Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 175
Скачиваний: 2
Согласно пункту 1 статьи 113 Гражданского кодекса РФ, специфика государственных и муниципальных предприятий состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Эти предприятия имеют свою особенность: они являются единственным видом коммерческих юридических лиц, имеющие вторичное вещное право. В итоге, государственным предприятием, мы можем назвать юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров, имущество которого состоит в государственной собственности.[15]Учредительным документом данных предприятий является Устав. Имущество указанных предприятий являются неделимыми и распределено оно может быть по вкладам между работниками предприятия. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности. Природа данных предприятий находит свое отражение в фирменном наименовании. Органы управления государственных и муниципальных предприятий носят единоличный характер. Предприятие возглавляет руководитель (директор либо генеральный директор). Он назначается на должность и освобождается от должности собственником либо уполномоченным собственником органом и подотчетен им. Можно разделить на такие предприятия как унитарные предприятия, которые были основаны на праве хозяйственного ведения и унитарные предприятия, которые были основаны на праве оперативного управления. Первые создаются по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. Собственник, при этом не отвечает по обязательствам такого предприятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридического лица. Собственник, до государственной регистрации унитарного предприятия, обязан полностью оплатить уставный фонд. Правовое положение унитарное предприятия, основанного на праве оперативного управления – специфично; казенное предприятие создается для производства продукции, т.е. оно осуществляет коммерческую деятельность, но оно может осуществлять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, которые были выделены федеральной казной. В итоге, можно сказать, что правоспособность казненного предприятия занимает промежуточное положение между правоспособностью некоммерческой и коммерческой организаций. Согласно пункту 1 статьи 115 ГК РФ, основанное на праве оперативного управления, унитарное предприятие, создается по особому решению Правительства РФ на базе имущества, которое находится в федеральной собственности.
Некoммерческие юридические лица
Потребительский кооператив
Законодательство России относит потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения и союзы к некоммерческим организациям. Так как законодательство не устанавливает исчерпывающего перечня таких юридических лиц, допускается возникновение иных разновидностей таких организаций. Цель создания некоммерческих предприятий заключается в служении интересам общества и в достижении общественных благ. Они (цели) бывают социальные, культурные, благотворительные, научные управленческие, образовательные. Потребительский кооператив не предполагает обязательного личного участия членов в его делах.[16] Любые ограничения участия в делах должны быть прямо установлены специальным законом или уставом кооператива. Заметим, что не исключается возможность участия одного и того же участника в нескольких кооперативах. В Гражданском кодексе РФ прописаны особенности правового положения потребительских кооперативов должны определяться специальными законами об отдельных видах таких кооперативов. Согласно пункту 4 статьи 116 Гражданского кодекса РФ, необходимо иметь полностью оплаченный паевой фонд. Размер определяется федеральными законами для каждого вида кооперативов отдельно. Потребительский кооператив может покрывать свои убытки лишь за счет дополнительных взносов его участников при отсутствии предпринимательской деятельности и соответствующих доходов. Данная ситуация является специально предусмотренной уставной обязанностью его членов, соответственно являющаяся гарантией имущественных интересов кредиторов потребительского кооператива. Это дает кредиторам основание ставить вопрос о ликвидации кооператива, также предусматривается возможность банкротства.
В Уставе кооператива четко прописаны виды предпринимательской деятельности, полученные доходы кооператива распределяются между участниками или идут на другие нужды. Пункт 4 статьи 218 говорит, что участник кооператива при полном внесении взноса, приобретает право собственности на предоставленное ему в пользование имущество. Следует, что потребительские кооперативы приобретают временный характер. Что касается уплаты членами паевых взносов, такие кооперативы лишаются своей основной имущественной базы и подлежат преобразованию в кооперативы по совместному использованию собственниками своего имущества и некоторых объектов, которые остались в собственности кооператива.
Религиозные и общественные организации
Религиозные организации - добровольное объединение граждан и других лиц, юридически присутствующих в России, сформированных для совместной пропаганды и распространения веры "и обладающих определенными перечисленными характеристиками: религиозные убеждение, выполнение религиозных услуг и другие религиозные обряды и церемонии, и изучение религии и религиозных воспитание их последователей.[17]
Религиозные объединения могут быть двух основных типов: «религиозные группы», и «религиозные организации». Как видно из названий, религиозные группы имеют менее формальный статус: это те религиозные объединения, которые осуществляют их деятельность без государственной регистрации или приобретения правоспособности в качестве юридического лица. Напротив, те религиозные ассоциации, которые зарегистрированы, поскольку юридические лица являются «религиозными организациями» и подлежат специальному формальному правилу и требованию аналогичными к другим видам юридических ассоциации.
Параллельно с аналогичными положениями в соответствующих законах, касающихся благотворительных и некоммерческих организаций, религиозные организации должны регистрироваться в соответствующих федеральных органов для получения или поддержания своего статуса.[18] Становление на учет может подлежать отказу, если: цели или деятельность религиозной организации противоречат Конституции или законодательству; создаваемая организация не считается религиозной; устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям закона или информации содержащиеся в нем; организация с тем же именем уже зарегистрированы; или учредители не имеют возможности работать.[19] Статус требует, чтобы уже существующая религиозная организация могла, в соответствие с законом немедленно перерегистрироваться в соответствии в крайний срок; невыполнение обязательств подлежит ликвидации в судебном порядке.
Фонды
Гражданский кодекс России выделяет фонд, как новый вид юридических лиц, также он определяет понятие фонда с целью правового регулирования имущественного оборота. Данная организация не основана на членстве участников и последние не обязаны участвовать в его деятельности, а поэтому лишены возможности напрямую участвовать в управлении делами. Фонд – это собственник своего имущества, на которое у его участников отсутствуют права на него.[20] Участники фонда должны доверять руководящему органу в использовании имущества. Для исключения злоупотребления данными правами у руководящих органов, ввели два важных требования, это создание попечительского совета, который контролирует его деятельность и должностных лиц, а во-вторых, фонд обязан публично вести свои имущественные дела.[21]Обычные граждане и юридические лица могут быть учредителями фонда. Отметим, что участники фонда не несут ответственности по долгам фонда. Имущество фонда, которое осталось после ликвидации и расчета по долгам, не может быть распределено между участниками. Например, благотворительная организация при ликвидации, оставшиеся средства распределяет имущество по другим благотворительным целям, в порядке предусмотренным Уставом.
Органы фонда могут изменить Устав, в случае если данная возможность была ранее прописана в Уставе фонда. Если возможность внесения изменений в устав не предусмотрена учредительными документами, то такое право предоставлено суду. Так как фонд не имеет фиксированного членства и для реализации своих целей фонда нуждается в постоянных материальных затратах, необходимы частые членские взносы. В связи с этим, российское законодательство разрешает фондам участвовать в предпринимательской деятельности. Деятельность фонда должна непосредственно соответствовать его основным уставным задачам, следовать целям, предписанным в Уставе и подвергаться ограничениям. Еще одной особенностью фонда, мы можем выделить создание хозяйственных обществ или участие в их деятельности.
Ассоциации и союзы
Статья 121 Гражданского кодекса России гласит, что не допускается участие одновременно в ассоциации или союзе коммерческих и некоммерческих организаций. Ассоциации и союзы создаются для координации деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, представления и защиты общих интересов, исключительно на добровольной основе. Участники сами определяют характер объединения, при этом сохраняют полную самостоятельность, управляют деятельностью, и могут состоять одновременно в нескольких ассоциациях и союзах. Союз и ассоциация, как некоммерческая организация, не могут участвовать в предпринимательской деятельности, но могут создать хозяйственное общество, либо участвовать в нем, а полученные доходы должны использоваться на нужды союза и не могут распределяться между ее участниками. Участники союзов могут заниматься предпринимательской деятельностью, если произойдет преобразование союзов или ассоциаций в хозяйственное общество или товарищество.[22]
Союз или ассоциация – это собственник имущества, переданные учредителями (взносы), которые являются основным источником образования такого имущества и могут использоваться союзом только для достижения своих целей. После ликвидации, имущество не может распределяться между участниками, поскольку они не имеют права на имущество ассоциации. Союз не несет ответственности по долгам своих участников, но главное не наоборот. Границы ответственности должны быть прописаны в Уставе. Субсидиарная ответственность члена союза по долгам такой организации сохраняется даже в случае выхода или исключения участника из ассоциации.
Размер ее пропорционален взносу бывшего участника, т.е. на него при недостатке имущества ассоциации может быть возложена часть оставшихся непогашенными долгов, пропорциональная размеру его вклада в имущество объединения. Такая ответственность сохраняется в течение двух лет с момента выхода или исключения из ассоциации. Прием в ассоциацию допускается по единогласному решению всех ее членов, и в этом случае на нового члена ассоциации может быть возложена дополнительная ответственность по долгам объединения, которые возникли до его вступления. Выход данного юридического лица из ассоциации допускается лишь по окончании финансового года, с тем, чтобы член ассоциации продолжал выполнять свои имущественные обязанности. Союзы действуют на основании двух учредительных документов – учредительного договора и устава, в которых участники договариваются о создании данной организации, включая компетенцию органов управления, порядок их формирования, условия и порядок реорганизации, а также ликвидации ассоциации. Законодательство не предусматривает издания специальных законов, посвященных статусу и деятельности союзов. Поэтому необходимые детали их правовой регламентации должны предусматриваться в их учредительных документах, с помощью которых учредители сами могут определить многие вопросы деятельности создаваемых ими объединений. Ассоциации и союзы призваны служить достижению сугубо некоммерческих целей их участников.
III. Понятие субъектов предпринимательского права
Субъекты предпринимательского права – это граждане-предприниматели, коммерческие и некоммерческие юридические лица, государство, муниципальные образования.
Субъект предпринимательского права – лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником предпринимательских правоотношений.[23]
Определение субъектов предпринимательского права закреплено на государственном уровне, в статьях 23[24], 49[25], 50[26] Гражданского кодекса РФ. Проанализировав данные статьи, мы приходим к выводу, что хозяйствующие субъекты могут быть российскими и иностранными коммерческими организациями и их объединениями, некоммерческими организациями. Исключениями являются не занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальные предприниматели.