Файл: Изучение информационной безопасности.pdf

После изучения и анализа предназначенных для открытого опубликования материалов экспертная комиссия готовит заключение о возможности их открытого опубликования. Экспертное заключение подписывается всеми членами комиссии, ее руководителем и утверждается руководителем предприятия-организатора экспертизы.

При отсутствии единого мнения экспертов и невозможности формулирования вывода по результатам изучения материалов вопрос о возможности опубликования решается руководителем вышестоящей организации. В исключительных случаях, при отсутствии вышестоящей организации решение о возможности открытого опубликования материалов выносится руководителем предприятия самостоятельно либо совместно с руководителем предприятия-заказчика проводимых совместных работ.

Если заключение экспертной комиссии о возможности открытого опубликования материалов — положительное, оно в установленном порядке вместе с рассмотренными материалами передается в службу безопасности предприятия или уполномоченному должностному лицу для принятия окончательного решения.

После получения разрешения подготовленные материалы в установленном порядке передаются в издательство для их публикования [4, 5].

1.5. Защита информации в случае общения со СМИ

Особое место в деятельности предприятий, взаимодействующих с организациями, государственными органами и различными общественными объединениями, а также широко рекламирующих производимые услуги или продукцию, занимают вопросы взаимодействия со средствами массовой информации.

Если предприятие в ходе повседневной деятельности выполняет работы с использованием конфиденциальной информации, необходимо выработать меры, направленные на исключение открытого распространения этой информации, не допуская каких-либо ограничений законных прав и свобод граждан РФ, а также свободы массовой информации.

Основным нормативным правовым актом, определяющим общие принципы свободы массовой информации и регулирующим вопросы деятельности средств массовой информации в РФ, является Закон РФ «О средствах массовой информации». В соответствии с первой статьей данного закона деятельность по получению, поиску, распространению и производству массовой информации не подлежит ограничениям за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ о средствах массовой информации.

Основные понятия в области массовой информации:

• средство массовой информации является периодическим печатным изданием, теле-, радио-, видеопрограммой, кинохроникальной программой, иной форма периодического распространения массовой информации;
• периодическое печатное издание является газетой, журналом, альманахом, бюллетенем, иным изданием, которое имеет текущий номер, постоянное название и выходящее в свет не реже одного раза в год;
• редакция средства массовой информации является организацией, учреждением, предприятием либо гражданином, объединением граждан, осуществляющим выпуск и производство средства массовой информации;
• журналист является лицом, которое занимается созданием, редактированием, подготовкой или сбором материалов и сообщений для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию;
• цензура массовой информации является требованием от редакции средства массовой информации предварительного согласования сообщений и материалов с должностными лицами, государственными органами, организациями, общественными объединениями или учреждениями, кроме случаев, когда должностное лицо является интервьюируемым или автором, или наложение запрета на распространение сообщений и материалов.

В соответствии с положениями статьей 3 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» в РФ цензура не допускается. Одновременно не допускается использование средств массовой информации для разглашения сведений, которые составляют государственную или иную специально охраняемую законом тайну. В случае разглашения редакцией указанных сведений деятельность средства массовой информации по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа может быть прекращена или приостановлена. Редакция средства массовой информации имеет право в устной или в письменной форме запрашивать информацию о деятельности организаций и государственных органов, общественных объединений, их должностных лиц.

Руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица обязаны предоставить средству массовой информации запрашиваемую информацию. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие коммерческую, государственную или иную специально охраняемую законом тайну. Однако в этом случае соответствующие руководители или уполномоченные ими лица в направляемом в редакцию средства массовой информации уведомлении обязаны указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть от этих сведений отделена.

В соответствии со статьей 47 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» журналист имеет право запрашивать, искать, распространять и получать информацию, посещать государственные органы и организации, учреждения и предприятия, органы общественных объединений либо их пресс-службы, быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации, получать доступ к материалам и документам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, которые составляют коммерческую, государственную или иную специально охраняемую законом тайну. Наряду с этим в соответствии с положениями статьи 49 указанного закона журналист обязан сохранять конфиденциальность полученной информации.

В целях реализации прав журналистов редакция средства массовой информации имеет право подать заявку в государственный орган, учреждение, организацию, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов в целях осуществления корреспондентами своей профессиональной деятельности и обеспечения доступа к источникам информации.

Аккредитация является одной из форм работы предприятия со средствами массовой информации. Она может быть:

• постоянной, т. е. на весь срок объявленной аккредитации для постоянно освещающих деятельность аккредитующего органа журналистов;
• временной, т. е. ограниченной сроком выполнения журналистами конкретных заданий своих редакций по освещению работы аккредитующего органа;
• специальной, при особом режиме проведения конкретного мероприятия;
• разовой на конкретное проводимое мероприятие.

Аккредитация позволяет руководству предприятия выработать наиболее приемлемые правила взаимодействия со средствами массовой информации и их представителями в каждом конкретном случае.

Предприятие также может использовать следующие основные формы работы со средствами массовой информации:

• проведение брифингов и пресс-конференций;
• подготовка пресс-релизов и сообщений;
• присутствие журналистов на проводимых мероприятиях;
• посещение объектов предприятия журналистами;
• организация встреч с представителями средств массовой информации;
• официальные комментарии.

Подготовка сообщений для средств массовой информации является эффективным способом привлечения внимания широких слоев общественности к имеющей большое значение проблеме. По тематике и жанру сообщения могут быть различными: интервью с руководителем предприятия, комментарий ученого, статья эксперта, особое мнение предприятия по значимому вопросу. Пресс-релиз относится к числу самых распространенных способов передачи актуальной информации прессе. После оформления и подготовки его направляют почтой или по каналам электронной связи в различные средства массовой информации.

Одновременно текст пресс-релиза может передаваться информационным агентствам.

Брифинги или пресс-конференции являются наиболее распространенными, доступными и привычными формами информирования журналистов. Указанные формы основаны на диалоге представителей средства массовой информации и должностных лиц.

Посещение объектов предприятия и присутствие журналистов на проводимых мероприятиях является достаточно эффективными формами работы с журналистами. Они могут проводиться как по инициативе руководства предприятия, так и средств массовой информации. Представители средства массовой информации знакомятся с направлениями, структурой и размещением деятельности предприятия непосредственно на его территории.

Официальные комментарии представляют собой форму работы со средствами массовой информации, наиболее часто используемую органами государственной власти, крупными предприятиями и объединениями для информирования широкой общественности об их позиции по наиболее актуальным и важным вопросам.

Руководство предприятия при взаимодействии с представителями средств массовой информации должно обеспечить сохранность конфиденциальной информации.

Основные направления защиты информации в ходе работы со средствами массовой информации следующие:

• проведение оценки материалов, передаваемых журналистам, на предмет отсутствия в них конфиденциальной информации;
• соблюдение установленных требований режима конфиденциальности информации при проведении на территории предприятия и его объектах различных мероприятий с участием представителей средства массовой информации;
• регламентация проведения интервью, встреч, и посещений других мероприятий, организуемых по инициативе средствами массовой информации;
• исключение утечки конфиденциальной информации в ходе мероприятий, которые проводятся с участием журналистов по инициативе предприятия;
• подготовка официальных сообщений, которые не содержат конфиденциальной информации, в целях информирования средствами массовой информации о деятельности предприятия [6, 7].

2. Защита информации на конкретном примере

Рассмотрим пример ситуации в которой требуется принятие мер по защите информации в процессе переговоров. Возьмем за пример внутренние переговоры компании с обсуждением информации, содержащей государственную тайну.

Решение о проведении совещания было принято заместителем руководителя компании.

На этапе подготовки совещания были спланированы два мероприятия по обсуждению будущей стратегии фирмы. Мероприятия должны быть проведены в один день в переговорной комнате №2. Первое мероприятие должно начаться в 11:00, и на нем будут изложены основные стратегические концепции фирмы. Мероприятие закончится в 13:00, после чего каждый участник может выложить свое видение ситуации на втором мероприятии, которое начнется в 16:00. К участию в мероприятии должны быть приглашены лица, задействованные в проекте №95475 и имеющие доступ к государственной тайне, осведомлены они должны быть по корпоративной почте, обязанность отправки приглашений возложена на секретаря руководителя предприятия.

В переговорной №2 должен быть размещен проектор с целью демонстрации графического материала. Доступ в переговорную на момент проведения мероприятия будет открыт только для приглашенных с помощью электронной аутентификации пропускных документов предприятия.

Мероприятие будет проводится составом из небольшого количества человек, поэтому для охраны достаточно штатных устройств сигнализации в заранее специально оборудованном помещении.

Непосредственно перед началом совещания руководитель обязан проинформировать участников совещания о степени конфиденциальности обсуждаемых вопросов.

В ходе проведения совещания запрещены любых виды кино-, фото-, видеосъемки. Перед началом мероприятия участникам будут розданы рабочие тетради и карандаши с целью конспектирования материала на бумажных носителях. По истечении второго мероприятия тетради должны быть собраны и уничтожены посредством шредера третьего уровня. Ответственным за уничтожение назначен секретарь заместителя руководителя.

После проведения второго мероприятия необходимо обследовать и проверить переговорную №2 в целях выявления забытых участниками совещаний личных вещей, носителей конфиденциальной информации и технических устройств.

Заключение

В настоящее время организация режима информационной безопасности становится критически важным стратегическим фактором развития любой отечественной компании. При этом, как правило, основное внимание уделяется требованиям и рекомендациям соответствующей российской нормативно-методической базы в области защиты информации. В качестве отдельных моментов в работе были рассмотрены меры при подготовке места проведения совещания или переговоров, меры при непосредственно проведении совещания или переговоров, меры по подготовке материалов к публикации и выступления перед средствами массовой информации.