Файл: Государство как особый субъект гражданского права (Гражданская правоспособность государства).pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 1615
Скачиваний: 10
СОДЕРЖАНИЕ
1 ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
1.1. Гражданская правоспособность государства
1.2. Государство как субъект законотворчества
1.3. Государство как субъект правоприменения
1.4. Государство как субъект в правоотношениях
2. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ОБОРОТЕ
2.1. Опосредованное участие государства в гражданском обороте
2.2. Непосредственное участие государства во внутреннем гражданском обороте
2.3. Государство как собственник
2.4. Государство как участник сделки
2.5. Государство как субъект ответственности
2.6. Непосредственное участие государства во внешнеторговом обороте
Мингосимущество РФ является полномочным представителем Правительства РФ по вопросам правопреемства Российской Федерации в отношении имущества бывшей Российской империи, бывшего Союза ССР, в том числе его министерств, ведомств, других организаций и учреждений, а также упраздненных министерств и ведомств РФ в отношении федеральной собственности, находящейся за рубежом, за исключением имущества, переданного в оперативное управление федеральным органам исполнительной власти, организациям и учреждениям. Мингосимущество РФ осуществляет организацию поиска, защиту, надлежащее оформление права собственности РФ на указанное имущество и управляет этим имуществом, а также выдает от имени Правительства РФ доверенности на совершение подобных действий.
Особенностью участия государства во внешнеторговом обороте является то, что органы, которые уполномочены действовать от его имени, могут вступать в соответствующие отношения как непосредственно, так и через посольства, консульства или торгпредства. Последние должны иметь специальные полномочия действовать от имени перечисленных органов, представляющих государство.
Таким образом, имеет место двойное представительство. Однако дипломатические и консульские службы могут выступать от имени государства и непосредственно при совершении сделок для обеспечения своей собственной деятельности за рубежом (аренда помещений, приобретение в собственность недвижимого имущества и т. п. действия), а также некоторых иных сделок. В частности, сделка, заключенная торговым представительством от имени государства, должна обязывать последнее.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государство - ϶ᴛᴏ политико-правовая организация общества, обеспечивающая ᴇᴦο единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулироование в обществе.
В курсовой работе для выделения и анализа особенностей правосубъектности государства были исследованы правовые нормы, регулирующие его участие в гражданских отношениях.
В повседневной жизни наравне с гражданами, а также с юридическими лицами, в различных сделках участвует и такой собственник имущества, многоликий субъект – государство – Российская Федерация. В качестве участников гражданских отношений в Гражданском кодексе РФ перечислены Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. В теории гражданского права они именуются публично-правовыми образованиями.
Особенности правоспособности государства:
1) правоспособность государства является специальной, исходящей из целей, для которых оно существует;
2) некоторые элементы правоспособности могут принадлежать только государству такие как государственная монополия на определенные виды деятельности и др.;
3) некоторые элементы правоспособности государству принадлежать не могут, например, заключение договора коммерческой концессии, выдача банковской гарантии и др.
Особенности дееспособности государства:
1) государство участвует в гражданском обороте не само по себе, а через свои государственные органы, исполняющие функции представителя его интересов в подконтрольных ему сферах деятельности. Непосредственное участие государства осуществляется путем вступления в оборот органов государственной власти, действующих не как юридические лица, а как законные представители государства, от его имени и в пределах их компетенции. От имени государства, например, в гражданском обороте согласно ст. 124 ГК могут выступать как исполнительные, так и представительные органы РФ, а также соответствующие им органы государственных и муниципальных образований. Согласно п. 3 ст. 125 ГК в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, от имени государства по его специальному поручению могут выступать любые лица - государственные, муниципальные органы, юридические и физические лица;
2) государство участвует в гражданском обороте не как единое целое, а как совокупность субъектов разных уровней, независимых друг от друга: Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Правовые и нормативные документы
1. Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
3. Указ Президента РФ от 25 января 1995 г. № 73 «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
4. Указ Президент РФ от 17 сентября 1994 г. № 1928 «О частных инвестициях в Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
5. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1484 «О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
6. Указ Президента РФ от 30 сентября 1995 г. № 986 «О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
7. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
8. Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
9. Федеральный закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-I №О реабилитации жертв политических репрессий» (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
10. Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
11. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 года № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия (с изменениями на 5 мая 2017 года)». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432. «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
14. Постановлением Правительства РФ № 458 от 15 мая 1995 г. (С изменениями от 14 декабря 2016 года № 1353). [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
15. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 926 «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации» (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
16. Постановление Правительства РФ от 27 сентября 1994 г. № 1107 «Об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
17. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2015 года № 884 «Об управлении федеральным имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477.
18. «Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации» одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, № 11, ноябрь, 2009.
Литература
1. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004 – 410 с.
2. Алексеев С.С. Теория права / С.С. Алексеев. - М.: Издательство БЕК, 2005. - 320 с.
3. Бошно С.В. Правоведение. Учебное пособие для неюридических вузов / С.В. Бошно. - М.: Право и закон, 2012. - 416 с.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. / А.Б. Венгеров. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с.
5. Григорьева, И.В. Теория государства и права : учебное пособие / И.В. Григорьева. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун- та, 2009. – 304 с.
6. Иоффе О.С. Избранные труды: Гражданское право. / -СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. – 657 с.
7. История политических и правовых учений: Учебник для И90 вузов / Под общ. ред. акад. РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2004. - 944 с.
8. Кушнир И.В. Теория государства и права / И.В. Кушнир. – М.: Новый Юрист, 2009. – 240 с.
9. Макарейко Н. В. Административное право : краткий курс лекций / Н.В. Макарейко. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2014. - 212с.
10. Мелехин А. В. М473 Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2007. - 640 с.
11. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник / В.С. Нерсесянц. - М. : Норма: ИНФРА-М,2012. - 560 с.
12. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 472 с.
Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - М.: Издательство «Спарк», 2008. - 448 с.
13. Теория государства и права: учебник /Н.И. Матузов, А.В. Малькою. –М.: Юристъ, 2004.- 245 с.
14. Теория государства и права. Алексеев С.С., Архипов С.И. и др./ С.С. Алексеев, С.И. Архипов и др.-М.: Норма, 2005. — 496 с.
15. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы / В.Н. Протасов. - М.: Новый Юрист, 2009. —240с.
-
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. / А.Б. Венгеров. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.1995 № 157-ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004 – 410 с. ↑
-
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. / А.Б. Венгеров. – М.: Юриспруденция, 2010. – 528 с. ↑
-
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - М.: Издательство «Спарк», 2008. - 448 с. ↑
-
Мелехин А. В. М473 Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2007. - 640 с. ↑
-
Кушнир И.В. Теория государства и права / И.В. Кушнир. – М.: Новый Юрист, 2009. – 240 с. ↑
-
Теория государства и права: учебник/Н.И. Матузов, А.В. Малькою: Юристъ, 2004.-245 с. ↑
-
Теория государства и права: учебник/Н.И. Матузов, А.В. Малькою: Юристъ, 2004.- 245 с. ↑
-
Теория государства и права: учебник/Н.И. Матузов, А.В. Малькою: Юристъ, 2004.- 245 с. ↑
-
Григорьева, И.В. Теория государства и права : учебное пособие / И.В. Григорьева. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун- та, 2009. – 304 с. ↑
-
Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев. – М.: Финансовый контроль, 2004 – 410 с. ↑
-
Алексеев С.С. Теория права / С.С. Алексеев. - М.: Издательство БЕК, 2005. - 320 с. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник / В.С. Нерсесянц. - М. : Норма: ИНФРА-М,2012. - 560 с. ↑
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 года № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия (с изменениями на 5 мая 2017 года)». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432. «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1484 «О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Указ Президент РФ от 17 сентября 1994 г. № 1928 «О частных инвестициях в Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Постановлением Правительства РФ № 458 от 15 мая 1995 г. (С изменениями от 14 декабря 2016 года № 1353). [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Кушнир И.В. Теория государства и права / И.В. Кушнир. – М.: Новый Юрист, 2009. – 240 с. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 926 «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации» (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51ФЗ. [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 27 сентября 1994 г. № 1107 «Об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Указ Президента РФ от 25 января 1995 г. № 73 «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2015 года № 884 «Об управлении федеральным имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации». [Электронный ресурс] / Инф.-прав. портал ГАРАНТ. - URL:
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1355477. ↑