Файл: Источники предпринимательского права (Сущность источников предпринимательского права: эволюция взглядов).pdf
Добавлен: 25.06.2023
Просмотров: 46
Скачиваний: 3
Введение
Актуальность. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем, связанных с источниками предпринимательского права. Источники предпринимательского права изучаются на стыке сразу нескольких взаимосвязанных отраслей законодательства. Это напрямую связано с неоднозначной правовой природой предпринимательского права. Из трех существующих основных теорий наибольшее предпочтение получила дуалистическая концепция, в силу которой предпринимательское право рассматривается как комплексная отрасль права. Дуализм заключается в том, что частноправовые отношения между юридически равными предпринимателями регулируются гражданским правом, а отношения по организации и управлению предпринимательской деятельностью - административным и тесно связанными с ним отраслями права (финансовым, налоговым). Такое широкое понимание предпринимательского права не требует ограничения его предмета рамками отрасли.
Предназначение законодателя - учесть объективно существующие связи между разнородными общественными отношениями и комплексно их урегулировать. Поэтому источниками предпринимательского права следует признавать любые внешние формы выражения права, включающие в себя разные по отраслевой природе нормы (частного и публичного характера), так или иначе связанные с предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем, для предпринимательского права важны научно продуманные и методологически обоснованные система и иерархия источников.
Цель работы – исследовать источники предпринимательского права.
В соответствии с поставленными целями для их решения выдвигаются следующие задачи:
1. рассмотреть место и роль предпринимательского права в системе отраслей российского права;
2. исследовать понятие источников предпринимательского права;
3. дать характеристику составу источников предпринимательского права.
Объектом исследования являются источники предпринимательского права.
Предметом исследования является предпринимательское право.
Научно-методическая основа работы. Для написания работы были изучены нормативные источники, учебно-практические пособия, публикации в периодических изданиях, интернет-источники.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка нормативных актов и специальной литературы.
Глава 1. Понятие источников предпринимательского права
1.1. Место и роль предпринимательского права в системе отраслей российского права
Проблема места и роли предпринимательского права в системе отраслей российского права является одной из актуальных проблем российского права. Необходимо отметить, что в юридической науке данная проблема решается неоднозначно. Одни авторы, полагают, что предпринимательское право – это иллюзорная химера, вроде информационного, образовательного, медицинского, спортивного, энергетического, а также трамвайно-троллейбусного, банно-прачечного и бакалейно-гастрономического права[1]. Другие же авторы, полагают, что предпринимательское право – это самостоятельная отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности[2].
По мнению третьих авторов, предпринимательское право – это массив законодательства, регулирующих общественные отношения в данной сфере[3].
Существуют и другие концепции предпринимательского права[4]. Так, по мнению Ю. К. Кругловой – предпринимательское право «формируется из норм различных отраслей права, преимущественно таких, как гражданское, трудовое, административное, экологическое, финансовое, земельное и таможенное, а также из обособленных элементов хозяйственного права, регулирующих хозяйственные правоотношения. Ряд подотраслей и институтов права одновременно принадлежат как соответствующей отрасли права, так и комплексному хозяйственному праву (например, акционерное право в составе гражданского права, налоговое право в составе финансового права, арбитражное процессуальное право в составе процессуального права)»[5]. Предпринимательское право регулирует общественные отношения, возникающие в ходе осуществления предпринимательской деятельности - гражданско–правовые отношения, связанные со сбытом (продажей) произведенной продукцией, выполнением работ или оказанием услуг, в том числе с участием граждан (потребителей), трудовые и тесно связанные с ними отношения, поскольку, сколько ни будь серьезная предпринимательская деятельность предполагает использование труда наемных работников, отношения в области права социального обеспечения, поскольку именно на работодателя возлагаются обязанности по социальному страхованию работников, экологические и земельные отношения, поскольку предпринимательская деятельность существует не в безвоздушном пространстве, а осуществляется на Земле, а, следовательно, на предпринимателя возлагаются обязанности соблюдать экологические требования, отношения, связанные с регистрацией, лицензированием, а в ряде случаев и с государственной аккредитацией деятельности или реализуемых программ (в части правового регулирования образовательной деятельности). Кроме того в процессе предпринимательской деятельности возникают общественные отношения связанные с инвестициями и обновлением основных фондов, отношения в сфере производственной безопасности, охраной труда, уплатой налогов и сборов, предоставлением кредитов, страхованием, как обязательным, так и добровольным, защитой прав предпринимателей.
Иными словами практически не существует ни одной отрасли российского права, которая так или иначе не участвовала бы в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности.
В самом деле, гражданское право «определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников»[6].
Если бы в ходе предпринимательской деятельности возникали бы только эти виды общественных отношений и больше бы никаких других, тогда можно было бы говорить о различных моделях правового регулирования предпринимательской деятельности: монистический подходе (Е. А. Суханов, С. С. Алексеев, А. Л. Маковский, В. Ф. Яковлев) и дуалистическом подходе (В.В. Лаптев, В.К. Мамутов, А.Г. Быков)[7].
Как справедливо отмечает Е. П. Губин «государство в лице своих законодательных органов использует инструменты прямого государственного регулирования – лицензирование, регистрация, запреты, ограничения, а также экономические инструменты – прогнозировании, планирование, ценообразование, финансовые инструменты (процентные ставки), гарантии, кредиты, возможность воздействовать на экономику через развитый, конкурентный, рыночный государственный сектор экономики»[8].
Но не только эти отношения, возникают в ходе предпринимательской деятельности.
Регулирование некоторых аспектов предпринимательской деятельности возможно на уровне семейного права, например, раздел имущества, используемого в предпринимательской деятельности, наследственного права: наследование подобного рода имущества, земельного и природоресурсного права (вопросы использования и охраны земель в предпринимательской деятельности), уголовного, гражданского и арбитражного процессов (защита прав предпринимателей), уголовно – исполнительного права (использование труда осужденных к лишению свободы), международного частного права (регулирование общественных отношений с участием предпринимателей, осложненных иностранным элементом).
Таким образом, мы видим, что участниками общественных отношений, возникающих в ходе предпринимательской деятельности, являются: а) сами субъекты предпринимательской деятельности: граждане – индивидуальные предприниматели и юридические лица; б) граждане – потребители, в) граждане работники, работающие у предпринимателей; д) внутрикорпоративные субъекты – органы юридического лица и их члены (учредители, участники); е) саморегулируемые организации, ж) государство и его органы, ж) органы местного самоуправления; е) общество в целом, что касается экологического законодательства.
Такого рода общественные отношения, не могут быть урегулированы на уровне какой–бы то ни было отрасли права, но только на уровне системы права в целом[9].
Поэтому можно сделать вывод о том, что предпринимательское право - это никакая не отрасль права, пусть даже и комплексная, но самостоятельная сфера или область правового регулирования, включающая и органически сочетающая в себе нормы различных отраслей права, которые регулируют общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности.
Для выяснения подлинного места и роли предпринимательского права необходимо констатировать, что именно предпринимательская деятельность в условиях рыночной экономики, точно также как хозяйственно – экономическая деятельность в условиях плановой экономики обеспечивает жизнедеятельность всего общества. Если исходить из этого постулата, тогда получается, что участниками общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права выступают с одной стороны субъекты предпринимательства, а с другой стороны другие субъекты права, в том числе субъекты предпринимательской деятельности. Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что предпринимательское право выступает в качестве своеобразного второго ядра правовой системы российского общества, наряду с конституционным правом, но роль при этом предпринимательского права несколько другая. Если посмотреть на систему отраслей права, то с одной стороны мы увидим множество отраслей права: гражданское, семейное, трудовое, налоговое, таможенное, процессуальное, международное частное, административное, уголовное, право социального обеспечения, медицинское, образовательное, информационное. С другой стороны в качестве системы соединяющей все эти разнообразные отрасли права в единое целое, в единую непротиворечивую систему права, выступает предпринимательское право. Более того, только оно и способно объединить все эти отрасли права в единое целое, поскольку оно регулирует общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, а участниками общественных отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности являемся все мы, хотим мы этого или не хотим, поскольку иначе мы не сможем существовать в данном мире, чисто физически.
Таким образом, можно сделать следующий вывод. Предпринимательское право – это основная (фундаментальная, базисная) область правового регулирования, регулирующая общественные отношения в ходе осуществления предпринимательской деятельности.
Предпринимательское право выступает в качестве основной (фундаментальная, базисная) области правового регулирования и системы, регулирующей общественные отношения в ходе осуществления предпринимательской деятельности, благодаря которой различные отрасли права объединяются в единую систему, и обеспечивается нормальное функционирование экономической системы общества.
1.2. Сущность источников предпринимательского права: эволюция взглядов
На протяжении многих веков наука права формировала положения справедливого права, соответствующего разуму и природе человека, что подчеркивало естественную природу права. С развитием государственности, общественных отношений и правовых доктрин широкое распространение получил позитивизм. Вместе с тем разнообразие правовых явлений, их природа и влияние на государство, общество и человека побудило к формулированию иных подходов к правопониманию. Центральное место в отстаивании типологии правопонимания заняли источники права, различное структурирование и токование которых стало существенным аргументом в руках ученых, отстаивавших свою научную позицию.
Правовая категория «источник права» имеет свою этимологию. Под «источником» принято понимать место происхождения той или иной категории, явления. В «Толковом словаре живого велико русского языка» В. И. Даля «источник» определяется как «всякое начало или основание, корень и причина, исход, исходная точка; запас или сила, из которой что истекает и рождается, происходит»[10]. Отсюда и возникли понятия «природный источник», «источник света и тепла», «источник права», «источник энергии», «источник питания» и другие устойчивые словосочетания.
Поскольку из источника «рождается» соответствующее явление, следовательно, «источником права» является субстанция, формирующая внешнее выражение позитивного права в виде его отдельных форм.
Для объективности понимания значения выражения «источник права», надо определить содержание категории «право», образованной от латинского слова «jus», под которым подразумевалось право, правосудие, законодательство. Примечательно, что в Древнем Риме категория «источник права» рассматривалась исключительно в позитивистском понимании права.