Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Понятие и значение доверенности).pdf

Введение

Выбранная тема актуальна на сегодняшний день, как в теоретическом, так и практическом плане. С расширением коммерческого и гражданско-правового оборота институт доверенности развивается стремительными темпами.

Актуальность работы заключается в том, что, несмотря на достаточно частое использование доверенности в нашей повседневной жизни, до сих пор существует ряд вопросов, возникающих в процессе оформления и осуществления предоставленных ею полномочий.

К тому же, законодательство по данному вопросу не так давно претерпело некоторые изменения, а именно п. 30-31 ФЗ от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статьи 1153 части третьей»^[1].

Необходимо отметить, что в настоящее время институт доверенности играет важную роль в деятельности и физических, и юридических лиц. Обеспечение адвокатом защиты интересов гражданина в суде, осуществление деятельности представителя юридического лица, получение пенсии родственниками доверителя или социальными работниками и т.д. – все это невозможно без доверенности.

Таким образом, из вышесказанного, можно сделать вывод, что доверенность может пригодиться во многих ситуациях. Поэтому для конкретной ситуации необходимо использовать различные виды доверенностей. В представленной работе содержатся приложения, содержащие виды доверенностей.

Цель работы – основательное изучение доверенности как правового инструмента, определение содержания, формы, видов и сроков.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. изучить правовое регулирование доверенности по действующему гражданскому законодательству Российской Федерации;
2. обобщить результаты исследования сведений, содержащихся в научной литературе;
3. ознакомиться с историческими тенденциями развития института представительства в России;
4. проанализировать проблемы, возникающие на практике;

В работе использованы соответствующие нормативно-правовые акты и научная литература.

Понятие и значение доверенности

Институт представительства, одним из элементов которого является доверенность, образовался ещё во времена Древнего Рима. В России доверенность впервые была обозначена в гражданском законодательстве в середине 19-го века в Своде законов Российской Империи 1832 года.

---

Общие положения о доверенности приведены в ст. 185-189 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ, «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами»^[2].

Басистов А.Г. дает следующее определение: «Это документ, свидетельствующий о том, что его предъявитель (поверенный) является представителем лица, выдавшего доверенность (доверителя), и имеет право осуществлять от имени последнего определенные действия». Такие действия считаются совершенными как бы самим доверителем, для поверенного никаких правовых последствий не возникает, он, фактически, лишь “инструмент” для осуществления прав, которыми обладает доверитель.^[3]

Известный ученый Д.И. Мейер отмечал, что договор доверенности составляет собой юридическое отношение, в котором одно лицо обязывается быть представителем другого по какому-либо гражданскому действию.^[4]

Как следует из самого слова «доверенность», отношения между лицом, которое ее выдало, и лицом, которому она выдана, в некоторой степени строятся на доверии. Односторонняя сделка не требует согласия лица, в отношении которого она совершается. Поэтому, в отличие от большинства других сделок, сделка по выдаче доверенности может быть в любой момент прекращена, независимо от срока действия доверенности, а также того, успел ли поверенный применить переданные ему полномочия или нет.

Так как выдача доверенности является сделкой, то к лицу, ее совершающему, предъявляются все требования, существующие в законодательстве в отношении лиц, участвующих в сделках вообще. Так, лицо, выдающее доверенность (т.е. совершающее сделку), должно быть субъектом гражданского права, т.е. физическим или юридическим лицом, обладающим гражданской право- и дееспособностью. Гражданин, признанный судом недееспособным, не может выдавать доверенности. Это вправе делать от его имени только опекун. Лицо, признанное ограниченно дееспособным, вправе выдать доверенность только с согласия попечителя. Граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно выдавать доверенности в пределах тех прав, которые они могут осуществлять сами. Для совершения иных сделок лица в возрасте от 14 до 18 лет могут выдавать доверенности только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.

В качестве доверителя могут выступать одно или несколько лиц одновременно. Множественность лиц, одновременно выступающих в качестве доверителей, имеет место быть при выдаче доверенности всеми участниками общей долевой собственности третьему лицу для совершения сделки по отчуждению всего имущества, находящегося в общей долевой собственности.

---

Важным моментом, - отмечает Басистов, - является то, что доверитель вправе в любое время отменить действие доверенности, причем отказ от этого права, предусмотренного законом, не имеет юридических последствий, пусть даже он зафиксирован документально. Это следует иметь в виду, особенно в случаях, когда, например, гражданин, “продавая” какое-либо имущество путем выдачи покупателю доверенности, обязуется (пусть даже письменно) не отменять действие доверенности в течение всего срока ее действия. Такое обязательство не может повлечь никаких правовых последствий.^[5]

В отношении поверенных существуют требования, подобно тем, которые предъявляются к доверителям. Поверенный должен обладать гражданской право- и дееспособностью, а также в случае, если речь идет о совершении каких-либо действий, требующих специального разрешения, иметь такое разрешение.

Еще один весьма важный момент: согласно п.3 ст. 182 ГК РФ, поверенный не может совершать сделки от имени доверителя ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. То есть, лицо, имеющее доверенность на право продажи автомобиля, не имеет право продать ее самому себе или другому лицу, которое он представляет.

Поверенный не вправе выходить за пределы полномочий, предоставленных ему доверенностью. При превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах самого поверенного, если только доверитель впоследствии прямо не одобрит данную сделку. При таком одобрении сделка считается заключенной от имени доверителя с момента ее совершения. Однако иногда случаются экстренные ситуации, когда поверенному нужно произвести какие-либо действия, не предусмотренные доверенностью, но идущие доверителю исключительно на пользу. В таких случаях было бы полезно перенять английский опыт. С одной стороны, интересы доверителя исполнялись бы в большем объеме, и доверитель мог бы получить наибольшую пользу от действий поверенного. С другой же стороны, поверенный, выполняя какие-либо действия, перестал бы опасаться того, что его могут несправедливо обвинить в злоупотреблении полномочиями. При этом, конечно же, следует различать действия, совершённые во благо доверителю и действия, приносящие доверителю вред. И в спорных ситуациях классифицировать данные действия в судебном порядке.

Форма доверенности

---

Доверенность - гражданско-правовая сделка, а значит, должна соответствовать целому ряду требований и правил, несоблюдение которых может привести к недействительности доверенности. Итак, основные требования к доверенности сводятся к следующему:

Форма доверенности является одним из основополагающих условий, предъявляемых к ней. Доверенность не может существовать вне письменной формы. Доверенность может совершаться как в простой письменной форме, так и в нотариальной. Как правило, достаточно того, чтобы доверенность была в простой письменной форме. При этом она может быть как в виде особого документа, так и в любом другом виде – например, части договора. Важно чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Для некоторых доверенностей законом установлена обязательная нотариальная форма, несоблюдение которой влечет недействительность доверенности. Доверенность должна быть нотариально заверена, если она выдается для совершения сделки, требующей нотариальной формы:

• Договор залога недвижимости (п. 2 ст. 339 ГК РФ)
• Договор об уступке права требования по сделке, удостоверенной нотариально (п. 1 ст. 389 ГК РФ)
• Договор ренты (ст. 584 ГК РФ)

Нотариальная форма доверенности может быть избрана выдавшим ее лицом и в том случае, когда в соответствии с законом она не требуется.

В соответствии со статьей 187 ГК РФ нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия.

Но бывают ситуации, в силу которых нет возможности заверить доверенность нотариально. В таких случаях Закон приравнивает к нотариально удостоверенным доверенностям (п.2 ст. 185.1 ГК РФ):

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединений, учреждений или заведений;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

---

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.;

Доверенность – именной документ. А это значит, что в ней должно указываться лицо, которому она выдана и лицо, составившее и выдавшее ее. Однако доверенность может быть выдана на имя не только одного лица, но и на имя нескольких лиц. Основанием для этого служит ст. 59 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)».^[6] Доверенность также может быть выдана как одним лицом, так и несколькими лицами, если их интересы при совершении сделок совпадают. В доверенности должна присутствовать информация о представителе (поверенном) и о представляемом (доверителе), обязательно указаны полномочия, дата выдачи (иначе, доверенность будет являться недействительной согласно п.1 ст.186 ГК РФ), срок действия и место ее совершения. Доверенность должна быть подписана доверителем. Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 160 ГК РФ). Однако в соответствии с Письмом Министерства по налогам и сборам РФ от 1 апреля 2004 г. N 18-0-09/000042 "Об использовании факсимиле подписи", не допускается использовать факсимиле на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия. В связи с этим МНС РФ запретило использовать факсимиле подписи должностных лиц территориальных налоговых органов в их основной деятельности. ^[7]

Если доверенность выдана юридическим лицом, то обязательна печать юридического лица (как того требует п.4 ст.185.1 ГК РФ). Доверенность, выданная акционером своему представителю с правом голосования на общем собрании акционеров должна включать в себя сведения о месте жительства (или месте нахождения), паспортные данные в соответствии с п. 1 ст. 57 Закона об акционерных обществах от 26.12.1995 N 208-ФЗ.^[8] Те же требования предъявляются к доверенности, выданной участником ООО п. 2 ст. 37 Закона об обществах с ограниченной ответственностью от 08.02.1998 N 14-ФЗ^[9]. Для доверенностей, выдаваемых юридическими лицами, основанными на государственной и муниципальной собственности, для получения или выдачи денег и других имущественных ценностей обязательна подпись главного (старшего) бухгалтера этого юридического лица (п. 5 ст. 185 ГК).

---