Файл: Понятие пенсии по случаю потери кормильца (Понятие и суть пенсионного обеспечения в Российской Федерации).pdf

Введение

Потеря кормильца для членов его семьи, как правило, оборачивается не только болью утраты, но и потерей единственного источника средств к существованию.

Для того, что указанные граждане сохранили прежний уровень благосостояния, государство должно обеспечить эффективную систему пенсионного обеспечения в стране. Одним из показателей эффективности выступает предоставление пенсионных выплат по случаю потери кормильца тем лицам, которые действительно нуждаются в ней, при наличии у них законных прав на получение данного вида пенсий.

Вышесказанное предопределило актуальность данного курсового проекта.

Цель курсовой работы – анализ вопросов относительно реализации пенсионных прав граждан на пенсию по случаю потери кормильца.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. Рассмотреть понятие и суть пенсионного обеспечения на территории нашей страны;
2. Определить значение пенсионного обеспечения;
3. Проанализировать понятие и основания возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца;
4. Изучить размер и технику расчета указанного вида пенсии;
5. Рассмотреть порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца, а также выплаты.

Объект исследования - страховая пенсия по случаю потери кормильца;

Предмет исследования - общественные отношения, возникающие в связи с выплатой пенсии по случаю потери кормильца;

Методологической основой курсового проекта выступает совокупность общенаучных методов, в частности метод анализа, синтеза, а также формально – юридический и сравнительно правовой метод.

Теоретическая значимость курсового исследования заключается в обобщении научного знания по исследуемому вопросу.

Практическая значимость курсовой работы заключается в возможности применения данного исследования в практической деятельности.

Научная новизна работы заключается в том, что данный курсовой проект является первым комплексным анализом пенсии по случаю потери кормильца с учетом последних изменений в действующем законодательстве.

Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Понятие, значение и сущность пенсионного обеспечения в Российской Федерации

1.1 Понятие и суть пенсионного обеспечения в Российской Федерации

Пенсионное обеспечение – это одна из ключевых гарантий в области социального обеспечения со стороны государства, что обусловлено его всеохватывающим характером. Пенсионное обеспечение затрагивает интересы не только нетрудоспособного, но и трудоспособного населения страны.

Нормы и существенные условия пенсионного обеспечения определяются в соответствии с индивидуальным трудовым вкладом гражданина. Данный вклад имеет количественный и качественный показатели.

Количественный показатель отражает длительность трудовой деятельности гражданина и, как следствие, указывает на его право подлежать пенсионному страхованию. Качественный показатель отражает оценку трудовой деятельности гражданина. Количественный показатель выражается в продолжительности страхового стажа лица, а качественный в размере заработной платы.

В любом случае расчет пенсионных выплат осуществляется на основе среднего заработка застрахованного лица.

В юридической литературе , понятиям « пенсия», «пенсионное обеспечение» и « пенсионная система» не уделено достаточно внимания, а определения, наиболее часто встречаемые в научных трудах, в принципе идентичны.

Так, С. Г. Ерошенков указывает, что « пенсионное обеспечение – это денежная реформа по материальному обеспечению людей, ставших нетрудоспособными ввиду ряда причин». В свою очередь А.Р. Далимов пишет, что : « пенсия - это денежные выплаты, которые индивидуум получает после прекращения трудовой деятельности». Пенсионная система по мнению указанного автора, это механизм, который обеспечивает сбор, учет взносов и пенсионные выплаты бенефициарам [8; с. 52]

С данной точкой зрения невозможно не согласиться, ввиду того, что пенсионные выплаты осуществляются в пользу любого лица, утратившего трудоспособность любым другим лицом. О в данном случае речь будет идти о разовой, спонсорской поддержке, в то время как пенсионное обеспечение – это процесс материальной поддержки непосредственно связанный с трудовой деятельностью лица, сроки и размеры выплаты которой находятся в прямой зависимости от размера заработной платы, условий труда и его общей продолжительности. Кроме того, пенсионное обеспечение базируется на экономических интересах поколений с абсолютно разными уровнями экономического дохода и развития.

Пенсия – (от лат. pensio, платёж) – это регулярное пособие, выплачиваемое определенным категориям лиц, в частности: [14; с. 109]

- лицам достигшим пенсионного возраста;

- лицам, имеющим инвалидность;

- лицам, имеющим право на пенсию по потере кормильца.

- лицам, имеющим право на получение социальной пенсии.

- лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет.

Средства для государственного пенсионного обеспечения обеспечиваются посредством создания внебюджетных фондов, организующих сбор и финансирование пенсионных выплат.

Крупнейшим государственным внебюджетным фондом является Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). Пенсионный фонд создан в целях государственного управления средствами пенсионного обеспечения и обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение.

Пенсионная система России постоянно реформируется, данный процесс продолжается и на сегодняшний день.

Рассмотрим наиболее важные изменения.

С 2015 года в системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления.

В качестве основы будущей пенсии выступают обязательные страховые взносы работодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время они равны 22 % от годового заработка работника, из которых 6 % могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16 % на формирование страховой пенсии или на формирование страховой пенсии.

Также важным изменением в пенсионной системе стало расчет страховой пенсии в баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах). Таким образом, сформированные ранее пенсионные права были конвертированы в пенсионные баллы, которые учитывается при назначении страховой пенсии. Стоит отметить, что пенсии, ранее именуемые трудовыми, на сегодняшний день называют страховыми, изменение внесено Федеральным законом « О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400 – ФЗ, принятый в 2013 году [2] и тем самым, отменивший Федеральный закон « О трудовых пенсиях в РФ», № 173 – ФЗ.

Таким образом, пенсионная система постоянно реформируется и модернизируется, данный процесс продолжается и в настоящий момент.

1.2 Значение пенсионного обеспечения в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 7) провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, которые способны обеспечить достойную жизнь и развитие человека [1]

Значение социального обеспечения в целом заключается в удовлетворении потребностей определенных слоев населения в источнике средств, к существованию.

Пенсионное обеспечение это важнейшая составляющая социальной политики каждого государства, которое обеспечивает стабильный экономический рост, а ошибки в указанной системе могут привести к достаточно тяжелым социальным последствиям.

Демографические процессы, протекающие на территории различных стран, сопровождаются определенным ростом численности населения. Одновременно происходит увеличение средней продолжительности жизни, что планомерно увеличивает нагрузку на систему пенсионного обеспечения в целом и граждан и предприятий в частности.

Состояние пенсионной системы Российской Федерации на современном этапе представляет собой одну из острейших социальных проблем. Социальная значимость пенсионного обеспечения в нашей стране предопределена количеством зависящих от нее лиц – около 37 миллионов граждан являются получателями пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца. На содержание пенсионной системы ежегодно расходуется 5,4 % ВВП страны, тем не менее доходы указанной категории лиц по прежнему остаются сравнительно низкими. В качестве основной проблемы, выступает низкий уровень относительных и абсолютных размеров пенсионных выплат, при достаточно высоком тарифе страховых взносов, уплачиваемых работодателями.

Несомненно, для достижения вышеуказанной цели, а именно обеспечение источника средств к существованию необходимо наличие как социальных так и страховых пенсий, особое значение в рамках рассматриваемой темы приобретает страховая пенсия по случае потери кормильца, которая позволяет обеспечить нормальный уровень жизнедеятельности, членам семьи погибшего застрахованного лица.

Глава 2. Понятие, основание и значение пенсионного обеспечения по потере кормильца

2.1 Понятие и основание пенсионных выплат по потере кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, которая назначается нетрудоспособным иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего кормильца, в целях частичной компенсации помощи, которая служила основным средством существования.

Под потерей кормильца в данном случае стоит понимать смерть или безвестное отсутствие, факт которых, подтверждается соответствующими документами. В случае, если указанные документы отсутствуют, данные факты устанавливаются в судебном порядке в соответствии с нормами, указанными в Гражданском кодексе РФ.

Говоря юридическим языком, кормильцем является гражданин, материально содержащий других граждан. В качестве обязанностей кормильца должны выступать: [12; 122]

1. Обеспечение других лиц средствами к существованию;
2. Выполнять трудовые и бытовые функции, которые не в состоянии осуществлять нетрудоспособный член семьи;

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца приобретают граждане, которые являются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Исключение из данного правила составляют лица, которые совершили уголовно – наказуемое деяние, которое повлекло за собой смерть кормильца. Факт совершения данного преступления устанавливается в судебном порядке.

Однако, определенным категориям членов семьи умершего кормильца, указанный вид пенсии назначается вне зависимости от того, состояли они на иждивении кормильца или нет. В частности к ним относятся один из родителей, супруг, бабушка или дедушка, брат или сестра умершего кормильца, получают указанный вид пенсии, в том случае, если осуществляют уход за детьми, братьями (сестрами) или внуками умершего кормильца и не работают.  

Стоит отметить, что семья, в которой кормилец признан безвестно отсутствующим приравнивается к семье с умершим кормильцем в случае, если безвестное отсутствие подтверждено в судебном порядке.

Как уже отмечалось выше, право на пенсию по случаю по потере кормильца имеют право нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца. Рассмотрим, кто из членов семьи кормильца относится к указанной категории [2]

1. Дети, браться (сестры) и внуки умершего кормильца, которые не достигли возраста 18 лет;
2. Дети, братья (сестры) и внуки умершего кормильца, которые обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам (в том числе за пределами территории РФ) до момента окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
3. Дети, братья (сестры) и внуки умершего кормильца старше 23 лет в случае, если они до 18 лет стали инвалидами. При этом внуки и братья (сестры) признаются нетрудоспособными в случае, если трудоспособные родители отсутствуют.
4. Один из родителей, бабушка (дедушка), брат (сестра) умершего кормильца, осуществляющие уход за детьми, внуками, братьями ( сестрами) умершего кормильца, при условии, что они не работают.
5. Родители или супруг умершего кормильца при условии достижения ими 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) или являются инвалидами;
6. Дедушка и бабушка умершего кормильца при достижении ими 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), либо они являются инвалидами, а лица, которые обязаны их содержать, отсутствуют.