Файл: Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.06.2023

Просмотров: 830

Скачиваний: 18

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

1.1 Теоретические основы прокурорского надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

1.2 Предмет и объекты прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью

Глава 2 Организация работы и особенности надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности

2.1 Полномочия и пределы прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью

2.2 Правовые средства, методы и формы осуществления прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как гласит ч. 1 ст. 1 Закона о прокуратуре: «Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации».

Иными словами, можно утверждать, что прокуратура является единственным государственным органом, для которого надзор за исполнением законов, прежде всего в сфере исполнительной власти, составляет базу деятельности. Она сопряжена со всей системой государственного механизма России.

Важнейшим направлением прокурорского надзора в сфере исполнительной власти является надзор за законностью правовых актов. Он является стержнем проверочной деятельности прокуроров на всех направлениях. Через эту работу в первую очередь реально достигается защита публичного интереса. И прежде всего - через инициативные действия и защиту правового статуса личности. Другая сторона публичного интереса заключается в охране конституционного строя России, ее федеративного устройства, единства правового и экономического пространства, стратегических интересов государства.

Прокуратура РФ – самостоятельная, централизованная, единая система органов. Она обладает самостоятельными государственно-властными полномочиями, с помощью которых ее можно причислить ее к отдельному, независимому элементу государственной власти РФ.

Государственно-правовая сущность института прокурорского надзора состоит в том, что он способствует укреплению законности в оперативно-розыскной деятельности.

В надзоре за исполнением законов заключена огромная часть профилактической возможности прокуратуры. Наличие прокурорского надзора – это уже часть предупредительного воздействия на вероятных правонарушителей.

У прокуратуры РФ выделяются несколько направлений ее деятельности в сфере надзора, но самым приоритетным является надзор за органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие.

Учитывая предмет и специфику прокурорского надзора на данном направлении, а также оперативно-розыскной деятельности, то можно вывести в самостоятельную отрасль прокурорского надзора – надзор за органами, осуществляющими ОРД.

Таким образом, прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью – это вид деятельности, осуществляемой уполномоченными работниками прокуратуры в пределах их компетенции посредством использования ими определенных законом методов проверки и средств реагирования в целях обеспечения исполнения на территории Российской Федерации законов всеми оперативно-розыскными органами.

Полномочия прокурора по осуществлению своих функций носят ограниченный характер. Затрагивая практическую часть этой главы прокурорские проверки можно свести к двум процессуальным формам, а именно те, которые используются для установления нарушений и те, которые применяются для их предупреждения и устранения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ» – 2014 – № 31 – Ст. 4398.
  2. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».
  3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».
  4. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // СПС «Консультант Плюс».
  5. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007 № 137 // «Законность» – 2007 - № 11 - С. 25.
  6. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: Приказ Генерального прокурора РФ от 02.06.2011 № 162 // «Законность» – 2011 - № 11 – С. 12.
  7. Адигамова Г.З. Прокурорский надзор и судебный контроль при производстве следственных действий // Проблемы правовой защиты общечеловеческих ценностей в современной России / Под ред. З. Д. Еникеева и др. Уфа, 2015. – 19 – 23 с.
  8. Бахта А.С., Вагин О.А., Чечетин А.Е. Вопросы оперативно-розыскной деятельности в решениях Конституционного Суда Российской Федерации: Научно-практическое пособие. – Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2017. – 64 с.
  9. Бондаренко В. Надзор за оперативно-розыскной деятельностью // «Законность», 2016. № 2. 43 – 60 с.
  10. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за исполнением законов полицией предмет и пределы осуществления // NB: Российское полицейское право. 2015. № 3. С. 24 – 44.
  11. Глушков М.Р. Документирование изъятия в ходе оперативно-розыскной деятельности // «Российский следователь». 2015. № 2. – 40 – 56 с.
  12. Гулягин А. Ю. Обеспечение законности при осуществлении ОРД средствами прокурорского надзора // «Российский следователь», 2016 – № 12. – 5–15 с.
  13. Гусев В. Обжалование действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. // «Законность», 2016, № 1. – 40 – 44 с.
  14. Дытченко Г., Никитин Е. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности. // «Законность». 2015, № 10. – 11–16 с.
  15. Железняк Н. С. О недопустимости ведомственной корректировки предписаний федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» // «Вест. Сиб. юр. ин-та МВД России», 2014, № 2 (4). – 5 – 10 с.
  16. Капканов В.И. Проблемы осуществления надзора за оперативно-розыскной деятельностью // «Адвокат». 2015. № 9. – 24 – 28 с.
  17. Капканов В.И. Проблемы разграничения пресечения преступлений и провокации их совершения // «Уголовное право». 2014. № 6. 15 – 23 с.
  18. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ.ред. Ю.Е. Винокурова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, 2015. – 460 с.
  19. Трикс А.В. Справочник прокурора. СПб.: Питер Пресс, 2015. – 240 с.
  20. Фатыхов Т. Надзор за соблюдением конституционных прав граждан при осуществлении ОРМ. // «Законность», 2014, № 12. 35 – 50 с.

  1. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «Консультант Плюс» ↑

  2. Гулягин А. Ю. Обеспечение законности при осуществлении ОРД средствами прокурорского надзора // «Российский следователь», 2017 – № 12. С. 10. ↑

  3. Керимов А. Д. Проблемы конституционной реформы и государственного строительства в России. М.: Изд. РАГС, 2014. С. 8 – 9. ↑

  4. Розенфельд А. Г. Проблемы теории и практики прокурорского надзора в Российской Федерации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1996. С. 6. ↑

  5. ДжатиевВ. Зачем в России прокуратура? // «Законность», 2015. № 8. С. 31. ↑

  6. Карпов Н.Н. Прокуратура – пятая власть?! // «Закон и право». № 5. 2015. С. 8–12. ↑

  7. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс» ↑

  8. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» // СПС «Консультант Плюс» ↑

  9. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «Консультант Плюс» ↑

  10. Луговик В.Ф. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью: тотальный контроль или надзор за исполнением законов / «Вестник Сибирского юрид. ин-та МВД России», 2014, №3. С.129 ↑

  11. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности», Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О внешней разведке» // СПС «Консультант Плюс» ↑

  12. Козусев А.Ф. Надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности – отрасль прокурорского надзора // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях : тезисы науч.-практ. конференции // Акад. Генеральной прокуратуры Рос. Федерации. М., 2015. Ч. 1. С. 75. ↑

  13. Осипкин В.Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью (понятие, организация, методика): учеб.пособие. СПб., 2016. С. 3. ↑

  14. Гулягин А.Ю. Обеспечение законности при осуществлении ОРД средствами прокурорского надзора. // «Российский следователь», 2017, № 12. С. 13 ↑

  15. Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности», «Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») // СПС «Консультант Плюс» П. 4 ↑

  16. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» ↑

  17. Никитин Е.Л., Дытченко Г.В. Современная парадигма прокурорского надзора за исполнением законов в ОРД // «КриминалистЪ», 2014, № 1 (14). С. 77 ↑

  18. Никитин Е. Л., Дытченко Г. В. Современная парадигма прокурорского надзора за исполнением законов в ОРД // «КриминалистЪ», 2014, № 1 (14).С. 77 ↑

  19. Крюков В.Ф. Прокурор и его назначение в надзорном порядке уголовного судопроизводства: процессуальные и организационные аспекты // «Российская юстиция». 2015. № 3 С. 37 ↑

  20. Буторин Л.А. Прокурорский надзор заОРД // «Законность». 2014. № 10. С. 4 ↑

  21. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «Консультант Плюс». Ст. 13. ↑

  22. Казарина А.Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов экономической направленности: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2016. С. 40. ↑

  23. Железняк Н.С. О недопустимости ведомственной корректировки предписаний федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» // «Вестник Сибирского юридического института МВД России», 2015, № 2 (4). С. 5. ↑

  24. Дытченко Г., Никитин Е. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности. //«Законность». 2015 г., № 10. С. 13; ↑

  25. Захарцев С.И., Похунов А.М. Организация надзора за оперативно-розыскной деятельностью // «Вест. Сиб. юр. ин-та МВД России», 2015, № 5. С. 17 ↑

  26. Настольная книга прокурора [Электронный ресурс] / под общ.ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус. 2012. Доступ из системы ГАРАНТ // ЭПС «Система ГАРАНТ» ↑

  27. Гулягин А.Ю. Обеспечение законности при осуществлении ОРД средствами прокурорского надзора // «Российский следователь», 2017 – № 12. С. 10 ↑

  28. Железняк Н.С. О недопустимости ведомственной корректировки предписаний федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» // «Вест.Сиб. юр. ин-та МВД России», 2015, № 2 (4). С. 8. ↑

  29. С.И. Захарцев, А.М. Пахунов Организация прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью // «Вестник Сибирского юридического института МВД России», 2015, № 5. С. 15. ↑

  30. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за исполнением законов полицией предмет и пределы осуществления // NB: Российское полицейское право. 2016. № 3. С. 24 - 44. DOI: 10.7256/23064218.2013.3.8913. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_8913.html. ↑

  31. Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: приказ Генпрокурора РФ от 21 декабря 2007 г. № 207 // СПС «Консультант Плюс» ↑

  32. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс» ↑

  33. Железняк Н.С. О недопустимости ведомственной корректировки предписаний федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» // «Вест.Сиб. юр. ин-та МВД России», 2015. № 2 (4). С. 8 ↑

  34. Осипкин В.Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью (понятие, организация, методика): учеб.пособие. – СПб., 2014. С. 26 ↑

  35. Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. Чувилева А.А. М., 2016. С. 159. ↑

  36. Бондаренко В.А. Надзор за оперативно-розыскной деятельностью // «Законность», 2017. № 2. С. 55 ↑

  37. Козусев А.Ф. Надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности – отрасль прокурорского надзора // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: тезисы науч.-практ. конференции // Акад. Генеральной прокуратуры Рос. Федерации. М., 2015. Ч. 1. С. 75 ↑

  38. Трикс А.В. Справочник прокурора. СПб.: Питер Пресс, 2014. С. 55 ↑

  39. Прокурорский надзор: Учебник / В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, В.Н. Яшин, В.Н. Калинин. - М.: ЭКСМО, 2014. С. 72 ↑

Смотрите также файлы