Файл: Предпринимательское право.Индивидуальное предпринимательство.pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 280
Скачиваний: 3
В силу пун?кта 2 стат?ьи 54 Граж?данского ко?декса Росс?ийской Федер?ации место н?ахождения юр?идического л?ица опреде?ляется место?м его госу?дарственно?й регистра?ции. Госуд?арственная ре?гистрация юр?идического л?ица осущест?вляется по месту н?ахождения е?го постоян?но действу?ющего испо?лнительного ор?гана, а в с?лучае отсутст?вия постоя?нно действу?ющего испо?лнительного ор?гана - ино?го органа и?ли лица, и?меющих пра?во действо?вать от име?ни юридичес?кого лица без до?веренности.
Аналогичный пор?ядок устано?влен и в пу?нкте 2 стат?ьи 8 Федер?ального за?кона № 129-ФЗ «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей». Со?гласно стат?ье 40 Федер?ального за?кона Росси?йской Федер?ации «Об об?ществах с о?граниченно?й ответстве?нностью» е?диноличным ис?полнительн?ым органом об?щества явл?яется дире?ктор.
Следовательно, д?иректор об?щества пра?вомерно ук?азал в учре?дительных до?кументах а?дрес места н?ахождения юр?идического л?ица – место н?ахождения посто?янно дейст?вующего ис?полнительно?го органа.
Исходя из из?ложенного, арб?итражный су?д правомер?но признал ре?шение нало?гового орг?ана об отк?азе в госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?кого лица не?действител?ьным (дела № А8?2-4788/2005-1 и А7?9 - 1472/2005).
Единый госу?дарственны?й реестр и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей (?ЕГРИП). Ве?дением ЕГР?ИП индивиду?альных пре?дпринимате?лей занима?ются налого?вые органы. Пр?авила веде?ния ЕГРИП уст?ановлены пр?авительство?м РФ в пост?ановлении от 16 о?ктября 200?3 г. № 63012.
В ЕГРИП фи?ксируются с?ведения о по?лучении гр?ажданином ст?атуса инди?видуального пре?дпринимате?ля, о прекр?ащении им пре?дпринимате?льской деяте?льности, об из?менении ра?нее внесен?ных сведен?ий и о доку?ментах, котор?ые либо поз?воляют гра?жданину за?ниматься и?ндивидуаль?ным бизнесо?м, либо ли?шают его это?го права.
Перечень с?ведений об и?ндивидуаль?ном предпр?инимателе, котор?ые содержатс?я в реестре, в?ключает его персо?нальные да?нные ( фам?илия, имя, отчест?во; пол; д?ата и место ро?ждения), с?ведения о гр?ажданстве и месте ж?ительства. По?мимо этого Е?ГРИП содер?жит данные о до?кументах:
Удостоверяющих л?ичность пре?дпринимате?ля (паспорт, в?ид на жите?льство, удосто?верение бе?женца в РФ и др.)
Подтверждающих ф?акт внесен?ия записи в Е?ГРИП (свидете?льство о ре?гистрации)
Дающих пра?во на осущест?вление лице?нзируемых в?идов деяте?льности (л?ицензии).
Предпринимателю нет необ?ходимости пре?доставлять в н?алоговые ор?ганы копии по?лученных л?ицензий и сооб?щать о пре?кращении и?х действия.
Об этом поз?аботится л?ицензирующ?ий орган. Все с?ведения о л?ицензиях, по?лученных и?ндивидуаль?ным предпр?инимателем, о?н обязан пере?дать в рег?истрирующи?й орган. Пр?ичем предост?авить эти с?ведения он до?лжен в тече?ние 5 рабоч?их дней, со д?ня приняти?я решения о пре?доставлени?и лицензии, о ее переофор?млении, о пр?иостановле?нии действ?ия, о возоб?новлении, об а?ннулирован?ии лицензи?и.
Кроме того, в реестр в?носится:
- Идентификационный но?мер предпр?инимателя, д?ата постано?вки его на учет в н?алоговом ор?гане;
- Коды по об?щероссийско?му классиф?икатору ви?дов эконом?ической де?ятельности;
- Номер и дат?а регистра?ции индиви?дуального пре?дпринимате?ля в качест?ве страхов?ателя в Пе?нсионном фо?нде, Фонде со?циального стр?ахования, фо?нде обязате?льного мед?ицинского стр?ахования;
- Сведения о б?анковских счет?ах предпри?нимателя.
В ЕГРИП внос?ится инфор?мация о пре?кращении де?ятельности гр?ажданина в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя, а т?акже дата и с?пособ прекр?ащения деяте?льности.
«После госу?дарственно?й регистра?ции индиви?дуального пре?дпринимате?ля или внесе?ния измене?ний в ЕГРИ?П налоговы?й орган об?язан предст?авить соот?ветствующу?ю информац?ию в госуд?арственные ор?ганы ( Федер?альные орг?аны исполн?ительной в?ласти, МАП, М?ВД, КФМ, Гос?комстат, Т?аможенные ор?ганы), внеб?юджетные фо?нды (Пенсио?нный фонд РФ, Фо?нд социаль?ного страхо?вания, фон?д медицинс?кого страхо?вания), и ор?ганы местно?го самоупр?авления».13
Записи в Е?ГРИП вносятс?я на основ?ании докуме?нтов, котор?ые граждан?ин предост?авил при ре?гистрации. Пр?ичем каждо?й записи пр?исваиваетс?я государст?венный рег?истрационн?ый номер и уст?анавливаетс?я дата ее в?несения в Е?ГРИП. Регистр?ационный но?мер записи о госу?дарственно?й регистра?ции физичес?кого лица в к?ачестве пре?дпринимате?ля являетс?я основным госу?дарственны?м регистра?ционным но?мером (ОГР?НИП) индив?идуального пре?дпринимате?ля и испол?ьзуется в к?ачестве но?мера его ре?гистрацион?ного дела.
Основной госу?дарственны?й регистра?ционный но?мер записи, н?аряду с фа?милией, име?нем и отчест?вом, испол?ьзуется во все?х документ?ах коммерс?анта, котор?ые связаны с осу?ществление?м им предпр?инимательс?кой деятел?ьности. Он состо?ит из 15 ц?ифр, перва?я из котор?ых – 3. Втор?ая и треть?я цифры но?мера запис?и – это две пос?ледние цифр?ы года внесе?ния записи в Е?ГРИП. Четверт?ая и пятая ц?ифры обозн?ачают код ре?гиона, в которо?м предприн?иматель заре?гистрирова?н. Следующ?ие девять ц?ифр обознач?ают порядко?вый номер з?аписи внесе?нной в ЕГР?ИП в течен?ие года. А пос?ледняя, пят?надцатая ц?ифра, - просто ко?нтрольное: м?ладший разр?яд остатка от де?ления пред?ыдущего 14-з?начного чис?ла на 13.
Государственные реестр?ы являются фе?деральными и?нформацион?ными ресурс?ами.14 Все сведен?ия из реестро?в являются от?крытыми и об?щедоступны?ми. Это оз?начает, что, обр?атившись в ре?гистрирующ?ий орган, л?юбой предпр?иниматель и?ли организ?ация может по?лучить об и?ндивидуаль?ных предпр?инимателях с?ледующие д?анные:
- Фамилию, и?мя, отчест?во
- Пол и граж?данство
- Сведения о госу?дарственно?й регистра?ции
- ИНН, дата пост?ановки на н?алоговый учет и ре?гистрации в к?ачестве стр?ахователя во в?небюджетны?х фондах
- Сведения о н?аличии лице?нзий на те и?ли иные ви?ды деятель?ности
- Коды видов э?кономическо?й деятельност?и, закрепле?нные за на?логоплател?ьщиком
- Реквизиты б?анковских счето?в
- Данные о пре?кращении де?ятельности (?дата, прич?ины, способ?ы)
«Чтобы получ?ить эти све?дения нужно н?аправит в н?алоговую и?нспекцию з?апрос в про?извольной фор?ме и докуме?нт об оплате и?нформации(?200 рублей, а в с?лучае сроч?ного предост?авления та?кой информ?ации – 400 руб?лей)».15
Но право н?а получение бес?платных све?дений имеют госу?дарственно-?властные стру?ктуры (мил?иция, суды, про?куратура и т.?д.)
Сведения о п?аспортных и дру?гих персон?альных дан?ных гражда?н доступны то?лько орган?ам государст?венной власт?и и государст?венным внеб?юджетным фо?ндам.
Судебная пр?актика. С з?аявлением о пр?изнании не?действител?ьным решен?ия Инспекц?ии об отказе в бес?платном пре?доставлени?и сведений из Реестр?а в арбитр?ажный суд обр?атилось аге?нтство Рес?публики по у?правлению и?муществом.
Решением су?да первой и?нстанции, ост?авленным без из?менения пост?ановлением а?пелляционно?й инстанци?и, в удовлет?ворении за?явленного требо?вания отказ?ано.
Рассмотрев к?ассационну?ю жалобу, о?кружной су?д не нашел ос?нований дл?я ее удовлет?ворения.
Право на бес?платное по?лучение инфор?мации из Реестр?а имеют ор?ганы госуд?арственной в?ласти в случ?аях и поря?дке, котор?ые установ?лены федер?альными за?конами и по?дзаконными нор?мативными а?ктами.
Арбитражный су?д правомер?но пришел к в?ыводу об отсутст?вии у агентст?ва права н?а безвозмез?дное получе?ние информ?ации из Реестр?а и обосно?ванно отказ?ал ему в у?довлетворе?нии заявле?нного требо?вания (дело № А?29-2989/2005?А).
Причины от?каза в рег?истрации и?ндивидуаль?ному предпр?инимателю. В пу?нкте 1 стат?ьи 23 зако?на № 129-ФЗ «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей» переч?ислены случ?аи, когда пре?дпринимате?лю может б?ыть отказа?но в госуд?арственной ре?гистрации. По?мимо случае?в не предост?авления все?х необходи?мых докуме?нтов, либо пре?доставлени?я их в нен?адлежащий ор?ган предпр?инимателю от?кажут в ре?гистрации е?ще в трех с?лучаях.
Во-первых, ес?ли предпри?ниматель у?же зарегистр?ирован в т?аком статусе. Это оз?начает, что у о?дного пред?принимател?я не может б?ыть одновре?менно двух с?видетельст?в о регистр?ации.
Во-вторых, от?каз последует, ес?ли не исте?к срок, на котор?ый приговор су?да запрети?л граждани?ну занимат?ься предпр?инимательс?кой деятел?ьностью.
В-третьих, ре?гистрация не про?водится, ес?ли не исте?к год с мо?мента приз?нания пред?принимател?я банкрото?м или с мо?мента прекр?ащения его де?ятельности в пр?инудительно?м порядке.
В решении н?алогового ор?гана указы?вается прич?ина отказа в ре?гистрации. О?но выдаетс?я заявител?ю под расп?иску или н?аправляетс?я в адрес з?аявителя по почте з?аказным пис?ьмом с уве?домлением не поз?днее следу?ющего рабоче?го дня пос?ле его вынесе?ния.
Статья 25 з?акона РФ от 8.08.?2001 г. № 1?29-ФЗ «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей» д?ает право н?алоговым ор?ганам обра?щаться в су?д с требов?анием о пре?кращении де?ятельности ф?изического л?ица в качест?ве предпри?нимателя. Т?акое заявле?ние подаетс?я если пре?дпринимате?ль допусти?л грубое и?ли неоднокр?атное нару?шение право?вых актов, ре?гулирующих госу?дарственну?ю регистра?цию.
При отказе в государственной регистрации предоставленные документы не возвращаются, а остаются в регистрирующем органе и превращаются в регистрационное дело об отказе.
Глава 3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя
Добровольное прекращение деятельности. Если предпри?ниматель прекращает свою деятельност?ь по собственному желанию, ему надо будет подать заявление. Заявление составляется по форме № 26001 16 на бумажном носителе или в электронном виде. Причем в любом случае заявление должно быть нотариально заверено. Оно состоит из Титульной части, в которой приводятся персональные данные предпринимателя, и Лист?а А.
Лист А – это р?асписка ре?гулирующего ор?гана в получе?нии докуме?нтов от пре?дпринимате?ля. В нем у?казывается ко?личество л?истов заяв?ления и до?кумента об о?плате госпо?шлины, котор?ые предпри?ниматель пре?дставил дл?я государст?венной рег?истрации пре?кращения де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя.
Лист А запо?лняют регистр?ирующие ор?ганы 17 в двух экзе?мплярах. О?дин экземп?ляр остаетс?я в регистр?ационном де?ле предпри?нимателя, а второ?й экземпляр – в?ыдается пре?дпринимате?лю.
Заявление и к?витанцию об о?плате госпо?шлины пред?принимател?ь может пре?доставить в н?алоговую и?нспекцию по месту ж?ительства.
В течении шест?и рабочих д?ней с моме?нта получе?ния всех необ?ходимых до?кументов ре?гистрирующ?ий орган в?ыдаст пред?принимател?ю Свидетел?ьство о госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения физичес?ким лицом де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя. О?но оформляетс?я по форме № 65001.18
После того, к?ак граждан?ин прекрат?ил занимат?ься предпр?инимательс?кой деятел?ьностью, И?НН присвое?нный ему пр?и регистра?ции, сохра?няется у не?го.
Если предпр?иниматель пре?кращает де?ятельность, е?му больше не ну?жен и расчет?ный счет, поэто?му ему необ?ходимо обр?атиться в б?анк с заяв?лением о з?акрытии расчет?ного счета.
В течение 10 д?ней с моме?нта закрыт?ия расчетно?го счета и?ндивидуаль?ный предпр?иниматель до?лжен письме?нно сообщит?ь об этом в н?алоговый ор?ган по месту учет?а.19
Судебная пр?актика. Ин?дивидуальн?ый предпри?ниматель обр?атился в арб?итражный су?д с заявле?нием о приз?нании неде?йствительн?ым решения н?алогового ор?гана об от?казе в госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения деяте?льности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя. Пре?дпринимате?ль посчита?л, что под?пись на за?явлении, пре?дставленно?м им в рег?истрирующи?й орган лич?но, не дол?жна быть з?аверена нот?ариально.
Решением су?да в удовлет?ворении за?явленного требо?вания отказ?ано. При это?м суд исхо?дил из того, что по?дпись на з?аявлении о госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения физичес?ким лицом де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя до?лжна быть нот?ариально у?достоверен?а. (Закон Пр?авительств?а РФ в пост?ановлении от 1?9.06.2002 № 4?39 «Об утвер?ждении фор?м и требов?аний к офор?млению доку?ментов, ис?пользуемых пр?и государст?венной рег?истрации юр?идических л?иц, а также ф?изических л?иц в качест?ве индивиду?альных пре?дпринимате?лей» утвер?дило форму № Р?26001 «Зая?вление о госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения физичес?ким лицом де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя в с?вязи с при?нятием им ре?шения о пре?кращении д?анной деяте?льности»).
Таким образо?м, арбитра?жный суд от?казал ему в у?довлетворе?нии заявле?нного требо?вания (дело № А17-66?90/5-2004).