Файл: Порядок и сроки принятия наследства.pdf

Традиционно, как и ранее действовавшее законодательство (ч. 3, 4 ст. 546 ГК РСФСР 1964 г.), ныне действующий Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает два срока для принятия наследства - общий и удлиненный (ст. 1154 ГК РФ)^[10]. Общий срок для принятия наследства в соответствии со ст. 1154 ГК РФ определяется в шесть месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ) оно может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, даже если в таком решении указывается день его предполагаемой гибели (п. 1 ст. 1114, абз. 2 п. 1 ст. 1154 ГК РФ). В этом случае наследственный закон отступает от общего правила исчисления сроков принятия наследства, признавая днем открытия наследства день предполагаемой гибели наследодателя (п. 1 ст. 1114 ГК РФ), но в качестве момента отсчета срока для принятия наследства устанавливая день вступления в законную силу соответствующего решения суда. В соответствии с общими правилами о порядке исчисления сроков шестимесячный срок для принятия наследства, как и для отказа от наследства, начинает течь со дня, следующего за днем смерти гражданина (ст. 191 ГК РФ).

Удлиненные (увеличенные) сроки для принятия наследства установлены для наследников, право которых на получение возникает не из простого юридического факта открытия наследства, а на основании сложного юридического состава, включающего последовательно происходящие открытие наследства и непринятие наследства другими наследниками или отказа от наследства. К таким наследникам, во-первых, относятся наследники по закону со второй по восьмую очередь наследования, приобретающие право наследовать в результате отказа предыдущих (по очередности) наследников от наследства (ст. 1157 ГК РФ), либо отстранения предыдущих наследников от наследования как недостойных наследников (п. 2 ст. 1117 ГК РФ), либо смерти не успевшего принять наследство наследника, когда у него нет своих наследников или они не приняли или отказались от наследства в силу наследственной трансмиссии (ст. 1156 ГК РФ), либо непринятия наследства предыдущими наследниками, т.е. в случае несовершения ими действий, свидетельствующих о намерении принять наследство (ст. 1153 ГК РФ)^[11].

Во-вторых, к таким наследникам относятся наследники по закону с первой по восьмую очередь наследования, приобретающие право наследовать в результате отказа всех наследников по завещанию, либо отстранения наследников по завещанию как недостойных наследников, либо смерти не успевшего принять наследство наследника по завещанию, когда у него нет своих наследников или они не приняли или отказались от наследства в силу наследственной трансмиссии, кроме случаев, если ему в завещании был подназначен наследник (п. 2 ст. 1121 ГК РФ), либо непринятия наследства всеми наследниками по завещанию, т.е. несовершения ими действий, свидетельствующих о намерении принять наследство (ст. 1153 ГК РФ).

В-третьих, к таким наследникам относятся подназначенные наследники по завещанию, которые приобретают право наследовать вследствие отказа предыдущих (по очередности) наследников по завещанию от наследования как недостойных наследников, либо смерти до открытия наследства или смерти предыдущего наследника по завещанию, который не успел принять наследство, либо непринятия наследства предыдущими наследниками по завещанию, т.е. несовершения действий, свидетельствующих о намерении принять наследство.

Гражданский кодекс РФ дифференцирует условия и порядок увеличения срока в зависимости от различных случаев, когда фактически предыдущие наследники так или иначе не принимают наследство.

Глава 2. Особенности наследования отдельных видов имущества

2.1. Отдельные вопросы наследования недвижимого имущества

Правовое регулирование отношений по поводу наследования земельного участка имеет комплексный характер, поскольку регламентируется нормами как гражданского, так и земельного законодательства. В силу того, что между разноотраслевыми нормами могут иметь место коллизии, при разрешении дел, связанных с наследованием земельных участков, нередко возникают определенные сложности^[12]. Отчасти они обусловлены тем, что земельный участок относительно недавно вошел в круг объектов наследственных правоотношений и в судебной практике, как и в нормативном регулировании, еще не сформированы общие подходы и устоявшиеся традиции.

Наследование земельного участка усложняется еще и вследствие того, что вместе с ним в наследственную массу нередко включаются также расположенные на нем строительные, водные, лесные и растительные объекты. При наследовании жилого дома, расположенного на земельном участке, объектом наследования выступает сложная вещь, которая выступает в гражданском обороте в качестве единого имущественного комплекса. В случае, когда и жилой дом, и земельный участок принадлежали наследодателю на праве собственности, следует учитывать закрепленный в ст. 1 ЗК РФ принцип единой судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, в соответствии с которым "не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения, если они принадлежат одному лицу"^[13]. Одни авторы не считают возможным рассматривать земельные участки и строения с точки зрения гражданского права как вещь и принадлежность, а также как сложную вещь в виде единого целого. Признавая связь строений и земельных участков, они рассматривают их как самостоятельные объекты гражданского оборота, вследствие чего считают действительным завещание в случае, если завещатель сделал отдельные распоряжения по поводу строения и земельного участка по своему усмотрению. Такая позиция содержит, как представляется, определенные противоречия, поскольку, с одной стороны, связь между земельным участком и строением признается, с другой - она никак не учитывается при отчуждении этих объектов, что не соответствует также ст. 35 ЗК РФ. Более того, авторы приходят к выводу, на наш взгляд, не вполне обоснованному, о том, что принцип единства юридической судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости не распространяется на наследственные отношения, поскольку нормы раздела "Наследственное право" не содержат каких-либо ограничений по распоряжению гражданином на случай своей смерти земельными участками и строениями^[14]. Другие авторы полагают, что применительно к рассматриваемым отношениям, хотя и являющимся гражданско-правовыми (имущественными), следует применять нормы земельного законодательства в силу действия п. 3 ст. 3 ЗК РФ, устанавливающего их приоритет перед гражданским законодательством^[15].

Изложенная точка зрения разделяется и правоприменителями при рассмотрении конкретных споров, однако подобная судебная практика не способствует разрешению порождаемых такими завещаниями конфликтов. В теории имеет место и иное мнение, которое представляется более убедительным. Как считает Н.А. Волкова, закрытое завещание, в котором, например, отец передает право собственности на дом старшему сыну, а право собственности на земельный участок - младшему, должно быть ничтожным, поскольку такое завещание нарушает земельно-правовой принцип единства (неразделимости) юридической судьбы земельного участка с юридической судьбой неразрывно связанной с этим участком недвижимости. Далее она считает необходимым более четко закрепить положение о том, что в случае признания завещания недействительным должны применяться положения наследования по закону. В этом случае земельный участок с домом должен стать объектом наследования в общей совместной собственности обоих сыновей^[16]. Отметим, что право общей совместной собственности возникает лишь при неделимости объекта наследования, а также при отсутствии хотя бы у одного из наследников преимущественного права наследования, либо наличии такого права у обоих наследников, либо отказе одного из наследников либо обоих от осуществления преимущественного права наследования.

Если правовой титул собственности допускает возможность перехода земельного участка с домом в общую собственность двух и более наследников, то иная ситуация возникает в случае, когда наследодатель имел дом в собственности, а земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. Статья 1181 ГК РФ допускает возможность перехода упомянутого права на земельный участок в порядке наследования от одного лица к другому, однако никак не регулирует ситуацию, когда на такое наследственное имущество претендуют несколько наследников, ни один из которых не имеет преимущественного права наследования либо не желает им воспользоваться.

Проблема заключается в том, что земельный участок, находившийся в пожизненном наследуемом владении, никак не может перейти в собственность наследников, а применительно к праву пожизненного наследуемого владения законодатель не установил права, аналогичного праву общей собственности. По мнению М.В. Телюкиной, представляется совершенно необходимым упоминание в законе о том, что положения о переходе права собственности на земельные участки применяются и к переходу права пожизненного наследуемого владения^[17].

Некоторые юристы предлагают при наследовании права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, раздел которых невозможен, применять по аналогии положения п. 2 ст. 1182 ГК РФ, т.е. фактически подтверждают возможность возникновения общего долевого пожизненного наследуемого владения. Другие утверждают, что мнение о невозможности образования общего наследуемого владения противоречит ст. 1181 ГК РФ^[18].

Еще более сложная ситуация возникает в случае, когда земельный участок, на котором расположен находящийся в собственности наследодателя дом, принадлежит ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Такой земельный участок не входит в состав наследства, а потому и не может быть закреплен за наследниками на том же праве, на котором принадлежал самому умершему. Поскольку распоряжение земельным участком, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование, не допускается (п. 4 ст. 20 ЗК РФ), причем без всяких исключений для перехода участка по наследству, наследники, унаследовавшие находящиеся на земельном участке объекты недвижимости, могут либо взять этот участок в аренду, либо приобрести его в собственность за плату. Как полагает Ю.К. Толстой, такой подход вряд ли можно считать справедливым. По его мнению, за наследником как по закону, так и по завещанию следует признавать право либо бесплатно приватизировать участок, которым умерший владел на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо переоформить его на себя на праве пожизненного наследуемого владения^[19].

Анализ п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2011 г. № 11 позволяет сделать вывод о возможности перехода права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный под зданием, при его отчуждении^[20].

Сформулированный на основе анализа действующих норм вывод представляется особенно значимым, когда право собственности на здание, строение переходит к физическому лицу, поскольку в этом случае к нему переходит и право постоянного пользования в отношении земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости, что дает право такому физическому лицу на однократное бесплатное приобретение в собственность соответствующего земельного участка на основании п. 5 ст. 20 ЗК РФ. Так как любое вещное право считается возникшим с момента его государственной регистрации соответствующими органами, новому собственнику недвижимости надлежит обратиться с заявлением о регистрации перешедшего к нему права в регистрирующие органы. Отказ государственных регистрирующих органов в регистрации перехода в таких случаях права постоянного бессрочного пользования к названным субъектам не является правомерным.

Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании лица, объекта недвижимости является основанием при отчуждении данного объекта для перехода права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок к новому собственнику. При этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не возникает у нового собственника объекта недвижимости (поскольку п. 2 ст. 20 ЗК РФ запрещает предоставление гражданам земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование), а переходит к нему, что не противоречит действующему законодательству.

2.2. Порядок наследования вымороченного имущества

Согласно ст. 1151 "Наследование выморочного имущества" Гражданского кодекса Российской Федерации^[21] в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным (п. 1).

До настоящего времени традиционно выморочное имущество переходило государству, в чем бы оно ни заключалось (имущество, имущественные права и пр.)^[22]. На протяжении многих столетий государство оставляло за собой право наследовать в имуществе своих подданных. Традиционно переход выморочного имущества к государству обусловливается либо осуществлением государством своего территориального верховенства (романское и англосаксонское право), либо права наследования по закону (германское, в т.ч. российское, наследственное право)^[23]. Правда, в отдельных случаях государство отступало от своего верховенства и признавало, например, в период абсолютной монархии преимущественное право за муниципальным сенатом, церковью или монастырем на получение выморочного имущества после лиц, принадлежавших к этим организациям.

В российском дореволюционном гражданском праве было установлено положение, когда после умершего не оказалось наследников, т.е. не явился никто в течение 10-летнего срока по вызову, или из явившихся никто не доказал своего права, тогда оставшееся имение признается выморочным; оно или обращается в состав государственных имуществ, или, по особому праву, предоставляется в пользу некоторых учреждений или обществ, к которым принадлежал умерший^[24].