9.8 Защита обслуживающего персонала и прилегающих к экономическому объекту территорий в ЧС

9.8.1 К л а с с и ф и к а ц и я и о б щ а я х а р а к т е р и с т и к а ч р е з в ы ч а й н ы х с и т у а ц и й. Чрезвычайная ситуация (авария) – внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся резким нарушением установившегося процесса или явления и оказывающая значительное отрицательное воздействие на жизнедеятельность людей, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду.

Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на человека и среду его обитания.

Катастрофа – авария, сопровождающаяся гибелью людей.

Классификация чрезвычайных ситуаций:

1. природного характера:

- стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, селевые потоки,

оползни, ураганы, снежные заносы, грозы, ливни, засухи);

- техногенные катастрофы (аварии на энергетических, химических,

биотехнологических объектах, транспортных коммуникациях при

перевозке разрядных грузов, продуктопроводах);

- антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы

под воздействием научно-технического прогресса и хозяйственной

деятельности;

- социально-политические конфликты (военные, социальные);

2. по масштабу распространения с учетом тяжести последствий: локальные, объектовые, региональные, национальные и глобальные;

3. по скорости распространения опасности (темпу развития): внезапные, быстро распространяющиеся, умеренные, плавные «ползучие» катастрофы.

Основные последствия ЧС:

• разрушения;

• затопления;

• массовые пожары;

• химические заражения;

• радиоактивные загрязнения (заражение);

• бактериальное (биологическое) заражение.

Масштаб последствий (ущерб) ЧС (количество заболеваний, травм, смертей, экономические потери) является следствием взаимодействия многих явлений – причин (факторов).

Основными причинами аварий и катастроф на объектах являются:

• ошибки допущенные при проектировании, строительстве и изготовлении оборудования;

• нарушение технологии производства, правил эксплуатации оборудования, требований безопасности;

• низкая трудовая дисциплина;

• стихийные бедствия, военные конфликты.

Наиболее характерными последствиями аварий являются взрывы, пожары, обрушение зданий, заражение местности сильнодействующими ядовитыми и радиоактивными веществами.

9.8.2 У с л о в и я в о з н и к н о в е н и я и с т а д и и р а з в и т и я

ч р е з в ы ч а й н ы х с и т у а ц и й. Характерными условиями возникновения ЧС являются:

1. существование источника опасных и вредных факторов (предприятия и производства, продукция и технологические процессы, в которых предусматривают использование высоких давлений, взрывчатых, легковоспламеняющихся, а также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиационно опасных веществ и материалов; гидротехнические сооружения; транспортные средства; продуктоводы; места захоронения отходов токсичных и радиоактивных веществ; здания и сооружения, построенные с нарушением СНиП; военная деятельность);

2. действие факторов риска (высвобождение энергии различных видов, а также токсичных, биологически активных или радиоактивных веществ в количествах или дозах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду);

3. экспозиция населения, а также среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания), способствующих повышению факторов риска.

---

В развитии ЧС любого типа можно выделить четыре характерные стадии:

1. первая – стадия накопления проектно-производственных дефектов сооружений (зданий, оборудования) или отклонений от норм (правил) ведения того или иного процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, а иногда годы и десятилетия;

2. вторая – инициирование чрезвычайного события;

3. третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска – энергии или вещества, оказывающих неблагоприятное воздействие на население и окружающую среду;

4. четвертая – стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности – локализации ЧС, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных последствий. Продолжительность данной стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

9.8.3 П р и н ц и п ы и с п о с о б ы о б е с п е ч е н и я б е з о п а с н о с т и ж и з н е д е я т е л ь н о с т и в ч р е з в ы ч а й н ы х с и т у а ц и я х. Основными принципами защиты населения в ЧС являются:

1. заблаговременная подготовка и осуществление защитных мероприятий на всей территории страны. Этот принцип предполагает прежде всего накопление средств защиты человека от опасных и вредных факторов и поддержания их в готовности для использования, а также подготовку и проведение мероприятий по эвакуации населения из опасных зон (зон риска);

2. дифференцированный подход к определению характера, объема и сроков проведения этих мероприятий. Дифференцированный подход выражается в том, что характер и объем защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида источника опасных и вредных факторов, а также от местных условий;

3. комплектность проведения защитных мероприятий для создания безопасных и здоровых условий во всех сферах деятельности человека в любых условиях обстановки. Данный принцип обуславливается большим разнообразием опасных и вредных факторов среды обитания и заключается в эффективном применении способов средств защиты от последствий стихийных бедствий. производственных аварий и катастроф, а также современных средств поражения, согласованном осуществлении их со всеми мероприятиями по обеспечению безопасности жизнедеятельности в современной техносоциальной среде.

В современных условиях безопасность жизнедеятельности при ЧС достигается путем проведения комплекса мероприятий, включающих три основных способа защиты:

1. эвакуация населения из мест (районов) где для них реально существует риск неблагоприятного воздействия опасных и вредных факторов;

2. использование населением средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики;

3. применение коллективных средств защиты.

---

Наряду с этим для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных условиях осуществляются:

• обучение населения действиям в ЧС;

• своевременное оповещение об угрозе и возникновении ЧС;

• защита воды, продуктов питания от заражения радиоактивными, токсичными и бактериальными веществами;

• радиационная, химическая и бактериологическая разведка, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль;

• профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия;

• требуемые режимы работы и поведения населения в зонах риска;

• спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения;

• санитарная обработка людей, дегазация, дезактивация и дезинфекция материальных средств, одежды и обуви, зданий и сооружений.

9.8.4 О с н о в н ы е с ц е н а р и и у п р а в л е н и я в ч р е з в ы ч а й –

н ы х с и т у а ц и я х. Опыт ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, землетрясений в Армении показывает, что схема выхода из ЧС одинакова при всех ее видах:

• создается правительственная комиссия;

• мобилизуются части и невоенные формирования гражданской обороны, армия, противопожарные подразделения, милиция, добровольцы, иногда без соответствующей подготовки и экипировки;

• путем героических усилий ликвидаторы добиваются определенной локализации аварии или катастрофы;

• предпринимаются первоочередные (далеко не исчерпывающие) меры по спасению населения и его жизнеобеспечению, в некоторой степени стабилизируется ситуация. При этом полная информация в масштабах катастрофы и величине потерь, особенно в первоначальный момент времени отсутствует или преуменьшается, в силу чего ресурсы, выделенные из центра, других государств, не могут компенсировать нанесенный ущерб. С течением времени негативные последствия ЧС накапливаются, а потребность в компенсационных ресурсах возрастает. В дальнейшем формируется программа неотложной помощи, которая из-за недостатка ресурсов, отсутствия действенных механизмов реализации и контроля не выполняется в полном объеме.

Последствиями подобного сценария управления являются:

• углубления социальных конфликтов за счет накопления величины некомпенсируемого ущерба;

• рост недоверия масс к правящим структурам;

• деградация генофонда.

В настоящее время подобный сценарий неприемлем, так как неспособность отдельных государств справиться с ликвидацией крупных ЧС неизбежно ведет к возникновению вторичных последствий.

9.8.5 Х а р а к т е р и с т и к а ч р е з в ы ч а й н ы х с и т у а ц и й т е х н о -

г е н н о г о х а р а к т е р а. Транспортные аварии. Отличительными особенностями транспортных аварий (катастроф) могут являться:

• удаление места катастрофы от крупных населенных пунктов, что усложняет сбор достоверной информации в первый период и объем оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

• ликвидация пожаров (взрывов) на территории железнодорожных станций и узлов, связанная с необходимостью вывода железнодорожного состава с территории станции на перегоны, тупики и подъездные пути;

• необходимость использования тепловозов для рассредоточения составов на электрифицированных участках;

• затрудненность обнаружения возгорания в пути следования, отсутствие мощных средств пожаротушения;

• труднодоступность подъездов к месту катастрофы и затрудненность применения пожарной техники;

• наличие, в некоторых случаях, сложной медико-биологической обстановки, характеризующейся массовым возникновением санитарных и безвозвратных потерь;

• необходимость отправки большого количества пострадавших (эвакуация) в другие города в связи со спецификой лечения;

• трудность в определении числа пассажиров, выехавших из различных мест и оказавшихся в зоне аварии;

• организация отправки погибших к местам их захоронения в другие города;

• организация поиска останков погибших и вещественных доказательств путем прочесывания местности.

---

Внезапное обрушение сооружений и зданий. Этот тип аварий, как правило, происходит обычно не сам по себе, а инициируется каким-то побочным фактором. Например, большое скопление людей, активная производственная деятельность в разгар рабочего дня, проходящий подвижной состав. В результате, эти чрезвычайные ситуации труднопредсказуемы и сопровождаются большими человеческими жертвами.

Аварии на электроэнергетических сетях. Подобные аварии приводят к ЧС, обычно, из-за вторичных последствий и при условии наложения на них каких-либо чрезвычайных условий. К особенно тяжелым последствиям приводят аварии на электроэнергетических сетях в зимнее время года, а также удаленных и труднодоступных районах. Особенно характерны такие чрезвычайные ситуации для сельских районов или в особо холодные зимы из-за перегрузок энергосетей в связи с резким увеличением расхода энергии на обогрев.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Подобные аварии происходят обычно в городах, где большое скопление людей, промышленных предприятий, установившийся ритм жизни. Поэтому любая подобная авария, даже устранимая и не всегда опасная, сама по себе может вызвать негативные последствия среди населения.

Аварии на очистных сооружениях. Опасность данного типа аварий обусловлена не только резким отрицательным воздействием на обслуживающих персонал и близлежащие населенные пункты, но и большими залповыми выбросами отравляющих, токсичных и просто вредных в больших количествах веществ в окружающую среду.

---

Смотрите также файлы

• БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.doc

• list_3.doc

• list_3.doc

• 40+%.doc

• 70+%.doc