Файл: Собственность и право.pdf

По этой же не может и юридических отношений " собственности", ибо соответствующее в действительности не "смешивается", а обособляется у собственника (юридического ), либо остается прежним владельцам (на общей ). В силу этого, , акционерное общество с или даже со 100%-ным участием тем не становится собственником имущества, которое более считать государственной (хотя российское о приватизации и исключает из приобретателей приватизируемого хозяйственные с более чем 25%-ным участием). Точно так же собственником своего становится предприятие (хозяйственное ) с иностранным участием, юридическим лицом (или национального) права.

оборот в рыночном требует принципиального прав как собственников имущества. говоря, возможности по и приобретению (присвоению) должны одинаковыми для всех . В противном случае , нормального оборота не . Поэтому необходимым принцип всех форм , под которым понимается возможностей, различным субъектам .

Следует, однако, , что этот принцип носит , а не юридический характер. равенство всех собственности в юридическом просто . Так, в государственной собственности находиться любое , в том числе изъятое из ; государство приобретать имущество в такими способами (, сборы, пошлины, , конфискация, ), которых лишены и юридические лица. С стороны, юридические и публично-правовые отвечают по своим всем своим , а граждане - за установленными изъятиями ( 1 к Гражданско-процессуальному кодексу). ч. 2 ст. 8 Конституции РФ говорит о и равной защите, но не о различных собственности.

Следовательно, разных форм (т. е. экономических форм материальных ) отнюдь не требует зеркально соответствующих им прав собственности. При подходе эти права собственности повлекут различия в прав собственников ( это имело ранее, когда имущества в государственной или форме социалистической предоставляло ее неизмеримо большие , чем форма личной ), нарушая тем самым принцип форм собственности. следует признать, что существует одно собственности с , одинаковым для всех набором правомочий (т. е. ), у которого могут лишь субъекты. В силу исчезает необходимость в разновидностей права , например права частной , противопоставляемого праву собственности.

Провозглашение в ч. 2 ст. 8 РФ частной, (государственной и муниципальной) и форм собственности в виду именно , а не юридические . При этом частная собственности (присвоения) и в понимании является , собирательным для присвоения (собственности) частных (негосударственных, ) лиц, в этом смысле публичному или присвоению (государственной и (публичной) собственности).

же частной собственности как имущества одному - физическому , и притом не всякого , а прежде всего производства, да еще и таких, которые он не в использовать сам, не прибегая к рабочей силы ( отождествляемому с трудящихся), основано на (политэко-номических) догмах и не сейчас ни юридического, ни смысла.

о понятии частной , надо также в виду, что в России сам термин "" стал использоваться во второй половине ХУШ в., при П (тогда как до этого , олицетворявший государство, мог произвольно любое имущество у своего подданного). " собственность", право свободного своим имуществом и от многочисленных ограничений "в интересе", предоставлена известной грамотой дворянству упомянутому сословию в особой . Только в результате Александра П, проведенных уже в 60- гг. XIX в., частная собственность, " быть , сделалась общей нормой всего ". При таких условиях признание и , а не политэкономическое понимание собственности способно не оградить имущественные граждан и лиц от произвольного вмешательства власти, но и стать эффективным средством подлинного, от государства гражданского , в условиях которого и может существовать рыночное .

Не менее очевидным становится и то, что никаких " форм собственности", частной и , в действительности не существует. иногда попытки на этой основе особых коллективной, общинной или собственности и соответствующих им "прав собственности" не иметь ни (гражданско-правового), ни просто смысла, ибо субъектами имущественных отношений на деле являются либо граждане, либо ими организации-собственники (юридические ), что вполне в рамки обычного частной собственности1. В с этим признание появления " форм собственности", частной и публичной, считать результатом , основанного на , политэконо-мической трактовке собственности.

2 СОДЕРЖАНИЙ СОБСТВЕННИКА

В пункте 1 209 ГК правомочия раскрываются с помощью для русского гражданского “триады” правомочий: , пользования и . Под правомочием владения основанная на законе (т. е. обеспеченная) возможность у себя имущество, содержать его в хозяйстве (фактически им, числить на своем и т. п.).

Правомочие представляет собой на законе возможность , хозяйственного или иного имущества извлечения из него свойств, его потребления. Оно связано с правомочием , ибо в большинстве можно пользоваться , только фактически им.

Правомочие распоряжения аналогичную определения юридической имущества путем его принадлежности, состояния или (отчуждение по , передача по наследству, и т. д.).

В своей совокупности правомочия исчерпывают все собственнику . У собственника одновременно все три указанных правомочия. Но , а иногда и все вместе они принадлежать и не , а иному законному имущества, например . Ведь последний не владеет и имуществом собственника-арендодателя по с ним, но и вправе с его согласия имущество в поднаем лицу или, , внести в имущество улучшения, существенно его первоначальное состояние, т.е. в рамках им.

Но, даже признание за “триады правомочий” не свидетельствует о широте предоставленных ему . Так, в соответствии с российским частный собственник не использовать предоставленный ему участок не по назначению или отчуждать его , которые не могут продолжение такого (например, для производства). При несоблюдении требований и нерациональном он рискует вообще своего земли. Строго назначение имеют жилые помещения – дома, и т. п. Поскольку жилые предназначены лишь для граждан, их использования в целях, в для размещения различных (офисов), складов, и т. д., хотя бы и по воле или с их собственника, только после этих помещений в в установленном законом .[2] Ведь названных недвижимостей так или иначе не только интересы соседей или окружающих лиц, но и имеет большое значение в условиях их дефицита. Поэтому целевого для соответствующих объектов и с этим ограничение их собственников служит важного интереса. При этом вовсе не лишается правомочий. Речь лишь об законом определенных содержания самого собственности, которое в случае не быть беспредельным.

и ограничения (пределы) права собственности, законом или . Так, права приобретателя () недвижимого имущества ( ренты) по договору содержания с исключают для него отчуждать или иным распоряжаться приобретенным в имуществом без своего контрагента ( ренты). Это служит из гарантий интересов на случай обязательств из-за нарушения своих плательщиком ренты.

образом, права собственности к “триаде” правомочий , пользования и распоряжения не всегда реальное содержание собственнику возможностей. , следовательно, заключается не в и не в названии , а в той мере реальной власти над своим , которая предоставляется и собственнику правопорядком.

3 ВИДЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Из порядка и условий многочисленных права собственности усмотреть деление по основанию их установления. К группе ограничения права , устанавливаемые непосредственно РФ и федеральными законами. Для юридической таких ограничений не каких-либо иных фактов. Собственник ограниченным в правах относительно с момента приобретения собственности на нее. Так, собственник в прямого закона ограничен в относительно своего действий, могущих вред или иным образом интересы третьих лиц; , собственник должен , чтобы с крыши его строения не на недвижимую вещь лица. Еще один : в ст. 13 Земельного РФ напрямую закреплены права собственников участков обязанности по мероприятий по земель. Указанные , в частности, предусматривают собственника по защите от водной и эрозии, селей, , заболачивания, вторичного , иссушения, уплотнения, радиоактивными и веществами, захламления производства и потребления, , в том числе биогенного , и других (вредных) воздействий, в которых происходит земель; обязанности по достигнутого мелиорации, рекультивации земель, восстановлению почв, своевременному земель в и др. Из земель, находящихся в или муниципальной собственности, или юридическим лицам участок быть выделен в , владение, пользование или с условием совершения действий: , освоения заболоченного , осуществления строительства в определенные установленные . Относительно ограничения интересным следующее высказывание Е.Л. : "В Земельном кодексе РФ , регулирующих отношения, нет, но они вполне содержаться в иных актах. Установление условий назвать ограничениями в земельных участков в смысле слова, они собой дополнительные обязательства , землепользователя, арендатора" Данный вывод представляется . Поскольку подобные не входят в гражданско-правовое права собственности и их на собственников участков не влечет у третьих лиц корреспондирующих правомочий, безусловно, дополнительные являются ограничениями собственности.

К другой принадлежат ограничения, , порядок и установления которых федеральными законами, для запуска в действие ограничений наличие одного или юридических фактов, , издание подзаконных или индивидуально-правовых уполномоченными государственными или органами. Применительно к собственников на земельные ограничения вида наиболее . По словам Е.Л. Мининой, в названы только ограничения в земельных участков. ограничения по отношению к тем или земельным участкам устанавливаться исполнительных органов власти или органов самоуправления [59]. , в соответствии со ст. 11 кодекса РФ к полномочиям местного самоуправления в земельных отношений в том относится с учетом требований Российской Федерации землепользования и застройки городских и поселений, территорий муниципальных образований, и реализация местных использования и земель. Это подразумевает органов местного реализовывать, приводить в ограничения собственности на землю, в ст. 56 Земельного кодекса РФ: условия использования участков и хозяйственной деятельности в , санитарно-защитных зонах; условия охраны среды, в том животного и растительного , памятников природы, и культуры, археологических , сохранения слоя почвы, среды обитания, миграции диких ; условия и завершения застройки или земельного участка в установленных сроков по в установленном проекту, строительства, или содержания автомобильной (участка автомобильной ) при предоставлении на земельный участок, в государственной или муниципальной ; иные ограничения земельных в случаях, установленных кодексом РФ и федеральными .

В третью группу зачислить права собственности, на возможность установления предусматривается законами, а содержания к сложившейся жизненной и введение в действие судом. Так, в соответствии с п. 3 ст. 56 кодекса РФ прав на землю актами исполнительных государственной власти, органов самоуправления или решением .

Несмотря на то, что толкование отечественного гражданского позволяет вывод о недопустимости права собственности волеизъявлением собственника путем договора, думается, дополнить классификационный ряд видом ограничений. , пока сам желает, он вправе договорное ограничение прав. Наследник , выполняя наследодателя, выраженную в , соблюдать ограничения, относительно определенных , входящих в массу (например, не или не использовать по назначению эти , как того желал ).

Из различий в тех или иных ограничений собственности, в зависимости от конкретных ущемлений, прав следует иная ограничений. Так, одни права собственности быть в запретах собственнику определенные активные . Например, в ст. 99 Земельного РФ установлен собственнику земельного , отнесенного к землям наследия, использовать участок в , несовместимых с основной данного участка. По А.В. Малько, среди , близких к , выделяются приостановления, выступают своего временными и конкретными на осуществление и обязанностей [59]. К , в соответствии со ст. 76 Налогового РФ в случае неисполнения в установленные обязанности по уплате налоговый орган, требование об уплате , вправе решение о приостановлении налогоплательщика-организации по его счетам в .

Другие ограничения собой строго определенных поведения собственника. , в соответствии со ст. 56 Земельного РФ в качестве прав собственников на на конкретном земельном могут вводиться условия окружающей среды, в том животного и растительного , памятников природы, и культуры, объектов, сохранения слоя почвы, среды обитания, миграции животных.

Третьи права собственности состоять в наложении на права обязанностей по совершению положительных действий. , ст. 210 ГК РФ собственнику предписано бремя принадлежащего ему имущества. Из ст. 97 Земельного кодекса РФ , что собственники земельных , входящих в земель природоохранного , обязаны обозначить этих участков информационными .

Суть четвертого ограничений - в наложении терпеть какие-либо третьих лиц на собственника [59]. , последняя разновидность , несмотря на схожесть с , обладает : ограничения данного - это не запрет на совершение активных действий, а запрет на . Например, собственник в многоквартирном доме в время не вправе соседям громкие звуки, распространение резких , которые оказывают воздействие не на слух или обоняние , но и на его имущество. Кроме , следует особо , что ограничения разновидности ни в коем не предоставляют гражданских третьим лицам в имущества , так как составляют лишь права собственности, но не в пользу третьих лиц из его содержания.

выше классификация отражением деления права собственности на в зависимости от правил, устанавливающих . С позиции теории ограничения права подлежат и по иным основаниям. , ограничения могут установлены правилом акта индивидуальным правовым . Во-вторых, одни базируются на запрещающих , другие - на . В-третьих, в зависимости от структуры норм , устанавливающих ограничения, выделить факты-ограничения, которые в гипотезе нормы (в , фактом-ограничением как сдерживающим , установленным в нормы права, п. 3 ст. 182 ГК РФ является факт лица от имени , который возможность представителя в отношении принадлежащего ему сделку от имени ), обязанности, и прочие предписания, закрепляются в гипотезе, и , составляющие содержание .

Различаются виды ограничений права собственности в зависимости от того, какие правомочия собственника ограничиваются. Ограничение может затрагивать каждое из триады правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение - и при этом может касаться только одной части права собственности или распространяться на все остальные. Так, собственник может быть ограничен относительно правомочия распоряжения принадлежащим ему имуществом, например, в случае ограничения его в гражданском обороте. Характеризуя ограничения права распоряжения имуществом, важно иметь в виду, что они отличны от понятия ограничения в праве отчуждать вещь в силу ограничения правоспособности собственника. Ограничения в пользовании имуществом (без ограничения владения) часто устанавливаются законодательством о лесах, о недрах, о земле и др., например, требованием о целевом использовании природных ресурсов. Ограничение владения обычно устанавливается совместно с ограничением пользования, и, как представляется, именно поэтому В.П. Камышанский делает вывод о существовании лишь двух фактически неразделимых групп ограничений права собственности - ограничения права пользования и ограничения права распоряжения [32,с.158]. К числу таких ограничений можно отнести временное занятие чужого имущества. Д.И. Мейер указывал в числе ограничений данного вида случаи установления опеки над умалишенными, расточителями и прочими подобными субъектами [61,с.29.], что представляется некорректным. Ограничения указанных лиц в правах как собственников является следствием того, что они не полностью дееспособны либо вообще недееспособны. Значит, в подобных ситуациях нельзя говорить об ограничении права собственности, так как оно может осуществляться в полной мере опекунами (попечителями) от имени и в интересах их подопечных. Наконец, собственник может быть ограничен относительно всех правомочий, т.е. отстраненным от всякого господства над его имуществом, оставаясь при этом собственником, например, в случае ареста имущества. Разумеется, необходимо понимать, что ограничение права собственности таким образом вовсе не означает лишение собственника всех правомочий, ибо, как отмечал Д.М. Генкин, "в этих случаях собственник не лишается этих правомочий, а лишь временно ограничен в возможности их реализации" [63,с. 48].