Файл: Система гражданско-правовых средств защиты права собственности и иных вещных прав.pdf

И правда с этой формулировкой трудно не согласиться, поскольку владеть, пользоваться и распоряжаться может не только собственник, но и не собственник как просматривается в вышеприведенном случае.

Данное мнение формируется, принимая во внимание только «сухую» юридическую систему «триады» правомочий как субъективного права собственника.

Если говорить о собственнике вещи, то по большому счету, то ему представляется право, отстранить прочих третьих лиц от имущественного владения над прилагаемым ему имуществом.

В таком представлении, право собственности собственника имущества происходит лишь в рамках закона, а право собственности не собственника находиться во власти от воли собственника, задающего границы прав, на базе закона, в рамках которых действует не собственник (обладатель иного вещного права).

Ученые-цивилисты, характеризуя правомочия собственника, не ограничивались перечислением привычной «триады» правомочий, а указывали на её осуществление, как сказал А.В. Венедиктов, своей властью и в своем интересе, С.М. Корнеев говорил о независимости от всех других лиц и т.д.

Так, известная «триада» правомочий собственника – является абсолютно юридической конструкцией, которая напрямую не ссылается на какое-то специальное экономическое содержание. Опираясь на мнения ученых и на историю законодательства, законодатель намерено выделил главенствующее положение собственника над своей вещью.

Разные авторы-ученые имеют совершенно разные мнения по теме собственности, но это всего лишь научное толкование закона. Выходит, требуется установить мнение законодателя по настоящему вопросу, который в ст.209 ГК РФ устанавливает, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».^[4]

Делая вывод из сказанного, следует отметить наиболее важные аспекты права собственности:

1) право собственности - это изначальное субъективное право, напрямую вытекающее из закона;

2) право собственности по своему содержанию представляет собой наиболее полное имущественное право, закрепленное в гражданском законодательстве, то есть совершать в отношении имущества любые действия, не запрещенные законом;

3) право собственности действует в течение всего периода, пока существует соответствующее имущество, являющееся его объектом;

4) право собственности основывается на принципе: одна вещь – один собственник. Все другие вещные права на вещь имеют зависимый от права собственности характер;

5) право собственности имеет исключительный характер: оно исключает все другие лица от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику.

Итак, право собственности – это система правовых норм, которые регулируют отношения владения, пользования и распоряжения собственником принадлежащего ему имущества на усмотрение собственника и в его интересах, а также такие отношения, где собственник способен устранить вмешательство других лиц в сферу его хозяйственного господства.

Категория вещных прав заключает в себе как право собственности, так и иные вещные права. Право собственности, как уже было указано, является самым широким по содержанию вещным правом. Напротив, ограниченное вещное право являет собой право на чужую вещь, уже присвоенную другим собственником. Классическим примером этого права являются сервитуты – право пользования чужой недвижимой вещью в строго определенном законом порядке и с согласия сторон. Приведем пример: единственный колодец расположенный только на одном участке, а собственникам других участков, для того чтобы набрать воды, приходится пересекать чужую территорию. Необходимо обеспечить проход или доступ к колодцу, несмотря на то, что это чужая собственность. Предоставляемые таким вещным правом возможности всегда ограничены по содержанию и потому являются гораздо более узкими, чем правомочия собственника.

Суханов по данному поводу говорил, что под вещными правами необходимо понимать право не собственника на хозяйствование с имуществом собственника.

С учетом вышеуказанных признаков ограниченных вещных прав можно также отметить право следования, то есть всегда следует за вещью, а не за собственником, тем самым ограничивая права собственника на его имущество (накладывают определенное бремя).

Далее признаком ограниченного вещного права становиться производность, то есть подчиненность от права собственности как главного вещного права. Допустим, при отсутствии или прекращении права собственности на вещь, нельзя закрепить или сохранить на неё ограниченное вещное право (в отношении бесхозного имущества невозможно установить ограниченное вещное право).

Приведенные признаки понятия вещного права нельзя назвать абсолютными, так как иногда некоторые признаки могут быть присвоены и некоторым обязательственным правам, например праву на удержание вещи ст.359.

Итак, под ограниченным вещным правом (правом на чужие вещи) надо понимать ограниченное и производное от права собственности абсолютное вещное право не собственника, пользоваться чужим имуществом в своих интересах, в том числе и помимо воли собственника, лимит которого устанавливается законом и собственником.

ВИДЫ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ.

Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав. Так, в соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

1. право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);
2. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);
3. сервитуты (статьи 274, 277);
4. право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Вещные права на имущество могут принадлежать только лицам, не являющимся собственником этого имущества.

Большинство авторов расценивают данный список не завершенным. Толстой и Сергеев в своем учебнике «Гражданское право» обращают внимание на то, что этот перечень имеет приблизительный характер, так как, говоря об ограниченных вещных правах авторы пишут «в частности», поэтому возникает вопрос, какие еще права могут относиться к вещным правам. К ограниченным вещным правам авторы относят: право самостоятельного распоряжения имуществом п.2 ст. 298 ГК; залога недвижимости (ипотеки) п.1 ст.131, п.2 ст.334 ГК; право членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением ст. 292.^[5]

У Щенниковой Л.В. по этому поводу другое мнение. Она настаивает, что к ограниченным вещным правам следует должным отнести:

1) права владения имуществом ст.234 ГК в силу приобретательной давности, так как «здесь нет обязательства, нет кредитора и должника, а есть отношение к вещи как к своей в отсутствии титула, есть владение как факт»

Данное право, как и все ограниченные права, подлежит защите.

2) право членов семьи собственника жилого помещения пользоваться этим помещением (проживать) ст.292 ГК. Право пользоваться жилым помещением или право проживания приобретает самостоятельный характер.

Члены семьи собственника приобретают его не из договора, а на основании закона;

3) право самостоятельного распоряжения учреждением своими доходами п.2 ст.298 ГК. Это право обладает вещно-правовой природой, так как закрепляет возможности господства над имуществом строго определенного субъекта – учреждения;

4) ипотека ст.131 ГК. Ипотека вошла в единый ряд с другими вещными правами, которые подлежат государственной регистрации. Это означает, что законодатель так же признает ипотеку – вещным правом;

5) удержание – это способ обеспечения обязательств. Объектом удержания может быть вещь, как движимая, так и недвижимая. Существо удержания заключается в предоставление кредитору права владения вещью до тех пор, пока обеспечиваемое обязательство не будет исполнено;

6) право застройки земельного участка ст.263 ГК.

Данное перечисление, на наш взгляд, относится к слабозащищенным, но не стоит его раздувать, потому как разделение ограниченных вещных прав, очевидно, производиться по разным основаниям. Особо важно, чтобы за рамками этого перечня продолжало находиться право собственности, поскольку все другие вещные права от него, так или иначе, производны.

1.3 Система гражданско-правовых средств защиты права собственности и иных вещных прав

Правильный гражданский оборот подразумевает не просто признание за субъектами некоторых гражданских прав, но и предоставления их исправной правовой охраны. Согласно с образовавшейся в науке традицией, понятие «охрана гражданских прав» содержит всю группу мер, гарантирующих правильный ход реализации прав. К нему относятся меры не одной правовой, но и политической, экономической, организационной и иной формы, ведущие к организации нужных критериев для обеспечения субъективных прав.

Обеспечение охраны экономических отношений собственности как материальной основы каждого общественного строя ставит важнейшую задачу любой правовой системы. Эта охрана реализовывается практически всеми отраслями права: уголовным, устанавливающим ответственность за преступные посягательства на имущество, например, ст.158 УК РФ; административным, устанавливающим ответственность за мелкие правонарушения против собственности, например, ст.7.27 КоАП РФ; земельным, семейным, трудовым и разумеется гражданским и т.д.

На этом базируется отличие понятий охрана прав (в том числе вещных) и защита прав. Эта охрана права собственности и иных вещных прав реализуется, с помощью всей совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие рассмотренных отношений.^[6]

Суханов воспринимал гражданско-правовую защиту права собственности и иных вещных прав, как понятие не столь широкое, осуществляемое лишь в связи со случаями их нарушения. Она являет собой множество гражданско-правовых средств (мер), которые относятся к нарушителям отношений, оформленных с помощью вещных прав.

Ровно такое же определение защиты права собственности и иных вещных прав можно найти в работах Толстого и Сергеева, которое предполагает множество предусмотренных гражданским законодательством средств, используемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей.

Итак, можно сделать вывод, что защита права собственности и иных вещных прав является составной частью более широкого понятия охраны гражданских прав. Приведенные средства не похожи по своей юридической составляющей и делятся на несколько относительно независимых категорий.

Большинство ученых-цивилистов единогласны во мнении о системе вышеуказанных способов защиты права собственности и иных вещных прав. Это верно, поскольку гражданский закон для всех одинаков. Мы придерживаемся мнения Толстого и Сергеева, которые в своей работе «Гражданское право» предложили наиболее простую и правильную систему.

Характер нарушений вещных прав и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве влияет на выбор способов защиты:

1. Вещно-правовые средства защиты права собственности и иных вещных прав. Настоящие средства, вставшие на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, не имеют связи с какими-либо определенными гарантиями и ставят целью либо восстановить владение, пользование, распоряжение собственника, либо убрать неровности или недоверия в исполнении этих прав. К данной группе имеют отношения следующие иски:

а) иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск);

б) иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения (негаторный иск);

в) иск о признании права собственности.

2) обязательственно-правовые средства защиты права собственности и иных вещных прав.

Эти средства рассчитаны исключительно на обстоятельства, когда собственник и правонарушитель связаны договорными отношениями. Обязательственно-правовые средства защиты имеют относительный характер и подразумевают любое имущество: как вещи, так и разные права (права пользования и т.д.) Перечисление этих средств защиты права собственности, на этом не заканчивается, потому что средства защиты (иски) следуют из разного рода обязательств, на которых базируется вся вторая часть Гражданского кодекса России. В качестве примера можно привести следующие иски: