Файл: Правовые основы организации нотариата (Нотариат в системе государственных органов РФ).pdf

1) Российский нотариат представляет собой, прежде всего, систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельств с документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

2) Российский нотариат - это отрасль законодательства, нормами которой регулируются нотариальная деятельность.

Сам нотариат является одной из составляющих правового механизма рыночной экономики. Существовавшая на территории Российской Федерации система только государственных нотариальных контор не в полной мере соответствовала новым экономическим отношениям.

Параллельно с существующей системой государственных нотариальных контор создан институт частного нотариата, который имеет некоторые особенности, обусловленные его положением в системе нотариальных органов, а также и деятельностью, а именно:

- это частный нотариат дополняет существующую систему государственного нотариального обслуживания физических и юридических лиц;

- это деятельность частного нотариуса базируется не на бюджетном финансировании. Частный нотариус как представитель свободной профессии организует свою работу, нанимает и увольняет работников, который обеспечивает материально свою профессиональную деятельность.

Применение нового законодательства всегда сопровождается рядом проблем в нотариальной практике. К примеру, возникают вопросы, касающиеся ответственности нотариуса, как частного, так и государственного.

Государственные нотариальные конторы организационно входят в систему Министерства юстиции РФ, которое осуществляет руководство их деятельностью. Оно заключается в том, что Минюст России открывает или упраздняет государственные нотариальные конторы в городах и других населенных пунктах, либо поручает решение этих вопросов министерствам юстиции, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, ведет их реестр.

Органы юстиции сами назначают на должность, и перемещают, и увольняют государственных нотариусов, поощряют их, и налагают на них дисциплинарные взыскания, и осуществляют регулярный контроль за соблюдением правил нотариального делопроизводства, за выполнением нотариусами профессиональных обязанностей, и финансируют их деятельность, и организуют материально-техническое обеспечение государственных нотариальных контор.

Осуществляя руководство государственными нотариальными конторами, органы юстиции организуют и их работу, разрабатывают и издают правовые акты, разъяснения по вопросам их организационного обеспечения и направленных также на совершенствование работы нотариальных контор; осуществляют мероприятия по повышению квалификации государственных нотариусов и т.п.

Актуальны вопросы, связанные с изменением перечня сделок, для совершения которых в силу закона обязательно соблюдение нотариальной формы, а также вопросы, связанные с появлением учреждений органов юстиции, которые теперь регистрируют сделки с недвижимостью.

Кроме того, по ряду объективных причин в стадии становления частного и резкого сокращения государственного нотариата уже отмечалось снижение качества и объема нотариальных услуг.

По многим вопросам деятельности российского нотариата еще необходима разработка мер, направленных на повышение квалификации российских нотариусов и их профессионального уровня.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014)
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 29.12.2014)
4. Постановление ВС РФ "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4463-1 (ред. от 26.04.2007)
5. Авдеенко Н.И. Нотариат в Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: Изд-во «А-Приор», 2011. с.20-24
6. Бурлакова Т.Н. Роль нотариата в защите конституционных прав граждан. - М.: Изд-во «Юстицинформ», 2013. с.42-45
7. Вергасова Р.И. Проблемы взыскания ущерба с нотариусов. - М.: Изд-во «Волтерс Клувер», 2011. с.50-53
8. Глущенко П.П. Нотариальное право. Учебное пособие. - М.: Изд-во «Экзамен», 2012. с.38-41
9. Жуйков В.М. Нотариат как институт правосудия: общие цели, принципы и полномочия. - М.: Изд-во «Эксмо», 2012. с.65-69
10. Колганова С.В. Российский нотариат: понятие и сущность. Учебное пособие. - М.: Изд-во «Юристъ», 2011. с.13-17
11. Левадная Т.Ю. Особенности налогообложения доходов нотариусов частнопрактикующих. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2012. с.103-106
12. Мохов А.А. История организации российского нотариата. - М.: Изд-во «БЕК», 2011. с.12-15
13. Романовская О.М. Основы нотариальной деятельности. Учебное пособие - М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2012. с.74-78
14. Румянцева В.Г. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание. - М.: Изд-во «Зерцало», 2012. с.99-102
15. Смольников Д.И. Проблемы реформирования российского нотариата на современном этапе. - М.: Изд-во «Сфера», 2011. с.58-62
16. Стешенко Л.А. Правовые основы нотариальной деятельности. Учебное пособие для вузов. - М.: Изд-во «НОРМА», 2012. с.43-47
17. Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации. - М.: Изд-во «Гамма», 2012. с.100-107
18. Тутинас А.В. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. - М.: Изд-во «Спарк», 2011. с.76-80
19. Шамба Т.М. Общие положения нотариата латинского типа и основные принципы свободного нотариата. - М.: Изд-во «Правоведение», 2013. с.85-88
20. Щенникова Л. В. Гражданское законодательство и нотариат: проблема соответствия. Учебник - М.: Изд-во «Проспект», 2012. с.16-19