Файл: Виды юридических лиц.pdf

Отдельно в ГК рассматриваются виды объединений предприятий, к которым относятся хозяйственные организации, а также государственные коммунальные объединения. В свою очередь, хозяйственные организации могут создаваться как ассоциации, корпорации, консорциумы, концерны и другие объединения предприятий, предусмотренные законом. Кроме того, законодательством могут быть установлены и другие организационные формы объединения интересов предприятий, в том числе и промышленно-финансовые группы и холдинговые компании. [10, с. 294] 

Но несмотря на то, что сам по себе разделение в ГК РФ юридических лиц на частных и публичных является прогрессивным явлением в нашем законодательстве, однако, возникает вопрос о практическом применении такого разделения (ведь для имущественных и личных неимущественных отношений, составляющих предмет гражданского права, не имеет значения, юридические лица - частного или публичного права - участвуют в них).

Неясным остается вопрос о том, почему в ГК нет такого вида предприятий как частные предприятия. На наш взгляд, это необходимо даже потому, что частные предприятия весьма распространены в Российской Федерации. Как недостаток можно выделить несовершенное раскрытие особенностей статуса некоммерческих или предпринимательских организаций. [21, с. 113] 

В целом же классификация юридических лиц в нашем законодательстве крайне запутана и неудобная для правоприменительной практики. Законодателю следует сделать шаги к унификации классификации правовых норм, регулирующих вопросы видового деления юридических лиц.

2. Классификация юридических лиц, в соответствии с их ключевыми признаками

2.1 Виды юридических лиц и классификация юридических лиц в зависимости от порядка создания

Разделение юридических лиц на виды в российском праве может быть осуществлено в соответствии с различными признаками. В зависимости от того, имеется у учредителей возможность принимать участие в управлении юридическим лицом различаются:

---

1) учреждения 

2) общества. [10, с. 299] 

Учреждение – это организация, которая создана одним либо несколькими лицами (учредителями), не принимающими частые решения в управлении ею. Учреждение создают посредством объединения (выделения) имущества учредителей для достижения целей, определенных учредителями, за счет данного имущества. [8, с. 96] 

Обществом признается организацией, созданной посредством объединения лиц (участников), которые имеют право участия в таком обществе. Общество может создаваться и одним лицом, если иное не установлено законом. [26, с. 160] 

В зависимости от цели деятельности, юридические лица делят на:

- коммерческие (предпринимательские),

- некоммерческие (непредпринимательские).

Предпринимательскими юридическими лицами будут те, которые созданы с целью получения прибыли. [26, с. 162] 

Как указано, в ст. 66 ГК РФ предпринимательские общества – это общества, которыми осуществляется предпринимательская деятельность с целью получить прибыль и в последующем распределить её между участниками. Такие общества могут создаваться только в качестве хозяйственных обществ (полных обществ, коммандитных обществ, обществ с ограниченной либо дополнительной ответственностью, акционерных обществ) либо производственных кооперативов. [10, с. 303] 

В качестве непредпринимательских юридических лиц выступают общества, которые не имеют своей целью получение прибыли и ее последующего распределения между участниками. Их создают для того, чтобы удовлетворить социально-культурные, бытовые и иные потребности граждан. К предпринимательским обществам относят потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, их объединения, благотворительные фонды и иные организации. При этом непредпринимательскими обществами и учреждениями может вместе со своей основной деятельностью осуществляться и предпринимательскую деятельность, если иное не установлено законом и если такая деятельность соответствует цели, для которой они создавались, и способствует ее достижению. [21, с. 115] 

В зависимости от степени имущественной обособленности можно выделить следующие виды юридических лиц:

• юридические лица, которые находятся в обязательственных отношениях с их учредителем (владельцем) (хозяйственные общества, производственные и потребительские кооперативы, арендные предприятия, коллективные предприятия, хозяйственные объединения юридических лиц и т.п.);
• юридические лица, которые находятся в вещественных отношениях с их учредителями (собственниками) (государственные, кроме казенных, и другие предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, казенные предприятия, основанные на праве оперативного управления);
• юридические лица, которые вступают в неимущественные отношения с их учредителями (общественные организации, религиозные организации, благотворительные и иные фонды).

---

В зависимости от порядка создания выделяют юридические лица частного и публичного права. [21, с. 116] 

Юридическое лицо частного права создается на основании учредительных документов. Юридическое лицо публичного права создается распорядительным актом Президента Российской Федерации, органа государственной власти или органа местного самоуправления. [19, с. 14] 

Юридические лица публичного права можно классифицировать в зависимости от источников финансирования:

• юридические лица, находящиеся на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними основные и оборотные средства и самостоятельный баланс (государственные предприятия и организации);
• юридические лица, находящиеся на государственном бюджете и имеющие самостоятельную смету, руководители которых пользуются правами распорядителей кредитов (учреждения и иные государственные организации. [26, с. 165] 

Ст. 66 Гражданского кодекса предусматривает, что в зависимости от порядка создания юридические лица делятся на юридических лиц частного права и на юридических лиц публичного права. [26, с. 165] 

Важное значение имеет правовая природа акта, на основании которого образуется юридическое лицо. Так, юридические лица частного права создаются на основании учредительных документов. Юридические лица публичного права создаются на основании распорядительного акта тех лиц-учредителей, имеющих право в силу своих правомочий выдавать такие акты. Кроме порядка создания, деление юридических лиц на лица частного права и лиц публичного права зависит также от лица учредителя, поскольку право выдавать распорядительные акты, на основании которых основываются юридические лица публичного права, имеет государство в лице определенных органов и органы местного самоуправления. Поэтому учредителями юридических лиц публичного права могут быть только определенные лица, наделенные соответствующими полномочиями.

Гражданское право - это личное право. Поэтому больше внимания я уделю юридическим лицам частного права. И все же, сначала кратко рассказать о юридических лицах публичного права. [21, с. 116] 

Порядок создания, правовой статус юридических лиц публичного права определяются Конституцией Российской Федерации и законом.

Юридическое лицо публичного права создается распорядительным актом Президента Российской Федерации, органа государственной власти, органа власти или органа местного самоуправления. Так, статьей 66 ГК устанавливается исчерпывающий перечень субъектов, которые могут создать юридическое лицо публичного права. [21, с. 117] 

---

Деятельность этого вида юридических лиц финансируется государством. Кроме средств, выделяемых из государственного бюджета для функционирования государственных учреждений, такие учреждения имеют право получать доходы от различного рода хозяйственных операций, операций по предоставлению услуг, характер которых определяется содержанием функций конкретного учреждения. Такие доходы подобно бюджетным ассигнованиям используются согласно целевому назначению. Эти специальные доходы хранятся на отдельных счетах.

Хотелось бы отметить, что юридические лица публичного права можно разделить на государственные предприятия и учреждения.

Предприятие - это самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица и осуществляет производственную, научно-исследовательскую и коммерческую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (дохода).  [26, с. 166] Законодательно определяются виды предприятий в зависимости от формы собственности, в том числе и государственное предприятие, основанное на государственной собственности, в т.ч. казенное предприятие. Не следует применять для государственного предприятия термин «коммерческое», который призван подчеркнуть, что предприятие, осуществляя предпринимательскую деятельность, имеет целью получение прибыли. Получение прибыли является лишь одной из целей деятельности предприятия наравне с другими не менее важными для государственного предприятия общественными целями, поэтому не обязательно выделять именно признак коммерционности. [10, с. 305] 

Государственным учреждением является юридическое лицо публичного права, которое создается государством в распорядительном порядке, финансируется из государственного бюджета, использует доходы в соответствии с утвержденной сметой и преимущественно осуществляет деятельность, не связанную с производством. Государственные учреждения наделяются специальной правоспособностью и имеют право на совершение только тех действий и заключения таких сделок, которые непосредственно связаны с деятельностью этих учреждений или необходимы для выполнения ими возложенных на них функций. [21, с. 118] 

Некоторые ученые выделяют такой вид юридических лиц публичного права, государственные корпорации. Отечественным законодательством еще не предусмотрено такой вид юридических лиц, но зарубежной практике оно известно.

ГК Российской Федерации регулирует порядок создания, организационные формы, правовой статус юридических лиц только частного права. Порядок создания юридического лица частного права определяется ст. 67 ГК. Так, для создания юридического лица его участники (учредители) разрабатывают учредительные документы, которые излагаются письменно и подписываются всеми участниками (учредителями) (содержание учредительных документов определяется ГК дальше и зависит от организационно-правовой формы юридического лица). Юридическое лицо считается созданным со дня его государственной регистрации. [1] 

---

ГК Российской Федерации разделяет юридические лица частного права на:

«а) общества (организации, созданные путем объединения лиц, имеющих право участия в нем);

б) учреждения (организации, основанные одним или несколькими лицами (учредителями), не имеют права управления в нем, путем объединения их имущества для достижения целей, определенных учредителями за счет этого имущества);

в) юридические лица, созданные в других формах, установленных законом». [18, с. 132] 

Но в законодательстве четко не прописано, что подразумевается под юридическими лицами, созданными в других формах, установленных законом, но большинство ученых склонны считать, что в данном случае имеются в виду объединения предприятий (хозяйственные организации, созданные в составе двух или более предприятий с целью координации их производственной, научной и другой деятельности для решения общих экономических и социальных задач) - ассоциации, корпорации, концерны, консорциумы и другие объединения и государственные (коммунальные) хозяйственные объединения. [22] 

В зависимости от способа создания выделяют юридические лица, создаваемые в нормативно-явочном порядке и такие, которые создаются в распорядительном порядке. Классификация юридических лиц по этому критерию связано с классификацией по предыдущим. Эта связь заключается в том, что для юридических лиц публичного права присущ распорядительный порядок, в то время как для юридических лиц частного права - нормативно-явочный. [21, с. 119] 

При нормативно-явочном способом создания подразумевается то, что юридическое лицо образуется на общих условиях, установленных законом и при условии проявления владельцем инициативы по ее образования. Государство в таком случае признает юридическое лицо субъектом права, выдавая свидетельство о государственной регистрации.

Распорядительный способ заключается в том, что решение о создании юридического лица принимается одним или несколькими собственниками имущества, или уполномоченными на это органами, которые утверждают его устав и обращаются к государственному регистратору. В работе уже упоминались государственные органы, которые могут своим распоряжением создать юридическое лицо. Поэтому не следует останавливаться на этом еще раз, но важно отметить, что юридическое лицо может быть создано и в результате совместного решения двух или более органов государственной власти. Распорядительный акт о создании юридического лица-это административный акт, но фактически он ничем не отличается от решений физических лиц о создании юридического лица.

---