Файл: «Система защиты коммерческой тайны малого коммерческого предприятия».pdf

Введение

Актуальность выбранной темы связана с тем, что понятие «коммерческая тайна» прочно вошло в жизнь современных предприятий. Предприятиям сложно выжить в условиях жесткой конкуренции без организации защиты коммерческой тайны. Коммерческая тайна в самом общем виде означает конфиденциальные сведения особой тактической или потенциальной важности. Раскрытие информации, составляющей коммерческую тайну, приводит к финансовым убыткам и может стать причиной банкротства. В обстоятельствах, когда угрозой становятся не только действия конкурентов, но и хакерские атаки, и вирусные эпидемии, защита коммерческой тайны – главное условие успешного ведения бизнеса.

Информационная безопасность является частью защиты коммерческой тайны. Она предполагает наличие состояния сохранности информационных ресурсов и защищенности законных прав личности и общества в информационной сфере. Таким образом, информационная безопасность – это процесс обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности информации.

Тесно связано с понятием коммерческой тайны понятие конфиденциальности, т.е. обеспечения доступа к информации только авторизованным пользователям.

Информационная безопасность включает в себя все аспекты, связанные с определением, достижением и поддержанием конфиденциальности, целостности, доступности, неотказуемости, подотчётности, аутентичности и достоверности информации или средств её обработки. Следовательно, безопасность информации — это состояние защищенности данных, при котором обеспечиваются их конфиденциальность, доступность и целостность.

Интенсивное развитие информационных технологий предопределило повышенный интерес общества к проблемам информации, информационной безопасности и повлекло резкое увеличение общеотраслевой научной активности в данной сфере. Работы таких ученых, как Л. Б. Венгеров, Э. П. Гаврилов, О. Л. Городов, В. Л. Дозорцев, В. О. Калятин, В. Л. Копылов, Д. В. Огородов, Л. П. Сергеев и др. стали базисом для разработки теоретических основ правового регулирования общественных отношений в информационной сфере.

Непосредственно проблему коммерческой тайны в своих работах исследовали B. Н. Лопатин, Г. Малышева, В. В. Рачковский, Свит, В. Л. Северин, А. Л. Фатьянов, В. Ярочкин и др.

Цель данной курсовой работы - изучить систему защиты коммерческой тайны на примере конкретного предприятия (ООО «Мебель+»).

Задачи работы:

- изучить теоретические аспекты информационной безопасности;

- провести анализ системы защиты коммерческой тайны конкретного предприятия.

Методы исследования, использованные в данной работе - анализ документов и нормативных актов, системный подход и др.

Работа состоит из введения, теоретической главы, аналитической главы, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты информационной безопасности в малом предприятии

1.1. Понятие коммерческой тайны

В настоящее время понятие коммерческой тайны достаточно хорошо проработано в отечественной нормативной практике. Так, федеральный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам [2].

Закон определяет, что коммерческая тайна - это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду [2].

Информация, составляющая коммерческую тайну, может представлять собой сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны [2].

Обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, согласно закону, является лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны.

Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, - ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации.

Передачей информации, составляющей коммерческую тайну, будет являться передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности.

Важным в коммерческой деятельности является понятие контрагента. Так, контрагент - это сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию.

Предоставлением информации, составляющей коммерческую тайну, согласно действующим нормам права, является передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций.

При этом разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений действующего законодательства на федеральном уровне.

Законодательство определяет, что информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.

При этом информация, которая составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации. Также будет незаконным, если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Многие предприятия пытаются скрывать различную информацию о своей деятельности, ссылаясь на понятие коммерческой тайны. Однако режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Статья 6 ФЗ «Об информации», закрепляет положения о предоставлении информации, составляющей коммерческую тайну. Так, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. При этом мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

Закон также определяет, что в случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

В свою очередь, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию в соответствии с ФЗ, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

При раскрытии информации, содержащей коммерческую тайну, на документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 статьи 6 ФЗ, органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Также ФЗ в статье 6.1. закрепляет права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну. Так согласно ст.6.1., права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении этой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

При этом обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:

1) устанавливать, изменять, отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым договором;

2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;

4) требовать от юридических лиц, физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;

5) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;