Файл: Формы и виды ответственности лица принимающего решения..pdf

Введение

  Высокая значимость управленческих решений, их многоаспектность и широкая представленность обусловливают то, что проблема принятия решений занимает значительное место  в работах специалистов различных  направлений, как теоретического, так  и прикладного характера.
    Решение как процесс в его расширенном  понимании охватывает их исполнение, а также контроль и анализ результатов  их реализации. В процесс принятия решений включается не только выбор, но и подготовка к нему, определение необходимых элементов для его осуществления. В некоторых случаях комплексного рассмотрения процесса принятия управленческих решений он отождествляется с процессом прогнозирования.
    Одной из характерных черт исследований, относящихся к проблеме принятия решений (как и вообще ко всем управленческим проблемам), является их междисциплинарный характер, объединение различных, а иногда и далеких по своему предмету областей науки. Это вполне естественно, так как управленческое решение – комплексное явление.
    Процесс принятия решения является результатом тонкой и высококвалифицированной работы принимающих его людей. Решению должна предшествовать стадия “предрешения”, которая определяет, какие обстоятельства должны быть учтены при принятии решения, из какого набора нужно выбирать ту или иную линию деятельности, которая окажется наиболее эффективной, и какие необходимо рассматривать альтернативы. 
    В современном управлении проблема эффективной  организации процесса принятия управленческого  решения приобретает особую актуальность. 
    Реализация  на практике личностных возможностей каждого члена коллектива в процессе принятия управленческого решения становится ключевым фактором, а эффективное использование индивидуального и коллективного потенциала участников процесса принятия управленческого решения, разработка конкретных программ совершенствования процесса и поиска организационных резервов, повышающих его эффективность, становится одной из главных научно-практических задач управления. 
Целью курсовой работы является рассмотрение понятия и видов управленческий решений их форм разработки и реализации. 
Задачи: 
1. Рассмотреть понятие и виды управленческих решений 
2. Ознакомиться с формами разработки и реализации управленческих решений. 
Объектом курсовой работы является управленческое решение в целом, виды управленческих решений, форм их разработки и реализации.

Глава I. Понятие и виды управленческих решений

1.1. Понятие управленческого решения

Управленческое  решение – это выбор, который  должен сделать руководитель, чтобы  выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью.

Глобальной целью разработки и принятия любого управленческого решения является обеспечение реализуемого и наиболее эффективного варианта движения к поставленным перед организацией целям.

Важнейшие требования к управленческому решению: реализуемость, эффективность, иногда – оптимальность.

Основные признаки управленческих решений: наличие альтернатив, существование цели (иногда формализованной в виде критерия), волевой акт.

Волевой акт при разработке и принятии управленческого решения может состоять в ограничении  множества альтернатив, используемых целей и критериев, выборе минимального уровня вероятности реализации управленческого решения, его оформления, легализации, контроля хода выполнения и т.д. 
    Управленческое решение  имеет ряд специфических особенностей, как правило, их разработка и, тем  более, реализация требуют привлечения большого объема финансовых и материальных ресурсов; они оказывают важное воздействие на большие коллективы людей, срок их последействия достаточно высок, каждое из них в значительной мере определяет последующие решения, ответственность за принимаемые решения очень высока. 
    В качестве основных проблем при разработке управленческого решения можно назвать следующие: давление сроков, быстрая смена условий  и возникающих проблем и задач, недостаток квалификации лица принимающего решение (ЛПР), нехватка информации, ее дороговизна и низкое качество, ненадежность имеющихся методов, их несоответствие возникающим задачам, необходимость сочетания интересов различных групп в рамках одного решения и разногласия между ЛПР.
    Таким образом, данный процесс включает в себя много различных элементов, но непременно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы и решения. Процесс осуществления решения связан с реализацией специального плана, который представляет собой совокупность мероприятий, направленных на достижение целей и сроков их реализации. Разработка такого плана – прерогатива соответствующих служб в аппарате управления. Однако сегодня к его разработке привлекаются те, кто будет его реализовывать, то есть непосредственные исполнители.
    Все управленческие решения в организации могут быть разделены на: жёстко обусловленные (детерминированные) и слабо зависящие от субъекта решения.
    Другой  тип решений – инициативные решения, где качества руководителя накладывают  серьёзный отпечаток на характер принимаемых решений. К ним относятся решения, связанные как с локальными изменениями в организации (поощрение, наказание), так и с изменением механизмов, структуры, целей организации. Инициативное решение обычно рассматривают как выбор альтернативы поведения из нескольких возможных, каждая из которых влечёт ряд позитивных и негативных последствий.

Систематизируя многообразие свойств управленческих решений, можно выделить следующие аспекты:

1) экономический:

• эффективность использования всех видов ресурсов;
• материальная заинтересованность персонала;
• обоснованность управленческих решений
• максимизация экономического эффекта;

2) социальный:

• неформальная структура рабочих групп;
• качество трудовой деятельности;
• развитие системы участия в управлении;
• внепроизводственная деятельность неформальных групп;

3) организационный:

• делегирование полномочий;
• локализация и устранение конфликтов;
• разделение труда;
• структуризация функций управления;

4) правовой:

• соблюдение правовых норм при подготовке, принятии и реализации управленческих решений;
• придание управленческому решению формы нормативного или распорядительного акта;
• соблюдение и соответствие компетенции персонала по принятию решения;
• распределение ответственности за выполнение принятого решения;

5) психологический:

• учет инновационной готовности персонала;
• оценка социально-психологического климата;
• профессиональные качества руководителя;
• деловые качества руководителя и психологический склад личности подчиненных;

6) педагогический:

• воспитательный характер управленческих решений;
• квалификационный рост персонала;
• формирование позитивных моральных установок.

Так же, можно отметить факторы, влияющие на качество управленческого решения. Качество управленческого решения в значительной мере определяет конечный результат и зависит от ряда факторов:

• качества исходной информации, определяемого ее достоверностью, достаточностью, защищенностью от помех и ошибок, формой представления;
• оптимального или рационального характера принимаемого решения;
• своевременности принимаемых решений, определяемой скоростью их разработки, принятия, передачи и организации исполнения;
• соответствия принимаемых решений действующему механизму управления и базирующихся на нем методов управления;
• квалификации кадров, осуществляющих разработку, принятие решений и организацию их исполнения;
• готовности управляемой системы к исполнению принятых решений.

Для того чтобы быть эффективным, т.е. достигать некоторых поставленных целей, решение должно удовлетворять ряду требований:

• единство целей – непротиворечивость решения ранее поставленным целям. Для этого должна быть проведена структуризация проблемы и построение дерева целей;
• научная обоснованность и правомочность – аргументированность и обоснованность решения, а также соответствие прав и обязанностей органов принятия решения. Аргументы по возможности должны носить формализованный характер.
• ясность формулировок – ориентация на конкретного исполнителя;
• краткость формулировок принятого решения – выполнение этого требования повышает конкретность, действенность решений и способствует лучшему усвоению задачи исполнителем;
• гибкость – существование алгоритма достижения цели при изменении внешних или внутренних условий, описания состояний объекта управления, внешней среды, при которых выполнение решения должно быть приостановлено и начата разработка нового решения;
• своевременность и оперативность принятия решений, повышающие ценность принятого решения;
• объективность – менеджеры не должны игнорировать фактические условия или фактическое положение дел при разработке вариантов решений.
• возможность верификации и контроля, отсутствие реальных мероприятий по контролю, особенно когда это известно еще на стадии разработки решений, могут делать всю остальную работу по подготовке и принятию решений бессмысленной;
• автоматизация процесса сбора и обработки информации, процесса разработки и реализации решений – использование средств вычислительной техники, что значительно сокращает время разработки решения и повышает его обоснованность;
• ответственность и мотивация при принятии качественного и эффективного решения;
• наличие механизма реализации – содержание решения должно включать разделы, охватывающие организацию, стимуляцию, контроль при реализации решений.

Кроме того, чтобы быть качественным, управляющее решение должно быть устойчивым в эффективности к возможным ошибкам в определении исходных данных и гибким – предусматривая изменение целей и алгоритмов достижения целей.

1.2. Виды управленческих решений

Отражая многогранность и сложность взаимодействия объективных и субъективных факторов, действующих в производственных системах, управленческие решения отличаются многообразием форм. Классификация управленческих решений позволяет систематизировать информацию и ситуации (таблица 1). Обычно в принятии управленческого решения присутствуют в различной степени три момента: интуиция, суждение и рациональность. Способ принятия управленческого решения, основанный только на суждении, не очень надежен, так как здравый смысл встречается достаточно редко, хотя метод является достаточно дешевым и быстрым. 

Суждение очень часто невозможно соотнести с ситуацией, которая прежде имела место, а менеджер стремится действовать так, как действовал раньше в другой ситуации, а потому рискует упустить хороший результат в новой ситуации, сознательно или бессознательно отказываясь от ее детального анализа.

Таблица 1.

Классификация управленческих решений

Решения классифицируются по различным признакам:

1.         В зависимости от условий, в которых принимаются решения, выделяют:

-           решения, принимаемые в условиях неопределенности и риска (некоторые авторы рассматривают их раздельно), т.е. когда необходимо определить вероятность успеха каждой альтернативы;

-           решения, принимаемые в условиях определенности, когда менеджер уверен в результатах при реализации каждой альтернативы;

2.         По сроку действия последствий решения бывают долго, средне и краткосрочные.

3.         По частоте принятия выделяют одноразовые (случайные) и повторяющиеся решения.

4.         По ширине обхвата различают общие (касающиеся всех сотрудников) решения и узкоспециализированные.  

5.        По форме подготовки возможны единоличные, групповые и коллективные решения.

6.         По жесткости регламентации выделяют:

-           контурные решения, которые приблизительно обозначают схему действия подчиненных и дают им широкий простор для выбора приемов и методов их осуществления;

-           структурированные решения, которые предполагают, регламентацию действий подчиненных и инициатива может проявляться лишь в решении второстепенных вопросов;

-           алгоритмические решения, предельно жестко регламентирующие деятельность подчиненных и практически исключают их инициативу.

Разбиение решений по типам необходимо для анализа структуры деятельности менеджера: необходимо сокращать число случайных и кризисных решений, уделяя больше времени исследовательским решениям и решениям по выбору возможностей.

Типы решений рассмотрены попарно, так как каждая из них отражает определенный аспект деятельности менеджера при принятии решения:

1.         Программируемые и непрограммируемые решения. Программируемые решения построены на базе установленной политики, правил и порядков. Эти решения являются результатом реализации определенной последовательности шагов или действий, при этом число возможных альтернатив ограничено. Руководитель часто программирует решения под ситуации, повторяющиеся с определенной регулярностью. Даже в случае аварии должен быть предварительно разработан план ее ликвидации. В данном случае важно, чтобы обоснование алгоритма данного решения было известно исполнителям. Незапрограммированные решения требуются в ситуациях новых, внутренне не структурированных. Такие решения обычно принимаются в случае непредвиденных или первично возникших проблем и, как правило, широко используют личную инициативу менеджера, его опыт и видение проблемы.

2.         Организационные и персональные решения. Организационные решения принимаются менеджером в соответствии с его формальными полномочиями. Персональные решения, напротив, принимаются им как частным лицом. Например, менеджер, увольняющий рабочего из-за систематических прогулов, принимает организационное решение. Но если он увольняет того же рабочего, чтобы поставить на его место своего родственника, то это решение основано наличных интересах и его можно назвать персональным решением. Различие между организационным и персональным решениями помогает определить взаимодействие между субъективными факторами (гнев, обида, личные интересы сотрудника) и объективными целями и нуждами организации (соответствие квалификации сотрудника исполняемым обязанностям, производственной конкуренцией). Различие помогает менеджеру обратить внимание на главный вопрос, стоящий за принятием решения: принято ли оно в интересах организации или в его собственных интересах.