Файл: Индустрия спорта в России: современное состояние и перспективы ее развития.pdf

На данный момент правительство настроено на совершенствование и обновление спортивных комплексов в России, а также в Свердловской области. Именно с помощью развития массового спорта и физической культуры Россия сможет вырастить и воспитать здоровое население. Массовый спорт выполняет развивающие, воспитательные, патриотические, коммуникативные функции, объединяет и координирует индивидов и социальные группы, развивает нацию [1]. За 2014-2017 год в Свердловской области были введены в эксплуатацию такие спортивные объекты как: лыжные базы в городе Сысерть, Реж, Первоуральск, р.п. Арти, п. Ребристый, открыты плоскостные спортивные площадки в р.п. Малышева, г. Ирбит, р.п. Ачит.

Произошла реконструкция стадиона «Уралмаш» в г. Екатеринбург, а также здания ГБОУ ДОД СО ДЮСШ по хоккею «Спартаковец» в г. Екатеринбург. В 2016 году ввели в эксплуатацию следующие объекты: спортивное ядро стадиона «Ураласбест» в Асбесте, физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) с ледовой ареной на стадионе «Металлург» в Серове, ФОК в Нижнем Тагиле, хоккейный корт «Синие камни» в Екатеринбурге, ФОК с плавательным бассейном в Красноуфимске, ледовая спортивная арена «Неоплан» в Екатеринбурге [28]. 28 февраля 2018 года в Екатеринбурге сдан в эксплуатацию Центральный стадион. 29 октября в 2013 году Правительство Свердловской области подписало постановление №1332-пп «Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

С помощью данной программы мы можем рассуждать о дальнейших перспективах развития физической культуры и спорта в Свердловской области. Главной целью этого документа является: развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Российской федерации и Свердловской области. В перспективе в Свердловской области планируется реализация следующих крупномасштабных спортивных проектов:

- строительство теннисной академии имени первого Президента России Б.Н. Ельцина;

- реконструкция стадиона "Уралмаш";

- строительство физкультурно-спортивного центра по волейболу им. Н.В. Карполя в городе Екатеринбурге;

- строительство легкоатлетического манежа в городе Екатеринбурге; строительство уральской шахматной академии;

- строительство биатлонного и лыжного стадионов Центра зимних видов спорта;

- строительство Центра адаптивного спорта "Родник".

Таким образом, спортивно-оздоровительные комплексы в Свердловской области из года в год продолжают развиваться, открываются новые комплексы, реконструируется уже имеющиеся.

---

2.3. Анализ развития спортивно - оздоровительной индустрии в России в период с 2000 г. по 2010 г. и с 2010 г. по 2018 г.

Развитие физической культуры и спорта в России осуществляется не только для пропаганды здорового образа жизни и улучшения качества жизни населения, но и для социальной активности, духовности и гражданственности в целом. Развивая физическое и духовное здоровье, наше общество, таким образом, решает долговременную задачу развития массового спорта в стране.

За последние годы удалось остановить негативную динамику в физическом воспитании подрастающего поколения и достичь значительного улучшения количественных и качественных показателей развития физической культуры и спорта в стране. В настоящее время отношение государства и общественное мнение к значению спорта в оздоровлении и физическому воспитанию населения изменилось в положительную сторону. Для Президента РФ, Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации [18,5,4], вопросы развития физической культуры и спорта постоянно находятся в поле зрения государства и являются приоритетными.

Поэтому такая поддержка со стороны государства предполагает ответственный подход специалистов физической культуры и спорта к тому, что происходит на практике на самом деле. Финансирование физической культуры и спорта за последние годы заметно возросло. В 2000 году из федерального бюджета на развитие физической культуры и спорт было выделено и израсходовано 8,3 млн. рублей, в 2002 году 1261 млн. рублей, в 2003 году 2461 млн. рублей, в 2004 году 5,7 млн. рублей, в 2005 году - 7,9 млн. рублей, в 2006 году - 10,2 млн. рублей, то в 2007 году - 22,1 млн. рублей. В 2008 году выделили 25,2 млн. рублей, в 2009 году 23 млн. рублей, в 2010 27 млн. рублей. В сравнении с 2000 годом расходы из федерального бюджета к 2010 году на капитальные вложения в сферу физической культуры и спорта выросли больше чем в 30 раз.

В период с 2000 по 2010 годы в России, благодаря системному подходу в решении вопросов развития физической культуры и спорта, удалось достигнуть следующих результатов:

- увеличить внимание к развитию и образованию физической культуры и спорта в субъектах РФ, путём инвестирования данной области, разработки материально-технической базы для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.

---

Кроме того, можно отметить и политические результаты: победа Сочи и Казани в активной борьбе за право проведения самых крупных мировых соревнований - зимних Олимпийских игр и Всемирной летней универсиады - была бы невозможной без демонстрации международному сообществу потенциала российских регионов [6];

- Выработан план и начата реализация Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2015-2020 годы», а также, других федеральных целевых и государственных программ;

- победили кризис в завоевании высших наград, повысили абсолютные спортивные показатели;

- выработали уникальную и показательную систему управления и организации спортивным движением в стране. Во многом это определено созданием Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи и принятием Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Модернизирована нормативно-правовая база развития физической культуры и спорта в новых социально-экономических условиях. В первую очередь речь идет о Федеральном законе от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральном законе от 01.12.2007 №310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральном законе от 30.10.2007 №238-ФЗ «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» и Федеральном законе от 28.02.2008 №13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

В России в период с 2000 по 2010 год было разработано и принято около 300 нормативных правовых актов - кодексов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, направленных на регулирование и дальнейшее развитие физической культуры и спорта в стране; - усилить работу по формированию массового спорта и адаптивного спорта и социальной адаптации инвалидов.

Отметим, что проведенные в России в 2008 году спортивно - массовые соревнования, такие как «Лыжня России» (более 800 тыс. человек участников), «Кросс наций» (более 1 млн. участников), «Российский азимут» (около 300 тыс. участников), - совершенно уникальны как по организации, так и по количеству их участников. На сегодняшний день в нашей стране восстановлено спартакиадное движение. В рамках спартакиад регулярно проводятся многоэтапные спартакиады среди учащихся и молодежи (летние и зимние), инвалидов (летние и зимние), среди сельских жителей (зимние и летние); - улучшить научно-методическое обеспечение развития и формирования физической культуры и спорта, подготовку сборных команд к международным стартам.

---

Заметно лучше стала материальная база отраслевых образовательных учебных заведений. Приобретение современной научной аппаратуры положительно сказывается не только на эффективности научных разработок, но и на их внедрении.

Примером этого может быть работа антидопинговой службы, которая на сегодняшний день в России одна из самых лучших в мире, в том числе и по кадровому обеспечению; - привлечь к участию в развитии физической культуры и спорта Российских предпринимателей, бизнесменов. Необходимо сказать о том, что в течении последних лет данная поддержка направлена не только на спорт высших достижений и социальную защиту спортсменов, но и на развитие массового спорта, особенно среди подрастающего поколения и социально незащищенных групп населения. За последние годы только Фонд поддержки олимпийцев России выплатил более 3000 грантов действующим спортсменам и их тренерам, а также ветеранам спорта на сумму более 2 млрд. рублей; - улучшить результативность и воздействие средств массовой информации, в особенности телевидения, для привлечения общества к спортивным занятиям и пропаганду ценностей физической культуры и спорта. До 2002 года в нашей стране не было круглосуточного спортивного вещания, в 2003 году был создан телеканал «Спорт».

На сегодняшний день данный телеканал доступен для более чем 63 млн. зрителей в 77 субъектах Российской Федерации, что составляет около 44% от общей численности населения страны. Вещание организовано во всех городах России с населением более 1 млн. человек, в 70% городов с населением от 0,5 до 1 млн. человек и в 36% городов с населением от 100 до 500 тыс. человек.

По сравнению с 2003 годом аудитория спортивного канала в настоящее время увеличилась почти в пять раз [3];

- повысить значимость и роль России в международном спортивном движении. Ярким примером этого является избрание г. Сочи в качестве столицы XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года, а Казани - столицей проведения Всемирной летней универсиады 2013 года. В значительной степени были укреплены позиции России в международных спортивных структурах и организациях - в частности, во Всемирном антидопинговом агентстве (ВАДА), ряде международных федераций. Впервые представитель Российской Федерации возглавил президиум Конференции сторон - участниц Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте.

Более чем в 2,5 раза увеличилось число проводимых в России чемпионатов мира и Европы. По данным статистических наблюдений, в Российской Федерации в 2007 году занималось физической культурой и спортом в организованных формах более 21 млн. россиян, что составляет около 15% от общей численности населения Российской Федерации. Среди женщин этот показатель превышает 9%. Начиная с 2003 года число граждан России, постоянно занимающихся физической культурой и спортом в организованных формах, каждый год повышалось почти на 1 млн. человек. Каждый пятый ученик занимается физической культурой и спортом в спортивных секциях и группах, а, обучающихся в специализированных спортивных учреждениях, стало 19,1% от общей численности детей в возрасте 6-15 лет [4]. Жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, стало 15,9 млн. человек, сельских - 5,2 млн. человек, или 20,3% и 13,5% от численности населения Российской Федерации данной категории соответственно.

---

Количество специалистов, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, составляет около 300 тыс. человек. В Российской Федерации действует 232,9 тыс. спортивных сооружений. Это на 24 тыс. больше, чем в 2000 году. В распоряжении россиян 120,0 тыс. плоскостных спортсооружений, 67,0 тыс. спортивных залов и 3,5 тыс. бассейнов. За период с 2010 по 2020 год Россия выступила, и будет выступать в качестве организатора более чем в 30 крупнейших мероприятиях, в числе которых соревнования глобального масштаба: − XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани, − XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи, − этап чемпионата мира FIA «Формула-1» (проводится каждый год, начиная с 2014 года), − XVIII Сурдлимпийские зимние игры 2015 года в г. Ханты-Мансийске, − Чемпионат мира по водным видам спорта 2015 года в г. Казани,

− Чемпионат мира по хоккею 2016 года в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, − Чемпионат мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубок конфедераций ФИФА 2017 года, − XXIX Всемирная зимняя универсиада 2019 года в г. Красноярске. Развитию спортивной инфраструктуры уделяется большое внимание. В связи с этим наибольшее количество международных спортивных соревнований проводиться в субъектах РФ, например, в 2014 году в Москве было проведено – 96 мероприятий, в Санкт-Петербурге – 37, в Московской области – 33, в Краснодарском крае – 25, в Республике Татарстан – 27 [3].

Особое значение в связи с развитием регионального спорта приобретает оснащенность российских регионов необходимыми спортивными площадками и соответствующей инфраструктурой. По состоянию на апрель 2015 года в РФ функционирует 276 652 спортивных сооружений, среди них:

− сооружения для стрелковых видов спорта –7213 ед.;

− плавательные бассейны – 4956 ед.;

− лыжные базы – 2950 ед.;

− стадионы с трибунами на 1500 мест и более – 1959 ед.;

− крытые спортивные объекты с искусственным льдом – 537 ед.;

− гребные базы и каналы – 116 ед.;

− биатлонные комплексы – 47 ед.;

− велотреки, велодромы – 46 ед. [9].

Поддержание рабочего состояния спортивных сооружений, ввод новых объектов в эксплуатацию, особенно в связи с предстоящими большими спортивными мероприятиями, требует значительных инвестиций, которые не всегда может обеспечить региональный или муниципальный бюджет. В частности, расходы на финансирование физической культуры и спорта в 2014 году составили 333 млрд. руб., из них из федерального бюджета 46,6 млрд. рублей (14%). На проведение спортивных мероприятий в 2014 году затрачено 35 млрд. рублей (из федерального бюджета 653,8 млн. рублей – 1,9%).

---