Файл: Сущность исковых сроков, их специфика и источники правового регулирования.pdf

Первая группа состоит из законодательства, которое содержит международные нормы права об исковой давности, либо отсылающие к нормам международного права относительно исковой давности. Зачастую, это нормы транспортного законодательства.

Так, в соответствии со статьей 127 Воздушного кодекса РФ ( далее – ВК РФ), в случае повреждения или порчи багажа, при международной воздушной перевозке, лицо должно заявить о взыскании ущерба не позднее семи дней со дня получения багажа и 14 дней с момента получения груза. Течение срока исковой давности в данном случае начинается на следующий день, с момента получения грузополучателя ответа об отказе или частичном удовлетворении претензии.

Ко второй группе относится гражданское законодательство Российской Федерации, которое включает нормы ГК РФ, а также федеральные законы, регламентирующие особенности применения сроков исковой давности к имущественным или неимущественным правоотношениям.

Так, в ГК РФ вопросам срокам исковой давности посвящены статья 181 « Сроки исковой давности по недействительным сделкам», статьи 195-208 «Исковая давность» и многие другие.

Третья группа содержит нормы административного, трудового, земельного и семейного законодательства, в которых предусмотрены определенные сроки защиты прав, при трансформации существующих правоотношений (например, семейных) в гражданско – правовые.

Так, согласно п. 7 ст. 38 СК РФ к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется 3-летний срок исковой давности.

Глава 2. Виды сроков исковой давности. Основания их применения и условия течения

2.1 Общий и специальные сроки исковой давности

В соответствии со статьей 195 ГК РФ, исковая давность – это срок, для защиты прав по иску лица, право которого было нарушено.

Рисунок 1. Характеристика исковой давности

В объективном смысле, исковая давность является гражданско – правовым институтом, а именно системой законодательных норм, регламентирующих отношения, связанные с защитой гражданских прав. В субъективном смысле, исковая давность это право лица, чьи интересы были нарушены, воспользоваться определенным сроком для защиты своего нарушенного гражданского права.

---

Правовой институт исковой давности в рамках гражданского законодательства, преследует цель дисциплинировать участников гражданского оборота, а также стимулировать их для надлежащего и своевременного исполнения своих обязанностей. Представляется вполне естественным, что неопределенность в гражданско – правовых отношениях существенно противоречит их сущности.

Основание исковой давности состоит в том, что современное общество нуждается в определенной регламентации общественных отношений, а любая неопределенность способна вызывать против себя протест. Следовательно, нормы исковой давности имеют императивный характер.

Согласно действующему законодательству, исковое заявление является средством, направленным на реализацию физическими и юридическими лицами предоставленных прав на судебную защиту. В частности, такое право предоставлено нормами Гражданско – Процессуального и арбитражного – процессуального кодексов РФ. ^[6]

Так, согласно ст. 3 ГПК РФ и 4 АПК РФ, «заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд, за защитой своих нарушенных прав и законных интересов».

В качестве основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, выступают различные нарушения норм процессуального, либо материального права, которые оказали влияние на исход дела и без устранения которых защита нарушенных прав и свобод становится невозможной (ст. 387 ГПК РФ).

Для защиты права собственности, как правило, используются виндикационный, и негаторный иски. Однако, предъявляя данные иски, стоит учитывать, находится ли вещь в чужом незаконном владении.

Так, собственники, которые лишены право владения имуществом, имеют право истребовать свое имущества из чужого незаконного владения, посредством применения виндикационного иска, на который распространяется стандартный сроки исковой давности в три года.

Посредством предъявления иска, лицо просит о судебной защите и восстановлении нарушенного права. Обязанность суда в данном случае, с учетом установленных сроков предоставить данную защиту. Сроки для принудительной защиты и восстановления имущественного права полностью охвачены понятиями « сроки исковой давности» и « сроки исковой защиты». Стоит отметить, что принудительная защита и восстановление нарушенных прав возможно только в судах общей юрисдикции, а также арбитражных и третейских судах.

Таким образом, исковая давность – это срок для судебной защиты нарушенного права.

---

Срок исковой давности подразделяется на два вида: ^[7]

1. Общий;
2. Специальный.

Общий срок исковой давности установлен в три года ( ст. 196 ГК РФ) и действует в отношении всех субъектов гражданских правоотношений.

Трехлетний срок исковой давности распространяется на гражданские и иные гражданско – правовые отношения, если в их отношении не установлены специальные сроки исковой давности. Стоит отметить, что на определенные требования вообще не распространяется срок исковой давности.

Термин « общий срок» означает, он применяется во всех случаях, за исключением тех, где законодатель установил специальный срок исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 197 ГК РФ для определенных требований, законом устанавливается специальный срок исковой давности, который является более длительным или наоборот, сокращенным, по сравнению с общим сроком.

Непосредственно Гражданский кодекс не содержит указаний на специальные сроки исковой давности, которые могут устанавливаться как гражданским законодательством, так и другими нормативно – правовыми актами.

Примером может служить норма, содержащаяся в п. 1 ст. 725 ГК РФ, где указано, что срок исковой давности для требований, которые предъявляются ввиду ненадлежащего выполнения требований по договору строительного подряда, составляет один год, а для объектов недвижимого имущества три года. Также один год для срока исковой давности, установлен по требованиям в связи с перевозкой груза, которые определяются нормами транспортного законодательства.

Стоит подчеркнуть, что до внесения изменений в ст. 996 ГК РФ, двухгодичный срок исковой давности устанавливался для всех требований, связанных с имущественным страхованием.

Как уже отмечалось выше, в определенных случаях устанавливаются более короткие сроки исковой давности. Так, согласно п. 1 ст. 43 Федерального закона от 08.02. 1998 № 14 « Об обществах с ограниченной ответственностью», решение собрания общества, которое было принято с нарушением прав и законных интересов его участников, а также с нарушением норм действующего законодательства, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, который не принимал участия в голосовании.

Данное заявление может быть подано в течении двух месяцев со дня, когда участник должен был узнать или узнал о принятом решении. Таким образом, в данном случае, срок исковой давности существенно сокращен и составляет два полных месяца. ^[8]

---

2.2 Применение и течение сроков исковой давности

Как правило, исчисление сроков исковой давности осуществляется по общим правилам, характерным для гражданско – правовых сроков. Однако, существуют и определенные исключения.

Примером такого исключения может выступать момент определения начала течения срока исковой давности. Согласно общему правилу, содержащемуся в ст. 191 ГК РФ, течение срока определенного периодом времени, начинается на следующий день, после даты или непосредственно наступления события, которым определено его начало.

Таким образом, исковая давность исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что его право было нарушено. Представляется вполне естественным, что момент начала течения срока исковой давности, является одной из важнейших проблем , с которой можно столкнуться при исчислении срока исковой давности.

Приобретение права на защиту, для реализации которого устанавливается исковая давность, в любом случае связано с нарушением регулятивного и субъективного материального гражданского права и происходит непосредственно в момент правонарушения.^[9]

Нарушение права лица может выражаться не только в действии, но и в бездействии лица, но в том и в другом случае возникает вопрос относительно того, каким критерием необходимо руководствоваться при определении начального момента течения срока исковой давности. Например, можно руководствоваться объективным сроком, связывая начало течения срока исковой давности с моментом начала правонарушения, либо с субъективным, приурочивая его начало с фактом получения управомоченным лицом информации, о нарушении принадлежащего ему права.

Стоит отметить правило определения начала течения срока исковой давности, которое закреплено в п. 1 ст. 1155 ГК РФ, в соответствии с которым, шестимесячный срок исковой давности начинается не с того дня, когда наследник узнал о нарушении его права на наследство (субъективный критерий) и не со дня нарушения права на наследства (объективный критерий), а с того момента, когда все уважительные причины пропуска пресекательного срока, для принятия наследства, отпали.

Наследник может быть признан пропустившим пресекательный срок по уважительной причине в случае, если он не должен был знать, и не знал об открытии наследства, либо пропустил пресекательный срок по иным уважительным причинам.

---

Правило, закрепленное в статье 1155 ГК РФ, регулирующее вопрос об определении начала течения давностного срока, не соответствует субъективному критерию, однако перекликается с ним по основаниям установления: закрепляя правила п. 1 ст. 200 и п. 1 ст. 1155 ГК РФ, законодатель исходил из того, что исковая давность исчисляется с момента, когда управомоченное лицо приобретает реальную возможность защиты своего права в судебном порядке.

Следовательно, правило определения течения срока исковой давности, которое предусмотрено в статье 1155 ГК РФ, нельзя считать изъятием из общего правила определения начала течения давностного срока, несмотря на то, что моменты начала течения давностного срока согласно общему правилу п. 1 ст. 200 и правилу п. 1 ст. 1155 не совпадают: в первом случае давность исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, во втором случае - со дня, следующего за отпадением обстоятельств, послуживших причиной пропуска пресекательного срока.

В связи с изложенным, в целях обеспечения более четкого исчисления исковой давности по требованиям наследников, пропустивших срок для принятия наследства, представляется необходимым устранить указанное несоответствие нормы ст. 1155 ст. 200 ГК РФ, заменив в п. 1 ст. 1155 ГК РФ слова «после того, как» словами «со дня, когда».^[10]

Нетрудно заметить, что правило п. 1 ст. 200 ГК РФ не согласуется с общим императивным правилом ст. 191 ГК РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день (а не со дня, как указано в ст. 200 ГК РФ) после наступления события, которым определено его начало. Правило ст. 200 ГК РФ представляется вполне оправданным с точки зрения удобства практического применения судами, поэтому целесообразно внести дополнение в ст. 191 ГК РФ, предусмотрев возможность установления исключений из общего правила исчисления гражданско-правовых сроков Кодексом и иными федеральными законами.

Таким образом, общее правило, которое содержится в статье 200 ГК РФ, применимо ко всем правоотношениям, за исключением тех, для которых устанавливается изъятие. Следует подчеркнуть, что доказывание обстоятельство получения ответчиков сведений, относительно нарушения права, возложено на истца. Специальные правила устанавливаются законодателем исключительно для исчисления исковой давности по искам, которые вытекают из относительных правоотношений.

Указанная проблема, напрямую взаимосвязана с характером абсолютных правоотношений, в которых лицу, право которого было нарушено, противостоит неопределенный круг лиц, обязанность которых заключается в воздержании от совершения действий, посягающих на сферу хозяйственного господства абсолютного права. В качестве препятствий для установления нарушителя , после совершенного им правонарушения соответственно, могут выступать различные препятствия, а именно: расположение истребуемого имущества вне места нахождения правообладателя, характер правонарушения (например, кража) и другие подобные обстоятельства. Однако, реализация права лица на судебную защиту подразумевает предъявление к ответчику определенных требований, где в качестве ответчика выступает лицо, нарушившее право. Так, процессуальное законодательство возлагает обязанность определения ответчика на истца, что можно наблюдать в статьях 125, 126, 128 АПК РФ и статье 136 ГПК РФ.

---