Файл: правовые вопросы охраны труда.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 01.03.2020

Просмотров: 203

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ВВЕДЕНИЕ

Начиная с 1991 г. в Российской Федерации внедряется новое законода­тельство в области охраны труда, учитывающее переход страны на рыночные отношения. Среди основополагающих законодательных актов по охране труда в настоящее время действуют следующие:

  • Конституция Российской Федерации (1993 г.);

  • Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ, в ред. 1999 г.);

  • Об основах охраны труда в Российской Федерации (ООТ РФ, 1999 г.);

  • Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (1999г.);

  • Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (1992 г.);

  • Об обязательном социальном страховании от несчастные случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний (1998 г.);

  • Уголовный кодекс Российской Федерации (1996 г.).

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно—технические, ле­чебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

вредный производственный фактор — производственный фактор, воз­действие которого на работника может привести к его заболеванию;

опасный производственный фактор — производственный фактор, воз­действие которого на работника может привести к его травме;

безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено ли­бо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;

рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи о его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

средства индивидуальной (СИЗ) и коллективной защиты (СКЗ) работников — технические средства, используемые для предотвращения или умень­шения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) — документ, удостоверяющий соответствие проводимых в ор­ганизации работ по охране труда установленным государственным норматив­ным требованиям охраны труда;

производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в гото­вую' продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различные видов услуг.


КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

В Конституции Российской Федерации закреплены основополагающие права и свободы, гарантирующие человеку жизнь и здоровье в процессе трудовой деятельности,.

Статья 37. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду выбирать род деятельности и профессию, При­нудительный труд запрещен.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом, минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. .

Статья 42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду,, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причи­ного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 53.. Каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц,.

КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

В главе Х «Охрана труда» КЗоТ РФ изложены основные предупре­дительные акты (ст. 139-142) и требования по обеспечению охраны труда на предприятиях, учреждениях, организациях (ст. 143—159),

Статья 139. На всех предприятиях, в учреждениях, организациях создаются здоровые и безопасные условия труда.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий, учреждений, организаций.

Статья 140. Производственные здания, сооружения, оборудование, тех­нологические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здо­ровые и безопасные условия труда,

При проектировании, строительстве и эксплуатации производственных зда­ний и сооружений должны соблюдаться санитарные правила и нормы по охране труда.

Проекты машин, станков и другого производственного оборудования должны соответствовать требованиям по технике безопасности и производственной санитарии.

Статья 141. Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда.

Статья 142. Ни один образец новой машины, механизма и другого произ­водственного оборудования не может быть передан в серийное производство, если он не отвечает требованиям охраны труда.

Статья 143. Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана, обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотрас­левым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным правилам и нормам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законо­дательством.

Статья 144. На администрацию предприятия, учреждения, организации возлагается проведение инструктажа работников по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда.


Статья 145. Работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадкам Такие инструкции разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.

Статья 146. Постоянный контроль за соблюдением работниками всех тре­бований инструкций по охране труда возлагается на администрацию предприя­тий, учреждений, организаций.

Статья 148. Для проведения мероприятий по охране труда выделяются в установленном порядке средства и необходимые материалы. Расходование этих средств и материалов на другие цели запрещается.

Статья 149. На работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются бесплатно по установленным кормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.

Статья 150. На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормам мыло. На работах, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ, выдаются' бесплатно по установленным нормам смывающие и обезвреживающие средства.

Статья 151. На работах с вредными условиями труда работникам выдаются пищевые продукты.

Статья 152. Администрация предприятия, организации обязана бесплатно снабжать работников горячих цехов газированной соленой водой.

Статья 153. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или закрытых не обогреваемых помещениях, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Администрация предприятия, организации обязана оборудовать помещения для обогревания и отдыха работников.

Статья 154. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (в том числе и на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические (лица в возрасте до 21 года— ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний.

Работники предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других предприятий, учреждений, организаций проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.


Перечень вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок; их проведения устанавливаются Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Министерством .здравоохранения Российской Федерации.

Статья 155. Работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении более легкой работы, администрация предприятия, учреждения, организации обязана перевести, с их согласия, на такую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока.

Статья 156. При переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работниками сохраняется прежний средний заработок в течение двух недель со дня перевода.

ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральный закон РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" {ООТ РФ, 1999 г.) устанавливает правовые основы регулирования отно­шений в области охраны труда между работодателями и работниками и на­правлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности.

Статья 16. Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, а также машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать требованиям охраны труда.

Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской -Федерации, и иметь сертификаты соответствия.

Статья 17. На работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 3. Государственными нормативными требованиями охраны труда (далее требования охраны труда), содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.


Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 2 Федерального закона.