Файл: Роль и значение физической культуры и спорта для экономики и общества.pdf

Самофинансирование за счёт продажи прав на телевизионные трансляции, продажи билетов, лицензирование, продажа товаров с символикой соревнований, продажа прав на размещение информации в интернете.

Проведение крупных спортивных соревнований направлено, главным образом, на две цели - получение прибыли и достижение максимальных внешних эффектов. Первая из этих целей находится в интересах предпринимательства, вторая - в интересах страны, принимающей соревнования [Мансурова Г.И. Роль и значение физической культуры и спорта в экономике / Г.И. Мансурова, А.П. Мансуров // Вестник Ульяновского Государственного Технического Университета – 2015. №4. С. 59-61].

На рисунке 2.2 отражены размеры выделенных средств, согласно Федеральной целевой программе по развитию Сочи из федерального бюджета.

Рисунок 2.2 - Размеры выделенных средств, согласно Федеральной целевой программе по развитию Сочи из федерального бюджета

Рисунок разработан самостоятельно на основании Алтухов С.В. Эффективность финансирования спортивных мероприятий и реинжиниринг бизнес-процессов спортивного наследия (на примере олимпийских игр в Сочи) / С.В. Алтухов, В.И. Агеев // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. № 11 (77). С. 120-135.

Всего согласно Федеральной целевой программе будет выделено и инвестированно 327,2 млрд. руб. 192,4 млрд. руб. должно поступить из федерального бюджета, 7,1 млрд. руб. -- из бюджетов Краснодарского края и Сочи.

Финансирование из внебюджетных источников (включая средства частных инвесторов) были распределены таким образом, как показано на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3 - Финансирование из внебюджетных источников (включая средства частных инвесторов)

Рисунок разработан самостоятельно на основании Алтухов С.В. Эффективность финансирования спортивных мероприятий и реинжиниринг бизнес-процессов спортивного наследия (на примере олимпийских игр в Сочи) / С.В. Алтухов, В.И. Агеев // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. № 11 (77). С. 120-135.

В январе 2008 года официально объявлено о свёртывании Федеральной целевой программы развития Сочи на 2006-2014 годы, вместо неё будет выполняться семилетняя программа строительства олимпийских объектов и развития Сочи.

Крупнейшим кредитором подготовки к Олимпийским играм в Сочи является «Внешэкономбанк». По состоянию на конец 2011 г. этим банком были одобрены кредиты на олимпийские объекты на общую сумму более 132 млрд. руб. Кредиты выдавались под поручительство корпорации «Олимпстрой». Больше всего денег получил проект «Роза Хутор» В.Потанина - 21 млрд. руб. кредита в ВЭБе при общем объёме инвестиций в 69 млрд. рублей. ВЭБ также оплатил реконструкцию сочинского аэропорта, строительство Адлерской ТЭС, основной Олимпийской деревни, спортивно-туристического комплекса «Горная карусель».

Предусмотренные ФЦП бюджетные средства и частные инвестиции в размере 580 млн. долл. направляются на строительство и модернизацию телекоммуникационной инфраструктуры региона. Были построены: сеть подвижной радиосвязи стандарта TETRA на 100 пользовательских групп, 700 км волоконно-оптических линий передачи вдоль автомобильных дорог на участках Анапа - Джубга - Сочи с ответвлением Джубга - Краснодар, инфраструктура цифрового телерадиовещания, включая радиотелевизионную передающую станцию (здание и башню) с покрытием территории от Грушевой Поляны до Сочи и Анапы. В проект также входит создание инфокоммуникационного центра вещания на зарубежные страны через три спутника связи в стандарте HDTV [Бобровский Е.А. Инвестиции в спорт: экономический и социальный аспект//Иннов: электронный научный журнал, 2017. № 3(32). URL: http://www.innov.ru/science/science/economy/investitsii-v-sport-ekonomicheskiy-(дата обращения: 21.08.2019)].

Во время проведения олимпиады будут задействованы магистральные каналы связи операторов «Ростелеком» и «ТрансТелеКом».

Строительство и модернизацию четырёх электростанций и четырёх каскадных ГЭС общей мощностью 1129 МВт было завершено в 2011 г. Объём работ оценивается в 83,6 млрд. руб. Была удвоена мощность Сочинской ТЭС, реконструировать Краснополянскую ГЭС, построена Краснодарская и Адлерская ТЭС, энергетический комплекс из четырёх каскадных ГЭС на реке Мзымта и парогазовые электростанции в районах соседних городов Туапсе и Новороссийск. 33,7 млрд. руб. придётся на генерацию и 49,9 млрд. руб. - на инвестиции в электросетевое хозяйство, все городские сети полностью заменены. На июль 2007 г. мощность электростанций Сочи составляла 350 МВт. В апреле 2007 г. начато строительство ЛЭП 220 кВ «Псоу-Поселковая», которая призвана обеспечить электроснабжение курортной зоны Красной Поляны, особенность трассы - то, что она проходит в сложных условиях. Планировалось строительство кабельно-воздушной линии электропередачи, частично проложенной по дну Чёрного моря. 115 млрд. руб. было потрачено на организацию транспортного сообщения. Была проведена специализированная железнодорожная линия от Адлера до Красной Поляны, которая связала Олимпийский парк, аэропорт и объекты в Красной Поляне. Была проведена реконструкция существующей железнодорожной линии Туапсе - Адлер (102 км), которая на всём своём протяжении стала двухпутной, что позволило организовать нормальные региональные перевозки и повысить пропускную способность линии. В аэропорту «Сочи», где построено новое здание аэровокзала, взлетная полоса была увеличена на 300 м, её длина была доведена до 2500 м при ширине 49 м. В Геленджике, Минеральных Водах и Краснодаре к 2009 г. были построены резервные аэродромы. Помимо этого средства пошли на возведение 15 современных спортивных объектов и нескольких гостиниц на 10,3 тыс. мест. Первым началось строительство олимпийского отеля «Звёздный»: на месте старых корпусов построен один новый на 270 мест для приёма гостей и участников Олимпийских игр. В морском порту Сочи создан выносной терминал, который позволит принимать круизные суда вместимостью 3 тыс. человек. Терминал расположен в 1,5 км от берега. Грузовой район порта перемещён из центра города [Бобровский Е.А. Инвестиции в спорт: экономический и социальный аспект//Иннов: электронный научный журнал, 2017. № 3(32). URL: http://www.innov.ru/science/science/economy/investitsii-v-sport-ekonomicheskiy-(дата обращения: 21.08.2019)].

Значительные средства были потрачены на строительство очистных сооружений.

По состоянию на сентябрь 2012 года гостиничный номерной фонд в регионе не превышал 34 тыс. мест. К началу Олимпиады было достроно ещё 20 тыс. номеров. Наибольшее количество строящихся и реконструируемых гостиниц стало доступными по цене. По требованию МОК примерно 3 тыс. из общего числа номеров соответствует «пяти звездам», 9605 - категории «четыре звезды», а 21 716 - работают по стандартам «трех звезд».

2.3 Издержки и выгоды проведения Олимпиады в Сочи-2014

Общий объем инвестиций, сосредоточенных на подготовку к проведению Олимпийских игр составил около 1,5 трлн. Рублей, из которых из федерального бюджета было выделено 100 млрд. рублей на строительство спортивных объектов и около 400 млрд. рублей на развитие инфраструктуры, а из внебюджетных источников 900 млрд. рублей - на инфраструктуру, а 114 млрд. рублей - на спортивные сооружения. Также заметим, что поначалу стоимость Олимпиады оценивалась в 0,314 млрд. рублей.

По оценке Фонда борьбы с коррупцией, затраты на Олимпиаду распределены так, как отражено на рисунке 2.4.

Рисунок 2.4 – Затраты на Олимпиаду 2014

Рисунок разработан самостоятельно на основании Бобровский Е.А. Инвестиции в спорт: экономический и социальный аспект//Иннов: электронный научный журнал, 2017. № 3(32). URL: http://www.innov.ru/science/science/economy/investitsii-v-sport-ekonomicheskiy-(дата обращения: 21.08.2019)

Государственные компании – это такие компании, в которых контрольный пакет акций принадлежит государству. К ним относятся, к примеру, ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД». К частным инвесторам - «Интеррос», «Мегафон», «Базовый элемент», «УГМК-Холдинг» и другие.

В целом, на инфраструктуру Сочи было израсходовано около 43 млрд. долларов (86% от всех затрат на Олимпиаду). Спортивных объектов было возведено одиннадцать. Наиболее дорогостоящим объектом, осуществленным в рамках подготовки к Олимпийским играм, является совмещённая автомобильная и железная дорога «Адлер - Красная Поляна», стоимость которой оценивается в 285,4 млрд. рублей, а это 40% инвестиций в инфраструктуру. Следует отметить, что строительство этой дороги дало возможность сохранить средства для строительства альтернативной дороги «Сочи - Красная Поляна». Как недавно пояснил вице-премьер Российского правительства, ежегодные бюджетные расходы на содержание малоокупаемых и неокупаемых олимпийских спортивных объектов на постолимпийском этапе составят около 3 млрд рублей, а расходы на эксплуатацию дорог - 900 млн. рублей [Солнцев И.В. Роль индустрии спорта в развитии современной экономики // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2013. № 6 (24). С. 155-167].

В целом на содержание инфраструктуры в Сочи на протяжении последних 3-х лет было израсходовано 7 млрд. долларов. Как отмечалось ранее, успешность постолимпийского этапа напрямую зависит от того, насколько точно и своевременно была разработана программа использования построенных к Олимпиаде объектов после завершения игр. В случае с Олимпийскими играми в Сочи перспективы использования построенных объектов не были заранее продуманны, что повлекло рост эксплуатационных расходов на постолимпийском этапе. Однако часть расходов по этой статье может быть покрыта за счёт увеличения потока туристов и проведения в Сочи других крупных спортивных мероприятий, таких как запланированный этап гонок «Формула-1» и игры в рамках Чемпионата мира по футболу.

Официальное предложение рабочих мест превысило спрос в 45 раз, в то время как уровень заработной платы в регионе повысился в 3 раза. Всего в Сочи в рамках подготовки к Олимпиаде было создано почти 700тыс. рабочих мест [Сайт первого канала]. Часто в процессе подготовки к Олимпийским играм существующий уровень безработицы не позволяет удовлетворить потребность в рабочей силе, и новые вакансии заполняют мигранты, в том числе из других стран. Сообщается, что в случае с Олимпийскими играми в Сочи почти 10% строителей - иностранцы, 16% - это мигранты с Северного Кавказа, 50% - рабочие из других российских регионов, остальные - жители Сочи [Алтухов С.В. Эффективность финансирования спортивных мероприятий и реинжиниринг бизнес-процессов спортивного наследия (на примере олимпийских игр в Сочи) / С.В. Алтухов, В.И. Агеев // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. № 11 (77). С. 120-135]. Тем не менее, по заявлению президента Оргкомитета «Сочи-2014» уровень безработицы в городе Сочи снизился практически до нуля.

На обеспечение безопасности Олимпиады государство с 2008г. по 2014г. выделило 19 млрд. рублей. Всего было продано 1,1 млрд. билетов. Официальная информация о доходах, полученных по этой статье, пока не предоставлена.

В одной из работ И. Пилипенко была предпринята попытка монетизировать издержки, связанные с необходимостью переселения резидентов города Сочи в рамках подготовки к Олимпийским играм. Эти издержки автор оценивает примерно в 1 млрд. долларов [Разуваева И.Ю., Мадаминова Г.М. Экономика в области спорта//Молодой ученый. – 2017. - № 15. – с.672-674]. Однако три четверти изъятых под олимпийское строительство у жителей и предприятий земель оказались не использованными спортивный олимпиада бюджет доход

Рекордными были доходы Олимпийского комитета Сочи-2014 от реализации маркетинговой программы, включающей продажу прав на теле, радио и интернет-трансляции, лицензирование, олимпийское спонсорство, филателистская и монетная программы. Итоговая сумма доходов составила более чем 1,3 млрд. долларов, что почти в 3 раза превышает обязательство Заявочной книги. Общий объем продаж официальной продукции в отпускных ценах лицензиатов по предварительным оценкам составил более 500 млн. долларов, а лицензионные платежи Организационному комитету Сочи-2014 - более 30 млн. долларов [Алтухов С.В. Эффективность финансирования спортивных мероприятий и реинжиниринг бизнес-процессов спортивного наследия (на примере олимпийских игр в Сочи) / С.В. Алтухов, В.И. Агеев // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. № 11 (77). С. 120-135]. А в рамках монетной программы было реализовано около 700 тыс. монет из драгоценных металлов на сумму 6,5 млрд. рублей.

Столь высокие доходы по данной статье выгод свидетельствует об успешной и продуктивной деятельности Оргкомитета игр. Ещё один показатель результативности его работы - полученная Оргкомитетом операционная прибыль. Её сумма составила порядка 5 млрд. рублей, в том числе от 1,5 до 2 млрд. рублей составляет денежная прибыль, и в 4 - 4,5 млрд. рублей оценивается балансовая стоимость полученного Оргкомитетом имущества [Бобровский Е.А. Инвестиции в спорт: экономический и социальный аспект//Иннов: электронный научный журнал, 2017. № 3(32). URL: http://www.innov.ru/science/science/economy/investitsii-v-sport-ekonomicheskiy-(дата обращения: 21.08.2019)]. Вся эта прибыль, по словам президента Оргкомитета, пойдёт на развитие спорта в стране.

Можно говорить о том, что Олимпийские игры в Сочи способствовали получению таких косвенных выгод, как развитие массового и профессионального спорта в стране. Свидетельством этого является разработка и осуществление ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2020 годы». В свою очередь, повышение физической активности населения ведёт к увеличению продолжительности жизни, трудоспособного возраста; становится одним из основных компонентов подготовки качественных трудовых ресурсов, что является фактором обеспечения экономического роста страны.

На данном этапе трудно оценить, как в целом Олимпийские игры повлияли на экономику России. Речь идёт о развитии бизнеса в стране, повышение её инвестиционной привлекательности и последствиях Олимпиады для экономического роста. Благодаря олимпийскому строительству в процессе подготовки к Олимпийским играм Краснодарский край оказывался на четвёртом месте по объемам инвестиций среди субъектов РФ, и на втором месте по темпам роста инвестиций [Бобровский Е.А. Инвестиции в спорт: экономический и социальный аспект//Иннов: электронный научный журнал, 2017. № 3(32). URL: http://www.innov.ru/science/science/economy/investitsii-v-sport-ekonomicheskiy-(дата обращения: 21.08.2019)].