Файл: Пенсионное обеспечение федеральных гражданских служащих..pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.06.2023

Просмотров: 448

Скачиваний: 5

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.

Глава 1. Общая характеристика федеральных государственных служб.

1.1. История формирования федеральных государственных служб.

1.2 Понятие и принципы федеральной государственной службы в Российской Федерации.

2. Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих.

2.1. Понятие и виды пенсий назначаемых сотрудникам федеральных государственных служб.

2.2 Порядок назначения и правила исчисления пенсий сотрудников федеральных государственных служб.

Заключение.

Список использованной литературы.

Нормативные правовые акты о социальной защите государственных служащих составляют комплексное образование. Поэтому возникающие в данной сфере общественные связи входят в предметы различных отраслей российского права (трудового, права социального обеспечения, гражданского, финансового, административного).

Говоря о проблемах охраны труда государственных служащих, следует отметить появление такого опасного для здоровья управленческих работников явления как «синдром информационной усталости». Однако работникам, применяющим по роду своей деятельности персональные компьютеры, какие-либо льготы законодательством не предусмотрены. Очевидно, существует необходимость в установлении таких льгот

С принятием Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» решены не все проблемы пенсионного обеспечения государственных служащих за выслугу лет.

Представляются необоснованными те положения Указа Президента РФ «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» и Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые могут быть оценены как ограничения прав государственных служащих. Речь идёт о лишении права на пенсию за выслугу лет и ежемесячную доплату к пенсии лиц, прекративших государственную службу по собственному желанию, да и уволенных за какие-либо нарушения с их стороны. Нельзя также признать обоснованными требования Указа Президента РФ «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» и Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» о замещении должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением как условие возникновения права на пенсию за выслугу лет и ежемесячную доплату к пенсии. Все эти положения, на наш взгляд, противоречат ч. 3 ст.55 Конституции РФ и должны быть отменены.

Кроме того, и Указ Президента РФ «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» рекомендуют органам государственной власти субъектов РФ установить пенсии и ежемесячные доплаты государственным служащим субъектов РФ за счёт собственных средств субъектов Федерации. На наш взгляд, в этой части и названные выше нормативно-правовые акты противоречат ст.71 Конституции РФ, согласно которой регулирование прав и свобод человека и гражданина находится в ведении РФ. Помимо этого, законодательно закреплено право всех государственных служащих, как федеральных, так и субъектов РФ, на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с Федеральным законом.

Представляется, что право на пенсию за выслугу лет государственных служащих субъектов РФ должно быть закреплено Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Федеральный закон «О системе государственной службы РФ» фактически не закрепил право гражданских государственных служащих на пенсию по инвалидности. В статьях 15 (п.1 п.п. 7) и 19 этого Закона речь идет лишь о праве на пенсию за выслугу лет и на пенсию по случаю потери кормильца. Представляется необходимым внести в эти статьи положения, касающиеся права государственного служащего на пенсию по инвалидности. Тем самым будет достигнуто необходимое соответствие между Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» и Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» конкретно не определил, какие органы будут назначать пенсии федеральным государственным служащим, целесообразно, на наш взгляд, создать единый федеральный государственный орган, который бы осуществлял полномочия по назначению и выплате пенсий государственным служащим, с соответствующими территориальными органами в федеральных округах.

Список использованной литературы.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

  1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 //Собрание законодательство РФ, 26.01.2009, № 4, ст.445, с изменениями и дополнениями от 05.02.2014 № 2-ФКЗ.
  2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, № 22, ст. 2063, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ.
  3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной федеральной службе Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3215, с изменениями и дополнениями от 25.11.2013 № 317-ФЗ.
  4. Федеральный закон от 27.05.2003. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ.
  5. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» //Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст. 168, с изменениями и дополнениями от 25.11.2013 № 317-ФЗ.
  6. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472, с изменениями и дополнениями от 02.04.2014 № 68-ФЗ.
  7. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3586, с изменениями и дополнениями от 25.11.2013 № 317-ФЗ.
  8. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4831, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ.
  9. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ.
  10. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2014 г. №2 (ч.II).
  11. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» //Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 04.03.1993№ 9, ст. 328, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ.
  12. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» (Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ.).
  13. Указ Президента РФ от 15.06.1999 № 755 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» //Собрание законодательства РФ, N 25, 21.06.1999, ст. 3089, с изменениями и дополнениями от 17.06.2010 № 759.
  14. Указ Президента «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации» (2009-2013)» //Собрание законодательства РФ, 16.03.2009, № 11, ст. 1277, с изменениями и дополнениями от 10.08.2012 № 1156.
  15. Постановление Правительства РФ от 28.04.2003 № 247 «Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан //Собрание законодательства РФ, 05.05.2003, № 18, ст. 1719, с изменениями и дополнениями от 25.03.2013 № 257.
  16. Постановление Правительства РФ от 31.05.2005 № 346 «Об индексации пенсий федеральных государственных служащих» // Собрание законодательства РФ, 06.06.2005, N 23, ст. 2276, с изменениями и дополнениями от 25.03.2013 № 257.
  17. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 44 «Об утверждении правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» устанавливают особенности для данной категории граждан //Российская газета, № 164, 20.08.2003, с изменениями и дополнениями от 19.02.2008 № 76н.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

  1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ИКД «Зерцало-М». 2016.

  1. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» (Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ.) ↑

  2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// "Российская газета", N 162, 31.07.2004. ↑

  3. Федеральный закон от 27.05.2003. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ. ↑

  4. Указ Президента «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации» (2009-2013)» //Собрание законодательства РФ, 16.03.2009, № 11, ст. 1277, с изменениями и дополнениями от 10.08.2012 № 1156. ↑

  5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ИКД «Зерцало-М». 2016. ↑

  6. Федеральный закон от 27.05.2003. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ. ↑

  7. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» //Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 04.03.1993№ 9, ст. 328, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ. ↑

  8. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831, с изменениями и дополнениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ. ↑

  9. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3586, с изменениями и дополнениями от 25.11.2013 № 317-ФЗ. ↑

  10. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472, с изменениями и дополнениями от 02.04.2014 № 68-ФЗ. ↑

  11. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2014 г. №2 (ч.II). ↑

  12. Постановление Правительства РФ от 31.05.2005 № 346 «Об индексации пенсий федеральных государственных служащих» // Собрание законодательства РФ, 06.06.2005, N 23, ст. 2276, с изменениями и дополнениями от 25.03.2013 № 257. ↑

  13. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» //Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст. 168, с изменениями и дополнениями от 25.11.2013 № 317-ФЗ. ↑

  14. Постановление Правительства РФ от 28.04.2003 № 247 «Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан //Собрание законодательства РФ, 05.05.2003, № 18, ст. 1719, с изменениями и дополнениями от 25.03.2013 № 257. ↑

  15. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 44 «Об утверждении правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» устанавливают особенности для данной категории граждан //Российская газета, № 164, 20.08.2003, с изменениями и дополнениями от 19.02.2008 № 76н. ↑

Смотрите также файлы