Файл: Индивидуальное предпринимательство (Исторические предпосылки развития предпринимательства в России).pdf

Переломным этапом стал второй этап развития предпринимательского сектора, в первую очередь это связано с экономическими и политическими событиями, которые произошли в данное время: дефолтом Российской экономики (17 авг. 1998 г.); смена политического курса, направленного на наведение порядка в экономической и политической жизни общества.

С третьим этапом связан мировой экономический кризис 2008 года, который привел к кризису реального сектора экономики. Данный этап характеризуется следующими негативными факторами: уменьшение ликвидности; увеличение просроченных задолженностей; снижение инвестиций; снижение спроса населения и предприятий.^[13] [11, c. 57]

На сегодняшний день, согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано более 3.5 миллиона человек, которые фактически осуществляют свою деятельность, это составляет около 2,2 процента всего населения страны. Эта цифра значительно превышает численность предприятий всех форм собственности в нашей стране.^[14] [27, c. 5]

Распространенность ИП говорит о привлекательности такой формы организации бизнеса для огромного разнообразия предпринимательской деятельности – сфера торговли, финансов, производство товаров и услуг.^[15] [15, c. 47-49]

В современных условиях пока приходится констатировать, что при общем сокращении численности индивидуальных предпринимателей в сфере торговли доля их выручки оставалась высокой, т.е. по-прежнему торговля является самым распространенным и выгодным направлением индивидуального предпринимательства.^[16] [21, c. 75-83]

При этом темп роста числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в России остаются очень низкими – каждый год их количество растет на 4%, в то время как количество ИП, завершивших свою деятельность увеличивается на 11%.^[17] [16]

Причинами такой отрицательной тенденции являются административные и экономические барьеры, а именно достаточно сложное законодательство, которое постоянно терпит изменения и нововведения, при этом полноценного информирования о произошедших переменах нет, а использование профессиональной юридической помощи является накладным для малого предпринимательства.

В результате предприниматели не застрахованы от ошибок и очень часто их допускают, в последствии им приходится уплачивать высокие штрафы.^[18] [26, c. 164-167]

Так же постоянно повышаются цены на сырьевые ресурсы в результате перепадов курса рубля и высокие ставки по кредитам – одна из основных экономических причин неразвитости этого сегмента предпринимательства.

Не смотря на рост малого бизнеса, удержать существующие ИП государству практически не удается. Такие данные означают, что развитие индивидуального предпринимательства в России достаточно нестабильно и имеет ряд проблем, требующие решения, которое может быть найдено только при всесторонней общественной и государственной поддержке.

1.2 Понятие индивидуального предпринимателя

Пункт 1 статьи 34 Конституции РФ гласит, что "каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности".^[19] [1]

Предпринимательская деятельность - индивидуальная, предполагающая риск, направленная на получение регулярного дохода от использования имеющегося имущества, оказания услуг, работ и продажи товаров.^[20] [12, c. 292]

Ключевое слово тут "регулярного". Однократная продажа/услуга может быть без регистрации ИП. Точных критериев о том, что считать регулярным в законодательстве нет.

При проведении анализа охарактеризовать данное понятие, можно следующим: получение денежной выгоды; постоянность ее осуществления; осуществление деятельности на свой страх и риск.

Любой гражданин Российской Федерации имеет право на использование своего имущества и личных качеств, для получения прибыли за счет оказания услуг, проведения работ и реализации товара.

При этом создание юридического лица не обязательно, регистрация осуществляется в качестве ИП (индивидуального предпринимателя).

Для этого гражданин должен иметь ряд особенностей субъекта права: правоспособность; гражданская дееспособность; иметь ФИО; иметь место жительства.^[21] [19, c. 416]

Признаками субъекта предпринимательского права являются: имущество, принадлежащее ему как на праве собственности, так и на праве аренды, государственная регистрация в качестве предпринимателя, систематическое получение в результате осуществления предпринимательской деятельности прибыли от пользования имуществом (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), а в случаях, установленных законодательством, лицензирование предпринимательской деятельности.

Ограничение правоспособности и дееспособности может проводиться только в случаях предусмотренных законом. Место жительства и ФИО становиться для ИП обязательным составляющим таким, как реквизит для юридического лица.

 Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.^[22] [4]

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.^[23][18, c. 132-134]

Налогообложение граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах. ^[24] [24, c. 176]

Основания признания индивидуального предпринимателя, являющегося должником, несостоятельным (банкротом) или объявления индивидуальным предпринимателем-должником о своей несостоятельности (банкротстве), а также иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, регулируются ГК РФ и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.^[25] [6]

При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры банкротства: конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры банкротства.^[26] [18, c. 134]

Процедура наблюдения применяется при банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.^[27] [12, c. 292]

Вывод о том, что при банкротстве индивидуальных предпринимателей применяется процедура наблюдения, можно сделать исходя из анализа норм, закрепленных в ст. 27, 202, 207, 219 Закона о банкротстве.

Поскольку действующий закон предусматривает процедуру наблюдения, следует определить, как соотносятся нормы гл. IV и ст. 207 Закона о банкротстве.

На наш взгляд, необходимо исходить из следующего:

Во-первых, нормы, регулирующие процедуру наблюдения, подлежат применению, если иное не предусмотрено X главой.

Во-вторых, следует учитывать, что специальная норма отменяет общую только при едином предмете регулирования со стороны этих норм. В остальных случаях они обе применимы.

В-третьих, если бы законодатель не стремился использовать нормы гл. IV при введении наблюдения в отношении граждан, то ст. 207 Закона о банкротстве воспроизводила бы ст. 157 ранее действующего закона, т.е. не предусматривала бы применение процедуры наблюдения в отношении гражданина. Специальные правила, регулирующие банкротство ИП, не отменяют необходимость опубликования сведений о введении процедуры наблюдения, порядка назначения временного управляющего, проведения первого собрания кредиторов и т.д. Вместе с тем, исходя из концепции правового регулирования несостоятельности граждан, процедура наблюдения в процессе банкротстве граждан должна иметь не общий, а частный характер.^[28][22, c. 52]

Рассмотрение спора (за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности), одной из сторон которого является гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляется в соответствии со ст. 28 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), установившим, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.^[29] [2]

А в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.^[30] [3]

Итак, предприниматель, это человек осуществляющий деятельность для получения выгоды в денежном выражении на свой страх и риск, а предпринимательская деятельность это та деятельность, которую он осуществляет. Рассмотрим поле подробно правовые основы деятельности ИП.

1.3 Правовые основы деятельности индивидуальных предпринимателей

Реализация предпринимательской деятельности невозможна без ее регистрации в государственных реестрах, этот фактор является основополагающим для индивидуального предпринимательства. Это нужно для подтверждения действительности функционирования субъекта бизнеса в экономической сфере.^[31] [19, c. 416]

Проведение данной процедуры позволяет осуществлять контроль со стороны государства за жизненным циклом организации. Жизненный цикл организации состоит из следующих этапов: создания; функционирования; реорганизации; ликвидации.^[32] [13, c. 15]

Данная информация рассказывает о правовом, имущественном и организационном статусе хозяйствующего субъекта.

Регулярный доход физические лица без образования ИП могут получать только от сдачи в аренду собственного имущества.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации влечет штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев.^[33] [24, c. 176]

При доходе свыше полутора миллиона рублей (особо крупный размер): наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Предприниматель без регистрации несет всю ответственность за предпринимательскую деятельность по обязательствам, договорам и сделкам и не может ссылаться на отсутствие регистрации.^[34] [24, c. 177]

Орган, занимающийся государственной регистрацией – Федеральная налоговая служба.^[35] [4]

За государственную регистрацию взимается государственная пошлина. Квитанция об уплате регистрационного сбора, заявление, копия паспорта, документы, подтверждающие дату, место рождения и место жительства, копия документа подтверждающее право на проживание в РФ для иностранных граждан, а так же нотариальное согласие родителей, усыновителей или попечителей на осуществление предпринимательской деятельности передаются в регистрирующий орган лично либо по почте с уведомлением.