Файл: Индивидуальное предпринимательство(Государственная регистрация индивидуального предпринимателя).pdf

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной, налоговой и уголовной ответственности является совершение противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена соответствующим законом (КоАП РФ, НК РФ, УК РФ), и наличие вины в форме умысла или неосторожности. Общим принципом налогового, административного и уголовного права является презумпция невиновности лица, которая подразумевает обязанность налоговых и иных органов доказывать вину лица, привлеченного к ответственности, отсутствие у лица обязанности доказывать свою невиновность и толкование непоправимых сомнений в виновности лица в его пользу. Существует также общий принцип, согласно которому никто не может быть привлечен к ответственности дважды за одно и то же противоправное деяние.

Виновность индивидуального предпринимателя считается доказанной, если установлено, что он совершил преступление сознательно, что он сознает противоправный характер деяния, предвидело его вредные последствия и желал их или сознательно допущены или относится к ним безразлично (умысел), или, что он предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований, предположительно надеется их предотвратить, или не предвидит возможности наступления таких последствий, хотя он должен был и мог их предвидеть (небрежность). Однако даже при наличии вины, если совершенное предпринимателем правонарушение незначительно, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе освободить предпринимателя от ответственности.

Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. Исключение составляют правонарушения, связанные с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства об охране окружающей среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, О лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, срок исковой давности, по которой составляет 1 год со дня их совершения. 

Срок давности по длящимся правонарушениям начинается со дня их выявления (например, в случае индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без лицензии).

Основные виды правонарушений, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности, перечислены в КоАП РФ, выделим некоторые из них:

• осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);

• продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг при отсутствии установленной информации или без применения ККТ;

• нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

• нарушение порядка работы с наличностью и порядка проведения кассовых операций.

Уголовный кодекс содержит ряд преступлений, которые непосредственно связаны с ведением бизнеса. К преступлениям, совершенным предпринимателями, относятся:

• сокрытие денежных средств или имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должны взиматься налоги и (или) сборы;

• уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица;

• незаконные действия при банкротстве;

• преднамеренное банкротство;

• фиктивное банкротство;

• незаконное получение кредита.

К налоговым правонарушениям, за которые несут ответственность индивидуальные предприниматели, относятся:

• нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии банковского счета;

• непредставление налоговой декларации;

• неуплата или неполная уплата сумм налогов;

• непредставление налоговому органу сведений, необходимых для проведения налогового контроля.

Заключение

Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и другие законы создали прочную правовую основу для индивидуального предпринимательства. С каждым годом количество граждан, решивших баллотироваться самостоятельно, растет. Это положительно сказывается на экономике страны, так как индивидуальное предпринимательство создает дополнительные рабочие места, расширяет сферу товаров и услуг, повышает конкуренцию, а значит и качество услуг.

Индивидуальное предпринимательство для многих является альтернативой собственному трудоустройству, материальной обеспеченностью своей жизни. 

Индивидуальными предпринимателями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, обладающие правоспособностью, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке и в случаях, предусмотренных законом, имеющие разрешение (лицензию) на право заниматься выбранной деятельностью. Предпринимательская деятельность характеризуется такими признаками, как самостоятельность, риск, систематическая прибыль от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В статье рассмотрены основы регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, выявлены некоторые проблемы в этой области. Следует отметить, что достаточно длительная практика индивидуального предпринимательства уже позволила законодателю решить ряд проблем в этой сфере. Таким образом, с 2004 года процедура регистрации предпринимателей реализуется по принципу «одного окна». Это означает, что гражданин, желающий получить статус предпринимателя, должен подготовить необходимые документы и отправить их в регистрирующий орган - налоговую инспекцию. Если все документы оформлены грамотно, налоговая инспекция выдает гражданину сертификат, подтверждающий его статус индивидуального предпринимателя и направляет соответствующие уведомления в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и другие органы, на счету которого предприниматель должен встать. Таким образом, гражданину не нужно обращаться в компетентные органы для регистрации. Получив справку из налоговой инспекции, он может сразу заниматься предпринимательской деятельностью. Такая процедура может существенно снизить риск коррупции и бюрократического произвола.

Действующее законодательство предусматривает ответственность индивидуального предпринимателя: уголовную, гражданскую, административную. В отличие от юридических лиц, индивидуальный предприниматель несет ответственность всем своим имуществом. Предприниматели часто несут ответственность за незнание своих обязанностей. Поэтому гражданину, решившему стать предпринимателем, рекомендуется внимательно ознакомиться с налоговым, гражданским, трудовым, административным и уголовным законодательством, чтобы обезопасить себя от лишних проблем.

Рано или поздно, любой предприниматель сталкивается с необходимостью прекратить дело. Прекращение предпринимательской деятельности может осуществляться на добровольной или обязательной основе, а также по независящим от воли гражданина (например, в случае смерти индивидуального предпринимателя). Для добровольного прекращения предпринимательской деятельности, гражданин должен обратиться в налоговую инспекцию, в которой он зарегистрирован с заявкой в установленной форме и квитанцию об уплате государственной пошлины. Очень важно следовать этой процедуре, так как если предприниматель фактически не занимается предпринимательской деятельностью, но не оформил ее прекращение в установленном порядке, он должен продолжать выполнять обязанности предпринимателя, в частности подавать налоговую декларацию, уплачивать фиксированные страховые взносы. В противном случае предприниматель может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение своих обязанностей.

Принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (банкротстве) осуществляется по решению Арбитражного суда на основании заявления должника (индивидуального предпринимателя), кредиторов или уполномоченных органов.

После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не утрачивает всех прав и обязанностей, которые присущи личности, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. Предприниматель может иметь как имущественные права, так и имущественные права: права автора научного, литературного или художественного произведения, изобретения, открытия или иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Она включает в себя права на защиту, неприкосновенность частной жизни, другие имущественные права и неимущественные личные права, предоставляемые частными лицами.

В суде индивидуальный предприниматель, как обычный гражданин, может быть ограничен решением суда в правоспособности (например, если суд запрещает заниматься определенной деятельностью), правоспособности, как неспособный, отсутствующий или умерший со всеми вытекающими отсюда последствиями. Все сделки индивидуального предпринимателя, основанные на его отказе или ограничении способности или способности, являются незначительными.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.Часть первая, в ред. от 31 января 2016 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая, в ред. от 29 июня 2015 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 1 июля 2015 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.10.2018)

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018)

7. Налоговый кодекс РФ. Часть первая : от 31.07.1998 № 146-ФЗ : (ред. от 15.02.2016 N 32-ФЗ, от 05.04.2016 N 101-ФЗ, от 05.04.2016 N 102-ФЗ, от 26.04.2016 N 110-ФЗ)

8. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция)

9. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ (последняя редакция)

10. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция)

11. Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ«Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ". - 2015. - N 27. - ст. 3945.

12. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей»//Вестник ВАС РФ. - 2011. - N 9; 2014. - N 8.

      Книги:

13. Абрамов, С.И. Предприниматель и налоговые органы. Права. Обязанности. Ответственность: учебник / С.И. Абрамов. - М.: Экспертное бюро, 2011. - 539 с.

14. Бархатова, Е.Ю. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник / Е.Ю. Бархатова. - М.: Проспект, 2011. - 464 с.

15. Бутова Е.А., Мерзликина Е.В. Банкротство индивидуального предпринимателя (на примере курской области) // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2016. - N 2. - С. 63 - 67.

16. Волков, А.С. Упрощенная система налогообложения: учебник / А.С. Волков. - М.: РИОР, 2009. - 280 с.

17. Горфинкель, В.Я. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учебник / В.Я. Горфинкель - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 345 с.

18. Гусева, Т.А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращениядеятельности: учебник / Т.А. Гусева. - М.: Юстицинформ, 2010. - 292 с.

19. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право : учебник / С.Э. Жилинский - М.: НОРМА, 2010. - 205 с.

20. Крутик, А.Б. Основы предпринимательской деятельности: учебник / А.Б. Крутик. - М.: Издательский центр "Академия", 2010. - 320 с.

21. Кузнецова, Г.А. Индивидуальный предприниматель: учет, регистрация, налогообложение: учебник / Г.А. Кузнецова - М.: Бератор-паблишинг, 2008. - 227 с.

22. Поршнев, А.Г. Предпринимательство: учебник / А.Г. Поршнев - М.: Инфа-М, 2009. - 360 с.

23. Кутафина, О.Е. Основы государства и права: учебник / О.Е. Кутафина - М.: Юрист, 2011. - 416 с.

24. Румынина, В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник / В.В. Румынина - М.: Академия, 2010. - 187 с.

25. Рюмин, С.М. Индивидуальный предприниматель. Как платить налоги? : учебник / С.М. Рюмин - М.: Проспект, 2009. - 182 с.