Файл: Основания приобретения и прекращения права собственности (Специфика приобретения и прекращения права собственности граждан и юридических лиц).pdf
Добавлен: 26.06.2023
Просмотров: 44
Скачиваний: 4
1. Введение.
Обладание материальными объектами (орудиями труда, произведенными человеком продуктами и товарами, природными объектами) является определяющим фактором в общественных отношениях.
Установление законом норм, регулирующих отношения собственности, определило появление правовой категории собственности — права собственности. Право собственности является абсолютным правом, т.е. все третьи лица обязаны не нарушать права собственника.
Право собственности является основополагающим правовым институтом, применяемым в предпринимательской деятельности, в гражданском, коммерческом обороте, а его приобретение и прекращение важнейшим юридическим основанием владения, пользования и распоряжения имуществом.
Право собственности, важнейший институт любой системы права; совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность имущества отдельным лицам или коллективам и основанные на этом правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.
Собственности как элементу экономической системы в Конституции России посвящена ч. 2 ст. 8. В комментируемой статье авторы Конституции РФ отдельно подчеркнули право иметь имущество в частной собственности как субъективное право человека. Таким образом, право частной собственности включено в состав основных прав и свобод человека и гражданина.
Право собственника на владение, пользование, распоряжение имуществом по собственному усмотрению:
а) в объективном смысле совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу ограниченных благ;
б) в субъективном смысле — право собственности конкретных лиц.
Право собственности в последнем смысле составляют следующие правомочия: право владения, право пользования и право распоряжения своим имуществом.
- право владения означает возможность иметь вещь в личном распоряжении,
- право пользования — возможность получать от вещи пользу,
- право распоряжения — возможность определять дальнейшую судьбу вещи: продавать ее, дарить, сдавать в аренду и т.п.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами. распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ).
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Существуют и отражены в законодательстве (в частности, в Конституции РФ) отдельные разновидности права собственности. Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются:
1) частная (собственность граждан и юридических лиц),
2) государственная (федеральная собственность и собственность субъектов РФ),
3) муниципальная (имущество городских и сельских поселений, а тж. других муниципальных образований)
4) иные формы собственности. К иным формам собственности можно отнести собственность общественных организаций, иностранцев, собственность совместных предприятий и др.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться только законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.
2. Основания приобретения и прекращения права собственности.
2.1 Классификация оснований приобретения права собственности.
Традиционной классификацией оснований приобретения права собственности на вещь, иное имущество в науке частного права является разграничение на первоначальные и производные.
К первоначальным способам относятся такие, при которых право собственности на вещь возникает впервые и независимо от прав на это имущество других лиц.
1) Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ), на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности. Собственником вещи становится тот, кто изготовил ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (вновь изготовленная или созданная вещь может быть, как движимой, так и недвижимой).
2) Приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы от имущества лицом, использующим это имущество на законном основании (ст. 135 и 218 ГК РФ).
3) Переработка вещи (ст. 220 ГК РФ). Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов, если договором не предусмотрено иное.
Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. Собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить переработку осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь это лицо обязано возместить собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещение причиненных ему убытков.
4) Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ). Сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и других водных биологических ресурсов, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, по разрешению собственника или в соответствии с местным обычаем.
Приобретение права собственности на самовольную постройку. Субъект, произведший самовольную постройку, по общему правилу, не приобретает на нее право собственности, и сама постройка не становится недвижимостью, так как она не подлежит государственной регистрации вследствие допущенных при ее создании нарушений.
5) Гражданский кодекс под самовольным строительством признает постройку объекта недвижимости при наличии следующих нарушений (п. 1 ст. 222 ГК):
возведение сооружения на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этой цели;
отсутствие необходимых разрешений на строительство;
существенное нарушение строительных норм и правил.
Однако, в порядке исключения, законодатель признает возможность возникновения права собственности за застройщиком, если он должным образом оформит право на соответствующий земельный участок, а также за собственником или титульным владельцем земельного участка, на котором осуществлена постройка, если сохранением постройки не нарушаются права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.
6) Приобретение права собственника на бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК РФ). Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Порядок возникновения права собственности на движимые и бесхозяйные недвижимые вещи различен.
Бесхозяйные движимые вещи становятся объектом собственности их фактических владельцев лишь при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад).
Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ст. 226 ГК РФ).
Нашедший потерянную вещь (находку) обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу (ст. 227 ГК РФ).
Нашедший вещь может приобрести на нее право собственности, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в милицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в милицию или в орган местного самоуправления (ст. 228 ГК РФ). Нашедший вещь имеет право на возмещение расходов по хранению этой вещи либо от ее законного владельца, либо от органа местного самоуправления, в собственность которого поступила найденная вещь, а также право на вознаграждение за находку от лица, управомоченного на получение вещи (ст. 229 ГК РФ).
Отношения собственности складываются и при обнаружении клада. Понятие клада состоит из трех характеристик:
ценности обнаруженных вещей (они должны иметь значительную ценность, представлять собой, образно говоря, сокровище; законодатель их обозначает как деньги или ценные предметы);
скрытности вещей, т.е. они зарыты в земле или сокрыты иным способом (в стене, в дупле дерева, на дне реки, при этом клад, в отличие от находки, скрыт всегда намеренно);
отсутствия собственника (т.е. собственник этих вещей не может быть установлен либо в силу закона, либо потому, что утратил на них право).
7) Право собственности может возникнуть при его приобретении по давности владения, т.е. имеется в виду приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ). Гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственником имущества, но добросовестно открыто и непрерывно владеющие им как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. По давности владения может быть приобретено в собственность имущество, относящееся к любой форме собственности. Условиями приобретения права собственности в данном случае являются:
- отсутствие основания (титула) на владение имуществом;
- добросовестное владение (приобретатель не знал и не должен был знать о незаконности приобретения и владения имуществом);
- открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным (т.е. не только получение блага, но и несение бремени его содержания);
- срок владения недвижимым имуществом в течение 15 лет, а иным имуществом — пяти лет.
8) Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента регистрации.
К производным способам относятся такие, когда право собственности возникает по воле предыдущего собственника и зависит от объема прав, принадлежащих бывшему собственнику. Поэтому здесь основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно является основаниями прекращения этого же права у других лиц.
К ним можно отнести:
1) Приобретение имущества на основании гражданско-правовых договоров (п. 2 ст. 218 ГК РФ), таких, как договоры купли-продажи, мены, дарения, подряда, а также иные сделки по отчуждению этого имущества (наследование по закону или завещанию);
2) Приобретение права на имущество юридического лица при его реорганизации, которое переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица (п. 2 ст. 218 ГК РФ);
3) Приобретение членом жилищного, дачного, гражданского или иного потребительского кооператива права собственности на соответствующее помещение после полного внесения своего паевого взноса (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
2.2. Прекращение права собственности.
Право собственности прекращается с наступлением определенных юридических фактов. Гражданский кодекс РФ устанавливает, что прекращение права собственности происходит в случаях, прямо предусмотренных законом.
Нормы прекращения права собственности раскрываются в гл. 15 ГК РФ. Основания прекращения права собственности, могут быть классифицированы на добровольные и принудительные, возмездные и безвозмездные. Кроме того, они могут и не зависеть от воли субъектов гражданских правоотношений, в частности гибель или уничтожение имущества, например, в силу ст. 211 ГК РФ (риск случайной гибели имущества).
В числе добровольных оснований прекращения права собственности состоят: