Файл: Состав правонарушения (Общая  характеристика понятия и основных признаков правонарушения).pdf

Введение

Человеку, наряду с правомерным поведением, всегда будет присуща его противоположность – неправомерное поведение, то есть противоречащее нормам права, которое  и является правонарушением. Для квалификации правонарушений, а также для уяснения того, что же именно будет являться правонарушением, необходимо изучить его состав.

     Учение  о составе правонарушения больше всего разработано в уголовном праве. С описанием конструкции состава преступления непосредственно связано разрешение вопроса о системе Особенной части УК.

     Невозможна  рациональная классификация описаний составов преступлений, образующих Особенную часть, без четкого знания того, что такое состав преступления, каковы его правовая природа и составные элементы.

     Особенно, важна разработка учения о составе преступления для судебной практики. Основной вопрос, встающий перед органами правосудия- это вопрос о том, содержится ли в действиях обвиняемого состав преступления. Отчётливое понимание значения преступления и умение различать отдельные его элементы - необходимое условие правильной квалификации преступных действий.

В законодательстве по-разному излагаются описания составов правонарушений. В УК РФ детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления.

     Все же ни один законодательный акт Российской Федерации не содержит определения состава правонарушения. Разработка этого понятия в рамках общего учения о составе правонарушения - задача теории права.

     Цель  представленной курсовой работы заключается в уяснении сущности состава правонарушения и его структурных элементов.

     Для достижения указанной цели в работе решаются следующие задачи:

     - общий анализ понятия и признаков правонарушения

     - изучение юридического состава  правонарушения;

     Решению перечисленных задач подчинена  структура работы, состоящая из Введения, двух глав, Заключения и библиографического списка.

     Нормативная база исследования представлена Уголовным  кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, а также иными кодексами  Российской Федерации.

Теоретическую основу работы составили учебные  пособия следующих исследователей: Матузова Н.И., Малько А.В., Ожегова Г.А., Марченко М.Н.. и других авторов.  

Глава I. Общая характеристика понятия и основных признаков правонарушения

1.1 Понятие правонарушения

Для уяснения сущности состава правонарушения необходимо дать краткую характеристику понятия  правонарушения и его основных признаков.

Правонарушение - виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.

Нарушение предписаний  правовых норм в любом обществе носит  массовый характер и формирует  ему  весьма ощутимый моральный и материальный вред.

Несмотря на разнообразие причин, условий субъектов и характера, совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушению.

Все без исключения правонарушения представляют собой  деяния людей, а не воздействие сил природы или предметов. Термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности – активное действие или юридически значимое бездействие.

Всякое деяние человека квалифицируется как правонарушение при условии его общественной опасности.

Если действие (бездействие) лица не представляет опасности  для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности  деяния включает в себя два момента: наличие вреда  и его общественную оценку.

Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т.е. нарушает определенную юридическую обязанность или злоупотребляет правом. Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества.

Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение  устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д.

Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

Сказанное не означает, что право является одной из причин, порождающих правонарушения. Оно  лишь форма внешнего выражения юридической  оценки общественно опасного поведения  личности.

Любое правонарушение противоправно. Но не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом  свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением.

Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих субъективных и объективных обстоятельств. Все же, при юридической оценке поведения  человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения, возможность поступить  по своему усмотрению. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений  и желаний он все же объективно нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении.

Всякое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому  регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением.

Вред может  быть материальным и моральным, измеримым  и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым  и невосстановимым.

Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда  уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или  совершено хищение, но и тогда, когда  сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Следовательно, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым.

Формы проявления  противоправности следующие:

а) прямое нарушение  правового запрета;

б) неисполнение возложенных обязанностей;

в) злоупотребление  субъективным правом;

г) превышение компетенции  и т.д.

Противоправность обычно связана с запрещением деяния со стороны государства при помощи юридических средств, опирающихся на возможность государственного принуждения. То, что правом не запрещено, не может считаться правонарушением.
 

 
 1.2 Признаки  правонарушения

Признаки  правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.

1. Правонарушение  — акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д.

2. Правонарушениями  считаются только волевые действия т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных людей. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.

3. Правонарушением  признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

4. Правонарушение  – это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Общеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а  могут вытекать “из духа” закона или типа регулирования (раз решено все: что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний “формализм” противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

5. Правонарушение  всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция — все это негативные последствия правонарушения. Деяние может - не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные, ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя).

Степень общественной вредности может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как не считается таковым и противоправное действие недееспособного лица. Эти особенности  можно вывести из действующего законодательства. В частности, ст. 14 УК РФ закрепляет, что “преступлением признается виновно  совершенное общественно опасное  деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания”.

 Глава II. Юридический анализ состава правонарушения  

Уяснение общественной вредности и противоправности деяния позволяет отграничить его от правомерного поведения. Эти характеристики, хотя и являются определяющими для понимания правонарушения, требуют все же конкретизации, привлечения дополнительных, уточняющих их содержательных признаков, достаточных для отграничения правонарушения от иных отклонений от правопорядка.

Все элементы и  признаки состава правонарушения раскрывают, дополняют и характеризуют признаки правонарушения. Элементами состава правонарушения выступают объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. При отсутствии хотя бы одного из них деяние меняет свое качество и может быть чем угодно, но не правонарушением. Это положение является общепринятым в юридической литературе и правоприменительной  деятельности.

Правонарушение, как и любой акт осознанного  человеческого поведения, является единым. Таким образом, каждый из названных четырех элементов структуры правонарушения имеет самостоятельное  значение лишь в качестве элемента правонарушения и вне него сам  по себе не существует.

Состав правонарушения - это совокупность взаимосвязанных  элементов, при наличии которых  возможно наступление юридической  ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

Категория состава правонарушения более детально и  полно разработана в науке уголовного права применительно  к составу преступления. Однако она  имеет и общеправовое, общетеоретическое значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.