Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности в России.pdf

Введение

Тема: «Правовое регулирование рекламной деятельности» актуальна тем, что рекламная деятельность играет большую роль в реализации государственной политики, а так же в социальной, культурной и экономической сферах.

Объектом исследования, это общественные отношения, которые складывающиеся в процессе рекламной деятельности и регулируемые эти нормы.

Предметом исследования является правовые нормы, регулирующие рекламную деятельность.

Цель этой работы состоит в правовом регулирование рекламной деятельности и изучения механизмов данной деятельности.

Поставленная цель определяет задачи исследования:

1. Рассмотреть основных понятий в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования.

2. Изучить виды рекламной деятельности. (приложение №1)

3. Исследовать рекламное законодательство в России.

4. Определить проблемы становления рекламного законодательства в России.

Информационными источниками для написания работы по теме: «Правовое регулирование рекламной деятельность» послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований видных отечественных авторов, а так же статьи и нормативно правовые акты и прочие актуальные источники информации.

1. Общая характеристика рекламной деятельности

1.1 Основные понятия в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования

Правовое регулирование рекламной деятельности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере производства, а так же распространения рекламы. Эти нормы, регулирующие отношения в сфере рекламы, входят в состав самых разных отраслей права, не малая часть из них приходится на гражданское, административное, а так же конституционное право.

В Российской Федерации Конституции присутствуют базы правового регулирования рекламной деятельности. Не маловажными из них можно выделить правовые принципы. Вот один из примеров, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Исключена экономическая деятельность, которая направленна на монополизацию и тем более недобросовестную конкуренцию ^[1]

---

Хочется заметить «конституционное право» регулирует важнейшие отношения в государстве, это политические, экономические основы общественного устройства, социальные, права ну и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, механизмы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

В рамках гражданского права регулируются организационно-правовой статус субъектов рекламного рынка и их имущественные отношения и вещные права и обязательства и договоры. В структуру самого гражданского права входят также правовые нормы, определяющие отношения в связи с созданием и использованием объектов той или иной интеллектуальной собственности: произведений литературы, искусства, исполнений, фонограмм, товарных знаков и др.

Все принципы гражданского права применимы к рекламному праву:

1) принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования;

2) принцип равенства правового режима субъектов;

3) принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;

4) принцип неприкосновенности собственности;

5) принцип свободы договора;

6) принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации.

Формы и методы государственного контроля регулирует «административное право», это полномочия антимонопольных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законов в рамках рекламы, порядок и основания применения административной ответственности за правонарушения в пределах рекламы.

Таким образом, правовое регулирование рекламной деятельности представляет собой комплекс правовых норм конституционного, гражданского, административного и других отраслей права, регулирующих отношения, связанные с производством и распространением рекламы. Комплексный характер правового регулирования подчеркивается сочетанием в рекламном праве частноправовых и публично-правовых норм.

Рекламное законодательство – это различные нормативные акты, именуемые источниками права и содержащие правовые нормы, в свою очередь регулирующие отношения в сфере рекламы. Так же рекламному законодательству относятся не только законы, но и подзаконные нормативные акты. К федеральному ведению относится законодательство о рекламе и не может включать нормативные акты субъектов Российской Федерации и конечно же самоуравление. Единственным разумным исключением являются нормативные акты, в свою очередьрегулирующие региональные и местные вопросы рекламной деятельности (например, размещение наружной рекламы).

---

Реклама –это конечно же информация, распространенная в любым виде, в любой структуре и с использованием различных средств, которая адресованна неопределенному кругу лиц и направленна непосредственно на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование спрос или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынок.^[2]

Такое понятие как реклама раскрывается в виде информации, характеризующей группу признаков. То есть, реклама – это информация, которая:

- распространяется в любой форме (устной, письменной, с помощью рисунков, графиков и т. п.);

- распространяется с помощью любых средств (средств массовой информации, транспортных средств и др.);

- информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях;

- информация, которая предназначена для неопределенного круга лиц;

- информация, целью которой является формирование или поддержание интереса к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям, начинаниям;

- информация, которая в результате повышенного интереса к товарам, идеям, начинаниям способствует их реализации.

Субъекты рекламных отношений перечислены:

1) рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

2) рекламопроизводитель – это лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

3) рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

4) потребители рекламы – лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама ^[3]

Все нормативно-правовые акты, регулирующие рекламную деятельность, регулируют отношения именно вышеуказанных субъектов.

Функции одного или множества участников рекламной деятельности могут быть идентичны в одном лице. В роли рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей в полне могут выступать и юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели, т.к. на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, действие вышеуказанного Закона не распространяется).^[4]

Права и обязанности субъектов рекламных отношений определяются договором, в свою очередь который на положениях действующего законодательства основывается.

---

Потребители также являются субъектом рекламных отношений рекламы, то есть юридические или физические лица, к сведению которых доносится или может быть донесена реклама, итогом чего является или так же в полне может являться соответствующее воздействие рекламы на них.

1.2 Виды рекламной деятельности

Весьма сложный комплекс рекламных мероприятий представляет собой «рекламная деятельность» и направлена она на различные круги потребителей товара, а значит и классифицировать ее весьма непросто.

Можно разделить рекламу на восемь основных категорий.

1. По составу целевой аудитории - сильно-, средне-, и слабосегментированная. В этом случае следует пояснить, то что сегментация - это разделение потребительской аудитории на сегменты по характерным профессиональным, социальным, и иным признакам. Чем экзотичнее товар или опция, тем меньше часть аудитории, в которой они могут быть прорекламированы.^[5]

2. По широте распространения - глобальная, общенациональная, региональная, местная. Такое понятие как глобальная реклама - это стремительное развитие процесса глобализации экономики в целом. Интерактивные видеосюжеты, транс мировое радио и спутниковое телевидение, все охватывающий интернет, иные новейшие средства коммуникации. Для «рекламной обработки» предназначены три другие вида рекламы населения в границах отдельно взятого государства, области, штата, города, поселка, наконец, микрорайона или квартала.

3. По целевому воздействию - коммерческая (товарно-сервисная) и некоммерческая (политическая и социальная). Коммерческая реклама служит для создания, поддержания и наращивания спроса на определенные наименования продукции, создания наилучших условий для их реализации потребителям. А некоммерческая реклама может распространяться для привлечения внимания и создания на этой основе позитивного образа предпринимателя, предприятия, группы предприятий и даже целой отрасли.

4. По способу передачи - печатная, электронная, внешняя.

5. По способу исполнения - текстовая, визуальная, текстово - визуальная. Текстовая реклама подразделяется на простую и сложную, а визуальная на статистическую и динамическую. Простая текстовая реклама - обычное объявление. Сложная текстовая реклама включает в себя набор обязательных компонентов - заголовок, подзаголовок, основной текстовый модуль, слоган и т.п. Примером статистической рекламы может послужить соответствующее фотоизображение или картинка, рисунок, а динамической - видеоклип, компьютерная анимация, фотография с телефона.

---

6. По методу воздействия - прямая и косвенная. Прямая реклама – Это реклама, ставящая нас перед фактом: вот продукт, извольте принипременно купить. Цена такая-то, телефон такой-то. Косвенная реклама - явление иного рода. Она действует, практически, на подсознательном уровне. И мы, не замечая того, поддаемся, попадая во власть рекламной информации постепенно.

7. По способу обращения - безличная и персонифицированная. В последнем примере, ее представляют собой известные личности, либо профессионалы рекламируемого предмета, либо сами обычные потребители - то есть как раз та аудитория, к кому обращена непосредственно реклама.

8. А вот по способу оплаты - платная и бесплатная. Бесплатная реклама встречается весьма редко. В большинстве случаев это общественная или социальная реклама и не относится к коммерческим целям.^[6]

В многих известных источников выделяется не более восьми типов рекламы:

1. Торгово-розничная реклама - пример рекламы иного рода, носящей преимущественно локальный характер. Реклама подобного типа сосредоточивается на конкретном объекте производства или реализации продукции: это может быть какое-то сервисное предприятие или торговая точка. Главная задача торгово-розничной рекламы - стимулирование притока потенциальных покупателей посредством их информирования о месте и основных условиях предоставления тех или иных товаров или услуг.

2. Реклама торговой марки (другое название - национальная потребительская реклама) - преобладающий тип визуальной и визуально-текстовой рекламы. Такая реклама предназначена, в первую очередь, для достижения более значимой степени узнавания потребителем конкретных В месте с этим данная реклама также призвана способствовать максимальной позитивизации образа рекламодателя методом предоставления аудитории непосредственной и достоверной информации о торговой марке, которая его, можно сказать, олицетворяет.

3. Политическая реклама – один из самых заметных и наиболее влиятельных типов рекламы. Задача политической рекламы заключается в побуждении аудитории – голосовать за определенное решение или за определенного кандидата.

4. Адресно-справочная реклама - разновидность торгово-розничной рекламы. Основное отличие адресно-справочной рекламы - предоставление минимально необходимой информации о предлагаемых рекламодателем товарах и услугах, зачастую сводящихся лишь к указанию группы товаров (виду услуг), адресу и телефону их производителя (реализатора). Задача такой рекламы заключается в предоставлении максимального количества коммерческой информации сразу нескольким, подчас перекрывающимся, группам потребителей. Распространяется она чаще всего в виде специализированных, как правило, ежегодных печатных изданий.^[7]

---