2016 г. 65 330,0 руб., в феврале — декабре 2016 г. — 69 510,0 руб. Сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты застрахованному, составляла в январе 2016 года 84 964,2 рубля, в феврале — декабре 2016 года — 90 401,9 рубля

В 2017 году:

- максимальная величина ежемесячного пособия по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не может превышать 72 290,4 рубля.

- сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты застрахованному, составляет 94 018,0 руб.

Самостоятельную группу актов составляют акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти. Прежде всего, к ним относятся акты Минтруда. Акты этого министерства издаются в виде постановлений либо официальных разъяснений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важнейшим направлением социальной политики (в том числе системы социальной защиты населения) является государственная поддержка на федеральном уровне различных субъектов РФ в области развития системы социального обслуживания: развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания; Принятые федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» стали основой правового регулирования деятельности социальных служб, которое распространяется на все субъекты РФ и вносит новые компоненты в правовые отношения, возникающие между федеральными органами государственной власти и органами управления субъектов Российской Федерации создают правовое поле для формирования в регионах единых комплексов социальных служб и их кадрового обеспечения.

С началом социальных реформ в России и формированием концепции современного права в юридической науке заметно возрос интерес к общим проблемам, связанным с источниками права, но особенно обострилась потребность в детальном, глубоком их изучении в праве социального обеспечения.

Итак, источники права социального обеспечения – это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.

Источники права социального обеспечения можно классифицировать по различным основаниям:

1. по юридической силе;
2. по сфере их действия;
3. по органам, принявшим нормативный правовой акт;
4. по форме акта;
5. по правовым институтам;
6. по источникам финансирования;
7. по содержанию нормативных правовых актов.

Среди перечисленных выше классификаций наибольшее практическое значение имеет классификация источников права социального обеспечения по их юридической силе и по органам, которые их принимают.

Кроме того, можно классифицировать источники права социального обеспечения в зависимости от источника финансирования; по содержанию нормативных правовых актов.

Система источников права социального обеспечения достаточно сложна и противоречива. Она охватывает, как уже было сказано, международные договоры и нормативные правовые акты практически всех уровней и нормотворческих органов

Конституция РФ как основная база всего текущего законодательства в Российской Федерации закрепила положение о том, что российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

Особое место среди источников права социального обеспечения занимают акты, в которых содержатся общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации (они рассматриваются отдельно в гл. 30).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что такие источники права входят в общий массив законодательства России и имеют приоритет над всеми российскими нормативными правовыми актами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с попр. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 15. - Ст. 1691.
2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
3. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
4. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
5. Конвенция № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г).
6. Конвенция № 118 «О равноправии в социальном обеспечении» (1962 г).
7. МОТ Рекомендация № 167 «О сохранении прав в области социального обеспечения» (1983 г).
8. Конвенция «О правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 (в ред. от 10.02.2009 г.) «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - 2003. - 23 января.
10. Фролов О. Ратификация Конвенций МОТ // Охрана труда и социальное страхование. 2008. № 9. С. 15-22.
11. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. N 1031 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о социальных гарантиях гражданам Российской Федерации и гражданам Республики Казахстан, проживающим и/или работающим на комплексе "Байконур"

Литература

1. Гриценко М.В. Теория государства и права: учебник для студ. учреждений сред. Проф. Образования / Гриценко М.В., Летушева Н.И. – 7-е изд., перераб. – М.: Издательский центр «Академия», 2013. – С. 5
2. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учеб. М.: Волтерс Клувер, 2015. С. 129.
3. Зеленина, А.Ю. Правовое регулирование процедур в праве социального обеспечения / А.Ю. Зеленина // Вестник Томского государственного университета. - 2012. - № 357. - С. 126
4. Кириенко, Г.С., Бредихин А.Л. К вопросу о соотношении нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации / Г.С. Кириенко, А.Л. Бредихин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 1. - С. 16
5. Кобзева С.И. Закон как источник права социального обеспечения // Вестник Российской правовой академии. 2014. № 3. С. 75-79.
6. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России. – М.: Проспект, 2014. – 264 с.
7. Курс права социального обеспечения / В.М. Лушникова, А.М. Лушников. - М. : Юстицинформ, 2012. – С. 19
8. Лукашик И.И. Современное право международных договоров. Том 1. Заключение международных договоров. – М.: Волтерс Клувер, 2011.
9. Марченко, М.Н. Источники права: монография / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2013. – С.67
10. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учеб. пособие. / Е.Е. Мачульская. - 2-е изд., доп. М. : Юрайт, 2011. – С.16
11. Муравский, В.А. О различии между источником и формой права / В.А. Муравский //Российский юридический журнал. - 2013. - № 5. - С. 63
12. Право социального обеспечения / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. - М.: 2013. – С. 27
13. Роман, М.Ю. Указы главы Российского государства как инструмент правового регулирования общественных отношений. Историко-теоретический аспект / М.Ю. Роман // Закон и право. - 2014. - № 1. - С.52
14. Савченко, В.И. Правовая природа нормативного правового акта как источника права / В.И. Савченко // Бизнес в законе. - 2015. - № 1. - С.51
15. Смирнова М.О. Источники права социального обеспечения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1983. С. 62.
16. Чертков, А.Н. Указы Президента России, принимаемые по вопросам законодательного регулирования: проблемы и перспективы / А.Н. Чертков, М.Ю. Роман // Законодательство и экономика. - 2014. - № 3. – С.63
17. Шайхатдинов В.Ш. О некоторых правовых вопросах социального обеспечения стран ЕврАзЭС: проблемы науки и законодательства // Рос. юрид. журнал. - 2012. - N 5. - С.21

Интернет-источники:

1. Анализ изменений законодательства в области социального обеспечения [Электронный доступ] - http://www.klerk.ru/buh/articles/455783/ Дата обращения: 27.03.2017г.