Файл: Передача удостоверенного должностными лицами завещания нотариусу.pdf

Можно сделать некий вывод, что завещание удостоверенное в случаях предусмотренных статьей 1127 ГК РФ, должно быть, как только для этого представиться возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, через органы юстиции нотариусы по месту жительства завещателя. Если лицу, удостоверившему завещание, известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно по соответствующему нотариусу.^[51]

Глава III Основные правила совершения нотариальных действий

3.1 Порядок совершения нотариальных действий

Правила и процедура совершения нотариальных действий регламентирована Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, некоторыми федеральными законами, в которых предписывается тот или иной документ оформлять у нотариуса, Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министра юстиции № 91 от 15 марта 2000 года.Нотариальный процесс в указанных нормативных актах прописан недостаточно точно, за прошедшие 14 лет Основы законодательства о нотариате значительно устарели, принятие Федерального закона «О нотариате» откладывается из года в год.^[52]

Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов.

1. доверенность на совершение сделки, требующей нотариальной формы - ст. 185; доверенность, выдаваемая в порядке передоверия - ст. 187; договоры ренты всех видов ст. 584; завещание - ст. 1125; принятие закрытого завещания – ст. 1126; распоряжение об отмене завещания – ст. 1130; свидетельство, выдаваемое исполнителю завещания – ст. 1135; свидетельство о праве на наследство - ст. 1162; принятие мер к охране наследственного имущества ст. 1172 ГК РФ.^[53]

2 Согласие супруга на совершение сделки по распоряжению имуществом, требующем нотариальной формы и /или государственной регистрации - ст. 35;^[54] брачный договор - ст. 41; соглашение об уплате алиментов - ст. 100.

3. Протест векселя (ст. 44 Положения о переводном и простом векселе).

4. Нотариально оформленное согласие родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ - ст. 20.^[55]

5. Свидетельствование подлинности подписи лиц о согласии на приобретение, сохранение или изменение гражданства, а также под заявлением или ходатайством, направленным по почте или переданным через другое лицо - ст. 33.^[56]

6. Закон Российской Федерации "Об актах гражданского состояния": нотариально удостоверенная доверенность на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния; свидетельствование подлинности подписи на заявлениях лиц, не имеющих возможности явиться в органы ЗАГСа - ст.ст. 9, 26, 33, 50.

7. Нотариально удостоверенная доверенность от уполномоченных инициативной группы по выдвижению кандидата в президенты - ст. 33 п. 5., ст. 34 п.9, п.п.а,б, ст.55, п.2).^[57]

8. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - доверенность на государственную регистрацию права – п.1 ст.16.

9. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации, реорганизации, внесении изменений, прекращения юридического лица – абзац 3 пункта 1 статьи 9., пункт 2 ст.13, пункт 3 ст. 15, пункт 2 ст. 18, пункт 4 ст. 22, п.2 ст. 22.1, согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, если лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним. - подпункт з) пункта 1 ст. 22.1.

10. Договор продажи доли или части доли в уставном капитале ООО – п.11 ст.21, договор залога доли или части доли в уставном капитале ООО – п. 2 ст. 22, передача заявлений об удостоверении договора продажи доли или части доли в уставном капитале ООО в Единой государственный реестр по регистрации юридических лиц ( в налоговые органы субъекта) и другим участникам ООО – п. 14 и п.15 ст.21, передача заявлений о залоге в ЕГРЮЛ – п.3 ст.22 ( с 01.07.2009 года).^[58]

Указ Президента РФ № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» также относит нотариальную тайну к сведениям конфиденциального характера, связанную с профессиональной деятельностью наряду с тайной следствия и судопроизводства, врачебной, адвокатской, тайной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, коммерческой тайной, сведениях о защищаемых лицах.^[59]

Нотариус имеет право совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий, истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.^[60]

При осуществлении своих полномочий нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о правовых последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к нотариусу лиц не могла быть использована им во вред.^[61]

Нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении нотариальной конторы (если вне помещения нотариальной конторы, то на документе и в реестре указывается адрес места совершения нотариального действия).

Нотариусом проверяется соответствие документов, представляемых для совершения нотариальных действий, требованиям статьи 45 Основ.

В удостоверяемых или выдаваемых нотариусом документах хотя бы один раз указываются:

- в отношении физических лиц - паспортные данные, удостоверяющий личность документ и его реквизиты;

- в отношении юридических лиц - полное наименование и реквизиты.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица (далее - граждане).^[62]

Установление личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных граждан, за исключением случая регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного в электронной форме нотариусу.^[63]

Данные положения действовали и ранее: без предъявления паспорта нотариус никаких действий не производил. А вот дальше приведены новые положения.

При установлении личности граждан, обратившихся за совершением нотариального действия, нотариус использует соответствующие государственные информационные ресурсы, доступ к которым предоставляет ФМС, в порядке, установленном Правительством РФ.^[64]

Кроме этого, нотариус использует специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, при их наличии в его распоряжении. Требования к таким специальным техническим и программно-техническим средствам будут утверждены ФМС.^[65]

Установлено, что при совершении нотариального действия нотариус вправе использовать средства видеофиксации в порядке, установленном Федеральной нотариальной палатой. Материалы видеофиксации подлежат обязательному хранению в порядке, установленном Федеральной нотариальной палатой.

При возникновении у нотариуса сомнений в подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, федеральные органы государственной власти, выдающие такие документы, обязаны предоставить по запросу нотариуса информацию об их действительности в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Порядок направления и форма запроса будут определены федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.^[66]

Не изменились нормы, регулирующие порядок регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного в электронной форме нотариусу: личность заявителя - физического лица считается установленной при условии, что его квалифицированная электронная подпись проверена и ее принадлежность заявителю подтверждена в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».^[67]

Если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия присутствует лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней неграмотного глухого, немого или глухонемого. Указанное лицо, как правило, представляет документ, подтверждающий, что оно имеет специальные познания по общению с данной категорией граждан. Личность данного лица устанавливается, а дееспособность проверяется в соответствии со статьями 42, 43 Основ.^[68]

Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением нотариальных действий физических лиц, их представителей или представителей юридических лиц, возвращаются представившим их лицам без оставления копий, но в реестре записываются сведения об этих лицах.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным статьей 48 Основ.^[69]

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия указываются:

• дата вынесения постановления;
• фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;^[70]
• дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия;
• о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;
• мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;
• порядок и сроки обжалования отказа.

К основным правилам совершения нотариальных действий относятся: установление личности обратившегося лица, проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, при обращении представителя – проверка полномочий представителя по закону, по доверенности или на основании акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.^[71]

Содержание нотариальных документов должно быть прочитано вслух участникам нотариусом, документы должны подписываться участниками в присутствии нотариуса, в случае невозможности подписания документа лично гражданином вследствие физических недостатков, болезни или про каким либо иным причинам, по поручению такого гражданина в его присутствии и после прочтения ему текста подписываемого документа в присутствии нотариуса, документ может быть подписан другим лицом с указанием причин, что удостоверяется специальной удостоверительной надписью.^[72]

В пункте 3.22 ГОСТа 6.30-2003 «Требования к оформлению документов. Унифицированная система организационно-распорядительной документации», введенным Госстандартом России Постановлением от 03 марта 2003 года № 65-ст содержится норма, согласно которой в состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности лица, подписавшего документ, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).

К документам, которые предоставляются нотариусам для совершения нотариальных действий, предъявляются следующие требования: документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений; документы не могут быть исполнены карандашом; документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.^[73]