Файл: «Принципы гражданского права: достижения цивилистики и законодательный эффект».pdf

г) стороны самостоятельно определяют содержание договора, то есть совокупность его условий, а также могут заключить смешанный договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных правовыми актами [70, c. 423]. Это общие правила. Существуют и определенные ограничения данного принципа, например, обозначенные в антимонопольном законодательстве, в правовых актах о поставках товаров для государственных нужд и т.д.

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав. Данное положение максимально допустимо обеспечивает выражение воли лица (волеизъявление):

• во-первых, граждане и юридические лица могут использовать свое право как исключительно в своих интересах, так и непосредственно в интересах третьих лиц;
• во-вторых, гражданское законодательство не должно обязывать субъекта в реализации своего права. В частности, граждане и юридические лица имеют право не только на защиту принадлежащих им субъективных гражданских прав, но и обладают возможностью отказаться от защиты нарушенных прав или охраняемых законом интересов. Правовые акты не обязывают субъектов возвращать контрагенту недоброкачественные товары, предъявлять претензии или исковые требования на должников, правонарушителей;
• в-третьих, диспозитивные нормы играют в гражданско-правовом регулировании отношений решающую роль [71, c. 423].

Таким образом, осуществление гражданами и юридическими лицами принадлежащих им гражданских прав по своему усмотрению всегда предполагает возможность выбора определенного правомерного поведения. Когда этого выбора нет, то единственно возможное поведение субъекта превращается в необходимость, то есть обязанность лица действовать таким образом, а не каким-либо иным. В этом случае, право «смыкается» с обязанностью лица: совершение того или иного действия становится одновременно и правом лица и его обязанностью [72, c. 425].

Одной из важных характеристик свободного осуществления гражданами и юридическими лицами своих гражданских прав является возможность отказаться от реализации принадлежащих им прав (п. 2 ст. 9 ГК РФ). По общему правилу, это не влечет прекращения самих субъективных гражданских прав. Например, лицо вправе обращаться или не обращаться в суд за защитой нарушенного права, однако сам отказ от права на обращение в суд недействителен. Указанное положение допускает исключения, если они предусмотрены непосредственно законом [73, c. 427]. Например, к числу таковых можно отнести: освобождение кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, так называемое «прощение долга» (ст. 415 ГК РФ); в случае отказа наследника от наследства, причем подобный отказ не может быть впоследствии изменен или взят обратно (ст. 1157 ГК РФ) и другие.

Принцип недопустимости ненадлежащего осуществления гражданских прав. Субъекты обязаны осуществлять свои гражданские права не только в соответствии с законодательством, обычаями делового оборота, но и в соответствии с их социальным назначением, соблюдая принципы разумности и добросовестности, солидарности интересов и делового сотрудничества, нормы морали и нравственности, правила деловой этики [74, c. 93]. Реализация субъектами своих гражданских прав не должна нарушать права и законные интересы иных граждан и юридических лиц, общественные и государственные интересы. Действия, совершаемые в противоречии с данными правилами, характеризуются как злоупотребление правом. Закон не перечисляет их, тем более не указывает их исчерпывающий перечень. Злоупотребления правом могут быть различными по формам или способам их проявления. В частности, к подобным случаям относится так называемая шикана - осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу.
Можно привести примеры, санкции за которые устанавливаются в ГК РФ. В соответствии с п.4 ст. 26 ГК РФ суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами при наличии достаточных оснований, таких как расходование заработка на употребление спиртных напитков или наркотических веществ [75, c. 193]. Суд вправе ограничить в дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ). При негуманном, ненадлежащем обращении с домашними животными суд может принять решение о принудительном выкупе их лицом, предъявившим соответствующее требование в суд (ст. 241 ГК РФ) [76, c. 20].

Другим случаем злоупотребления является использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения подобной деятельности определяет Закон РФ от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В частности, к злоупотреблению правом относятся действия занимающих доминирующее положение на рынке хозяйствующих субъектов, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других юридических лиц или граждан-предпринимателей [77, c. 88]. К указанным действиям Закон относит изъятие товаров из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рынке либо повышение цен, навязывание контрагенту не выгодных для него условий договора, включение в договор дискриминирующих условий, создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам, нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования, сокращение или прекращение производства имеющих спрос или заказы потребителей товаров, при наличии безубыточной возможности их производства, необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара, установление монопольно высоких (низких) цен. Перечень предусмотренных Законом действий, являющихся нарушением антимонопольного законодательства, не является исчерпывающим.

Антимонопольный орган вправе применить к хозяйствующему субъекту меры воздействия и в случаях, прямо не названных в Законе, если действия этого субъекта ограничивают конкуренцию и ущемляют интересы других лиц, то есть отвечают общему определению понятия «злоупотребление доминирующим положением» [78, c. 58].
В случае нарушения установленных законом пределов осуществления гражданских прав суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права, что в свою очередь, может повлечь утрату у гражданина или юридического лица данного права [79, c. 90]. В частности, в соответствии с п. 3 ст. 272 ГК РФ если собственник недвижимости утрачивает права пользования на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования, то он лишается возможности требовать по суду признания за ним права на приобретение в собственность земельного участка либо установления условий пользования земельным участком на новый срок [80, c. 115].

Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Фундаментальные источники гражданского права - Конституция РФ, международные документы, ратифицированные, признанные Россией - провозглашают незыблемость гражданских прав и свобод, их правовую защиту. В соответствии с Конституцией РФ субъектом, обязанным обеспечить признание, соблюдение и защиту прав и свобод является государство, и прежде всего, его судебные органы. Каждый вправе обратиться в суд за защитой своих прав, в том числе обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Судебная защита прав и свобод гарантируется (ст. 46 Конституции РФ). Отказ лица от права на обращение в суд недействителен (ч. 3 ст. 4 АПК РФ) [81, c. 234].

В ГК РФ не предусмотрено общего правила, устанавливающего обязательность предъявления кредитором претензий до обращения с иском в суд (за исключением споров в сфере транспортных правоотношений (ст. 797 ГК РФ). Причина: возможность утраты права на предъявление иска из-за несоблюдения претензионного порядка противоречит принципам беспрепятственного осуществления гражданских прав, судебной защиты. Видимо поэтому, претензионный порядок защиты гражданских прав не используется в международном гражданском обороте и не предусмотрен законодательством государств с развитой рыночной экономикой.
Суд, арбитражный суд, третейский суд рассматривают гражданские дела в соответствии с установленной процессуальным законодательством подведомственностью дел, которая определяется через компетенцию судов в сфере осуществления правосудия (п.1 ст. 11 ГК РФ). Так, в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 33 от 28 сентября 1994 г. подчеркивается [82, c. 190]: арбитражный суд является специализированным судом по разрешению экономических споров, связанных с предпринимательской деятельностью. В соответствии со ст.27 АПК РФ Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских и иных правоотношений между юридическими лицами, а также зарегистрированными в установленном законом порядке гражданами-предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Кроме того, право на обращение с иском в арбитражный суд имеют и другие субъекты гражданского права, указанные в АПК РФ и других федеральных законах, если спорные отношения возникли в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, при определении подведомственности дела, к компетенции какого суда оно относится (арбитражного или суда общей компетенции), следует исходить из двух критериев: субъектного состава участников и характера спорных правоотношений [83, c. 187].

В отличие от судов общей юрисдикции и арбитражных судов, третейские суды являются негосударственными юрисдикционными органами. Порядок их организации, деятельности и разрешения споров определяется Федеральным законом «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ. Третейские суды создаются непосредственно хозяйствующими субъектами для разрешения споров, вытекающих из гражданских правоотношений и подведомственных арбитражному суду. В зависимости от срока деятельности третейские суды могут быть двух видов: для рассмотрения конкретного спора и постоянно действующие третейские суды. Последние могут создаваться торговыми палатами, биржами, объединениями, а также другими организациями. В частности, при Торгово-промышленной палате РФ функционируют Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия [84, c. 290].

В отличие от судебной защиты гражданских прав защита в административном порядке осуществляется лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (п.2 ст.11 ГК РФ) [85, c. 114]. Но и использование административно-правовой формы защиты не исключает в дальнейшем осуществления лицом судебной защиты своих прав: решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. ГК РФ в положениях п. 2 ст. 11 определяет приоритет между двумя юрисдикционными формами защиты [86, c. 66].

Кроме того, в соответствии со ст. 14 ГК РФ допускается самозащита гражданских прав. Самозащита гражданских прав представляет собой самостоятельные, без обращения к компетентным (юрисдикционным) органам, действия управомоченного лица, направленные на защиту субъективных прав. Названный способ защиты имеет широкое применение, что обусловлено прежде всего определенными преимуществами перед мерами защиты, применяемыми в юрисдикционной форме защиты, а именно: относительная простота, экономичность и оперативность в осуществлении самозащиты, широкий выбор мер защиты, их многовариантность.

В качестве примера принципов отдельных институтов гражданского права можно привести принципы исполнения обязательств [87, c. 193]:

а) принцип надлежащего исполнения обязательств: обязательство должно быть совершено требуемым субъектом соответствующему лицу в отсутствии противоречий с условиями обязательства относительно предмета, способа, места исполнения, срока и других условий (ст. 309 ГК РФ);

б) принцип реального исполнения обязательств: необходимость исполнения должником строго тех действий, которые являются предметом исполнения (п.1 ст. 396, ст. 397, 398 ГК РФ).

При исполнении некоторых обязательств Гражданским кодексом РФ закрепляются также:

в) принцип делового сотрудничества. Например, заказчик при исполнении договора подряда обязан оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При нарушении данной обязанности подрядчик вправе требовать по своему выбору [88, c. 219]:

а) возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем;

б) перенесения сроков исполнения работы;

в) увеличения установленной в договоре цены работы (ст. 718 ГК РФ);

г) принцип экономичности исполнения обязательств. Субъекты должны исполнять свои обязательства разумно, рационально, с наименьшими издержками при достижении требуемого результата.

По итогам данной главы были сформулированы следующие выводы:

Основная значимость указанных основных начал (принципов) заключается в том, что будучи взятыми в совокупности, они формируют гражданское законодательство как целостное системное демократическое образование, которое может наиболее эффективным путем регулировать как имущественные, так и неимущественные отношения в Российском обществе.

Отраслевые принципы гражданского права закреплены ГК РФ (и прежде всего в ст. 1 ГК РФ):

а) принцип юридического равенства участников гражданско-правовых отношений;

б) принцип диспозитивности;

в) неприкосновенности собственности;

г) принцип свободы договора (п. 1 ст. 1 ГК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ; ст. 421 ГК РФ);

д) принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав и, в частности, свободы имущественного оборота, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории России (п. 1, 3 ст. 1; ст. 9 ГК РФ);

е) принцип недопустимости ненадлежащего осуществления гражданских прав (ст. 10 ГК РФ);

ж) принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1 ст. 1; ст. 11, 16, 1069 ГК РФ).

3. Регулятивное значение принципов гражданского права

Принципы гражданского права стали частью правовой реальности. Осмысление их регулятивного значения и связи с конкретными правовыми нормами открыло бы перспективу перехода от интуитивного к рациональному толкованию и применению соответствующих законодательных положений. Однако, до решения проблемы регулятивного значения принципов права еще далеко. Исходя из этого утверждения, следует сделать вывод о том, что к настоящему времени проблема регулятивного значения принципов гражданского права остается актуальной как в теоретическом, так и в практическом отношениях [89, c. 120].