Файл: Понятие социального обеспечения (Теоретические основы социального обеспечения).pdf
Добавлен: 15.06.2023
Просмотров: 48
Скачиваний: 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Система социального обеспечения населения находится в процессе развития. Особенности этой стадии связаны с различными типами форм социального обеспечения Российской Федерации. От степени оперативности реагирования системы на возникающие проблемы зависит уровень ее развития.
Социальная поддержка может проявляться в различных формах: в виде денежной помощи, предоставления материальных благ, бесплатного питания приюта, крова, оказания медицинской, юридической психологической помощи, покровительства, опекунства, усыновления.
Именно достижения в социальной политике отражают эффективные и многосторонние показатели деятельности государства. По ним можно судить о том, в какой мере государство исполняет свою конституционную обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавать надлежащие материальные, политические, правовые и иные условия для осуществления этих прав и свобод, их воплощения в реальной жизни.
Право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому независимо от его способности трудиться, участвовать в общественно полезном труде.
Особое положение в системе социального обеспечения населения России занимают люди, которые непосредственно участвуют в социальной защите населения.
Таким образом, правительство и народ должны понимать, что общая социальная защита населения невозможна из-за снижения уровня жизни населения во время экономического кризиса.
Особое внимание уделяется разработке государственных социальных стандартов. Главным становится вопрос о минимальных стандартах. В правовом отношении минимизация помощи человеку, нуждающемуся в таковой, абстрактна, а в морально-этическом плане - во многих случаях абсурдна.
Следует ввести в нормативно-правовое поле иное понятие - минимальные государственные социальные гарантии, четко сформулировать их толкование и механизм реализации.
Крайне важно добиться успеха в решении проблем социальной защиты, потребностей человека и социальной защиты для этих целей. Сложившееся государственное централизованное финансовое обеспечение привело к непомерной нагрузке на государственный бюджет и неисполнению государственных обязательств по социальной защите населения, что вызывает недовольство граждан и социальную напряженность в обществе. Чтобы изменить это, необходимо создать механизм оказания финансовой поддержки тем, кто нуждается в социальной помощи, кому невозможно помочь иным путем. В законодательстве следует указывать социальные налоги и взносы социального страхования (обязательные и добровольные), а также процедуры расчета, сбора и использования. Государственные субсидии должны постепенно переходить от государственных субсидий к решению различных социальных вопросов. Для поддержания общественного порядка заинтересованные лица и юридические лица должны участвовать в конкурентной борьбе. Такая тенденция позволит рационализировать и координировать финансовые потоки, выплаты и контроль над соответствующими государственными органами и общественностью.
Для решения проблем социального обеспечения Российской Федерации и проведения серьезного анализа, существующих форм, вопросов социального обеспечения и социального статуса необходимо уделять первоочередное внимание рассмотрению текущих вопросов здравоохранения, образования, социальной защиты, занятости, миграции и других ответственных структур.
Конечно, необходимо найти новые подходы к управлению социальным процессом. Такое управление основано на достоверной информации о надежных услугах социального обеспечения и доступных ресурсах (финансовых, материальных, технических, инструментальных, институционных, организационных).
В России актуальной является проблема социальной помощи людям, оказавшимся в сложных жизненных условиях (бездомные, беженцы, вынужденные мигранты и переселенцы).
Серьезная проблема социальной политики России не объем ресурсов, который направляется на решение социальных вопросов, а эффективность, целевой характер использования ресурсов. Надо изменить ситуацию, ликвидировать все зоны потерь в социальном секторе, когда выделенные средства тратятся впустую, направляются не тем, кто в них отчаянно нуждается, а людям, которые могут легко прожить без этого.
Необходимо срочно рассмотреть систему социального обеспечения. В конечном итоге эти вопросы классифицируют граждан, которые отвечают потребностям социальной защиты. Есть люди, которые становятся жертвами несправедливости и незаконности в данной сфере.
Государство оказывает социальную помощь несовершеннолетним детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они живут. Социальное обслуживание осуществляется государственными социальными службами в виде материальной помощи, социального обслуживания на дому или в стационарных учреждениях, предоставления временного приюта, организации дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, оказания реабилитационных услуг. Правительство также предоставляет другую социальную помощь, в том числе предоставление жилья малоимущим, выплату компенсации.
Однако общественные дела в социальной сфере не имеют достаточного эффекта. В условиях переживаемых экономических трудностей социальная политика государства не только не гарантирует достойную жизнь, как это записано в Конституции, но и не обеспечивает прожиточный минимум значительной части населения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Алиев М. Право человека на материальное обеспечение по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца. // Право - теория и практика. 2015. №1.
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М., 2015. – 115 с.
3. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник для юрид. вузов (полный курс). В 3 т. - М., 2011.
4. Волгин Н.А. Социальная политика - М, 2013. – 618 с.
5. Декрет о «социальном страховании» от 13 ноября 1917 г.
6. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России: монография. М.: Проспект, 2009. – 264 с.
- В. Л. Кокоренко, Н. Ю. Кучукова, И. Ю. Маргошина. Учебное пособие, Социальная работа с детьми и подростками. 2011г.
8. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2011. — 292 с.
9. Мачульская Е. Е., Добромыслов К. В. Право социального обеспечения. Практикум: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2010. – 416 с.
10. Права человека в истории человечества и в современном мире // Под ред. Е.А. Лукашевой. - М., 2014.
11. Права человека: история, теория, практика. // Сборник статей. - М., 2016.
12. Право социального обеспечения. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир, 2011. — 292 с.
13. Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» //СЗ РФ от 26.10.2014, № 31, ст.3110
14. Приказ Минтруда России №874н от 10.11.2014 «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг» // СЗ РФ от 10.09.2014, № 14, ст.1401
15. Романов П.В., Гатвинский А.Н. Социальные изменения и социальная политика // Журнал исследований социальной политики. Т.1. №1. 2013.
16. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. - М., 2016.
17. Студенова Е.Г. Теория социальной работы - М., 2010.
18. Ткач М.И. «Популярный юридический энциклопедический словарь»: Феникс, 2010 г.
19. Фирсов М.В., Павленок П.Д., Мельников В.П. Социальная работа в СССР. - М: «Юристъ», 2015.
20. Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013)
21. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ от 14.01.2014, № 29, ст.3686, СЗ РФ от 21.06.2014, № 10, ст.836
22. Харитонова С.В. «Право социального обеспечения»: 2016 г.