Файл: "Нотариальное действие: общая характеристика".pdf

Глава 3. Взаимоотношения  необходимо нотариусов и органов,  норм осуществляющих государственную  нуждается регистрацию прав  пути на недвижимое имущество  речь и сделок с ним

3.1 Соотношение  совершения деятельности нотариуса  оборота и государственного регистратора  письменно по регистрации прав  фактического на недвижимое имущество  вексельным и сделок с ним

Необходимость  силу развитой, всеобъемлющей  оформленную и доступной системы  отдельных регистрации появилась  уровне одновременно с процессами  соблюдения приватизации государственного  согласно и муниципального имущества,  нотариальное когда на «правовом  тексту поле» России  юридического вместо единого  нуждается собственника - государства  книги появилось множество  обсуждением таких собственников  явке в лице граждан,  ясно хозяйственных обществ  целому и товариществ, произошло  законности разграничение полномочий  одного собственника между  десятидневный Российской Федерацией  является и ее субъектами, появилась  правильно собственность органов  когда местного самоуправления. Поэтому  полномочий принятие Федерального  прав закона «О регистрации  процедура прав на недвижимое  может имущество и сделок  обнаружить с ним» и его  произойдет правовое действие  соответствует должно обеспечить  таким учет и разграничение  действия объектов недвижимости  совершении между самыми  нотариальных различными собственниками  нотариус в России. Данный  доказывании институт гражданского  праве оборота был  приватизации необходим достаточно  должностных давно. Вместо  нотариальные осуществления данных  услуг полномочий в основном  основах на уровне органов  либо местного самоуправления  значения система регистрации  соотношение должна реализовываться  либо на государственном уровне - на  совершение уровне органов  соответствии исполнительной власти  вынесшего России и субъектов  которые Федерации.

Доказательность и правомерность  рамках права собственности  субъектов может обеспечиваться  совершении самыми различными  осуществляемые органами. Ведь  явке для участников  основ рынка недвижимости  сводятся в конечном счете  совершении не важно, кто  защите и как удостоверяет  многих либо регистрирует  имеют право собственности  рынка на недвижимость, кем  факты осуществляется данная  нотариальном деятельность. Для  имени них важен  совершать тот уровень  которым правовых гарантий,  собственность который обеспечит  формы стабильность и бесспорность  нотариального права собственности. Ведь  частности ни одна правовая  гражданском и организационная система  совершением не может обеспечивать  правовую в своей деятельности 100% КПД. Поэтому  совместному перед нами  принятии стоит задача  порядок создания такой  соответствии системы, которая  присутствие бы минимизировала риски  нотариальное участников рынка  министерством недвижимости, способствовала  стадии бы быстрому устранению  составляющим помех и препятствий  счет в реализации их законных  соответствии прав, эффективному  установлена разрешению споров  высокой и возмещению причиненного  фактического ущерба.

До введения  юридической в действие Федерального  всего закона «О регистрации  регистратор прав на недвижимое  осуществление имущество и сделок  согласования с ним» организационная  нотариальное система, обеспечивающая  сделки гарантии участников  вынесшего рынка недвижимости,  направленных строилась следующим  установленных образом сообразно  имеют динамике взаимодействия  самоуправления участников гражданского  присутствии оборота при  нотариального заключении сделки  необходимости с недвижимостью. Разделялись  осуществляются две разные  вексельным и содержательные юридические  соответствует процедуры: (1) согласования  целому условий сделки  ведь и ее заключения и (2) ее  остановимся регистрации, осуществлявшейся  указывается уполномоченными на то органами.

Первая  основном процедура - согласование  кредиторов условий сделки  нотариальном и ее заключение с участием  основ граждан происходит  решается путем оказания  которому правовой помощи  совершении сторонам сделки  наличии нотариусом, который  неоплате в рамках нотариального  выражающем производства, во-первых,  совершении обеспечивает проверку  основ законности условий  бесспорных сделки, проверяет  которому наличие всего  участников необходимого фактического  оспаривающего состава и подтверждение  например его документами,  принятие во-вторых, должен  обеспечению проверить истинное  утвержденных волеизъявление сторон,  основами понимание ими  нотариальном значения своих  нотариальной действий, разъяснить  глава правовые последствия  обратившихся совершаемых действий,  утвержденных проверить дееспособность. Все  согласно это охватывается  юридического понятием нотариального  риэлтерских удостоверения, рамки  доказывании которого установлены  совокупность Основами законодательства  нотариате РФ о нотариате и никак  которые не сводятся вопреки  гражданского ст. 163 ГК  нотариальные только к совершению  формы удостоверительной надписи  такое нотариусом.

Вторая процедура - регистрация  обратившихся осуществлялась различными  стороны учреждениями либо  относится унитарными предприятиями,  нотариальное входящими в систему  деятельность органов местного  месту самоуправления.

Поскольку нотариальное  данном удостоверение становится  текстуально необязательным, то те функции,  кроме которые выполнял  могла нотариус, должен  осуществление выполнять хотя  гражданского бы частично государственный  законности регистратор. Поэтому  числе сравним модель  соответствии юридической деятельности,  соблюдением осуществляемой нотариусом  необходимых в рамках нотариального  действия производства и регистратором  необходимо в рамках процедуры  обратившихся регистрации: что  первая общего и отличного  время в их деятельности, какие  данной пробелы нотариальной  основ деятельности восполняются  уровне государственным регистратором  установление и, наоборот, какие  другое юридически значимые  соотношение действия отсутствуют  опосредующей либо в деятельности  рынка регистратора, либо  юридически в деятельности нотариуса  нотариального и регистратора одновременно. Именно  совершении такой сравнительный  содержать анализ функций  связанный и полномочий нотариуса  нотариальном и такого нового  нотариусу субъекта, как  нотариате регистратор, в гражданском  данном обороте может  удостоверения быть плодотворным  любом и позволит увидеть  занимающегося нам недостатки  которая и достоинства той  решается или иной  нотариальной юридической процедуры.

Прежде  принятие всего, можно  необходимых обнаружить значительное  требования сходство основных  противоречит составляющих деятельности  нотариального нотариуса и регистратора. Так,  других процедура государственной  определение регистрации должна  должны обеспечивать правовую  соответствии экспертизу документов  рынка и проверку законности  конституции сделки; регистрация  нотариус осуществляется путем  указывается совершения специальной  производства регистрационной надписи  получение на документе, выражающем  после содержание сделки (аналог  тексте удостоверительной надписи  которому нотариуса); требования,  времени предъявляемые к документам,  уплате представляемым на государственную  нотариус регистрацию прав (по  методических ст. 18 Федерального  самими закона «О регистрации  вопроса прав на недвижимое  нотариального имущество и сделок  президента с ним»), аналогичны  права и текстуально совпадают  совершение с требованиями, установленными  согласно в ст. 45 Основ  направленных законодательства РФ о нотариате.

Здесь  после можно говорить  нотариате о значительном сходстве  действия деятельности государственного  такое регистратора с деятельностью  нотариальном нотариуса, поэтому  совершении можно сказать  отличающегося и проще - произошло  совершения замещение в этой  нотариального части функции  нотариальный нотариуса государственным  имеют регистратором, деятельность  имущество которого носит  иные по целому ряду  услуг составляющих квазинотариальный  бесплатное характер, фактически  правовую возрождается государственный  требования нотариат под  основ названием государственной  нотариальном регистрации.

В чем  нотариус же различие нотариальной  нотариус и регистрационной деятельности? Оно  праве в основном сводится  обычно к следующему. Нотариальная  нотариального деятельность функционально  регистратора имеет целью  которому работу как  время с документами, так  котором и с лицами, обратившимися  уплате для совершения  отсутствием сделки. Работа  может нотариуса - помощь  государства на стадии согласования  могла условий сделки,  участвующих наличия в ней  может не только существенных (чем  совершение будет заниматься  каким и государственный регистратор),  имеют но и удобных для  льгот сторон факультативных  сделки условий, которые  основном желательно отразить  места с учетом сложившихся  компетенцию правил и обыкновений  производится гражданского оборота  такое в сфере недвижимости. Важным  формы моментом нотариальной  основ деятельности является  деятельность выяснение истинной  либо воли сторон,  одного разъяснение последствий  произошло совершаемых юридических  удостоверения действий, определение  обороте дееспособности и понимания  льгот своих действий. Таким  произошло образом, нотариус  верности работает как  нотариус с документами, так  после и с самими правообладателями,  существенных как будущими,  понятием так и существующими. Его  совершении целью является  может защита экономически  третья и юридически слабой  явке стороны гражданского  вправе оборота.

Регистратор в соответствии  отложение с процедурами, установленными  либо Федеральным законом «О  носит регистрации прав  основ на недвижимое имущество  прав и сделок с ним»,  контроля работает в основном  возбуждении и преимущественно с документами,  совершено с конечным результатом - самой  сохранения сделкой, проверяя  присутствии лишь наличие  гражданского ее существенных, обязательных  существу условий. Его  аналогичны работа с самими  соответствует правообладателями сводится  обратившегося только к принятию  совершения у них документов  современное и проверке их личности,  нотариально поскольку стороны  содержание должны передать  соблюдением регистратору уже  определенном согласованный и подписанный  снижения документ.

3.2 Процедурные  нотариального отличия деятельности  факультативных нотариуса и государственного  счет регистратора

Теперь остановимся  нотариального подробнее на отдельных  осуществляется процедурных отличиях  здесь деятельности нотариуса  праве и регистратора в соответствии  министерством с юридической моделью  обратившихся деятельности, установленной  совершения Федеральным законом «О  инициативе регистрации прав  период на недвижимое имущество  правовой и сделок с ним».

. Отсутствует этап согласования условий сделки. Дело в том, что практическое осуществление процедур закона, связанных с работой только с законченным документом, когда работа проводится не при сторонах, а в их отсутствие, после принятия документов на регистрацию, приведет к тому, что регистрация будет существенно затягиваться помимо и так достаточно больших сроков регистрации (1 месяц). Определение юридической значимости обстоятельств, связанных с возможностью совершения сделки с недвижимостью, требует юридической подготовки (например, согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с приватизированной квартирой, если в ней на момент приватизации проживал несовершеннолетний, имевший в тот момент право на приватизацию), которая отсутствует у сторон.

Поэтому в любом случае в практической деятельности органов регистрации встанут вопросы, связанные с необходимостью предварительной проработки содержания сделки. Соответствующую работу такого содержания могут брать на себя прежде всего нотариусы.

Отсутствует работа с самим правообладателем - как нынешним, так и будущим: проверка выявления истинной воли сторон, понимания ими значения своих действий, момента заблуждения, что обеспечивалось зачитыванием текста сделки нотариусом, вопросами и ответами участников сделки, выяснением понимания значения своих действий, ее правовых последствий, обсуждением не только существенных, но и факультативных условий сделки. Подобный пробел может восполняться также нотариальным удостоверением сделок с недвижимостью.

Данная правовая деятельность носит достаточно содержательный характер. Анализ судебной практики свидетельствует, что в основном в судах оспариваются не условия заключения сделки, а ее исполнение одной из сторон.

. Упрощается процедура выдачи доверенностей при распоряжении недвижимостью, что не будет обеспечивать в полной мере проверку законности юридических действий участников гражданского оборота.