Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности (Характеристика гражданских правоотношений в сфере рекламной деятельности).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 27.06.2023

Просмотров: 141

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Рекламные объединения, существующие во всем мире, первостепенно сосредоточивают свои усилия на разработке стандартов рекламной деятельности, определении этических норм рекламных кампаний, выполнении арбитражных функций в случае нарушения этики рекламного бизнеса.

Как полагает С. Ф. Богацкая, в систему саморегулирования рекламы в развитых странах входят шесть составляющих:

1) разработанные этические стандарты (общие и отраслевые);

2) информирование и признание установленных правил большинством субъектов рекламного рынка;

3) саморегулируемые независимые организации,

4) консультации в целях предупреждения нарушений;

5) система мониторинга;

6) меры воздействия на нарушителей[28].

Такой значительный спектр элементов позволяет сделать систему саморегулирования эффективно действующей и позволяющей решать возложенные на нее задачи.

Достоинством саморегулируемых организаций в западных странах является и то, что развитость СРО позволяет государству осуществлять контроль не за каждым профессиональным участником рынка, а за СРО, которые обеспечивают соблюдение их членами правил поведения на рынке.

Интерес также и опыт Японии, он показывает, что большая часть правовых норм в области рекламы устанавливается именно саморегулируемыми организациями. И они, представляется, получают весьма конкретное отражение, в том числе в виде ограничений-самообязательств. Так, одна из организаций ввела норму, согласно которой в рекламе пива и алкоголя должна содержаться фраза «Лицам до 20 лет не рекомендуется». Как видно из опыта Японии, самоограничительная практика под давлением общественного мнения получает небывалый размах и весьма эффективна в деятельности рекламной индустрии[29].

В России же СРО развиты недостаточно и не повсеместно. Не во всех субъектах РФ имеется СРО в сфере рекламы. Но вопрос о необходимости их создания поднимается.

Так, например, в городе Обнинск Калужской области прошла встреча за «круглым столом» представителей власти, бизнеса и общества на тему «Реклама: власть, бизнес, общество».

На нем было высказано предложение руководителя Калужского УФАС России Игоря Баранова по поводу создания СРО в сфере рекламы: «Для эффективного функционирования и развития правоотношений в сфере рекламной деятельности участникам рекламного рынка на территории Калужской области необходимо создать саморегулируемую организацию, которая предусмотрена как действующим законодательством, так и существующей практикой. Никто кроме них так хорошо не знает проблемы этого направления бизнеса, поэтому они сами должны установить действующие правила партнерства и взаимоотношений, как между собой, так и между участниками рынка рекламы и органами государственной власти»[30].


Действительно, создание СРО может помочь решить ряд проблем, встающих перед государством в процессе регулирования данной сферы.

Потребность развития и функционирования института саморегулирования в рекламе обусловлена общей концепцией перспективного развития общественных отношений с учетом особенностей действующей экономической формации.

Внедрение механизма саморегулирования предполагает передачу части контрольных функций на уровень саморегулируемых организаций, объединяющих профессиональных участников рекламного рынка.

Говоря о саморегулировании, стоит особо подчеркнуть, что сообщества профессионалов освобождают государство от выполнения ряда функций, «разгружают» государственные органы (а именно, Федеральную антимонопольную службу России и ее территориальные органы управления). Кроме того, это позволяет поднять на высокий профессиональный уровень применяемые методы воздействия, действовать на перспективу, пользуясь авторитетом и методами убеждения взамен неэффективного применения юридической ответственности[31].

При этом, стоит отметить, что саморегулируемая организация должна действовать не обособленно от государственного регулирования, а в тандеме, дополняя и конкретизируя установленные законом правила и формируя практику их применения.

Сейчас, взаимодействие органов государственной власти и саморегулируемых организаций проявляется в совместной работе над проектами законов, обращениях государственных органов к органам саморегулирования в целях мониторинга, контроля, экспертизы и оценки рекламы, в участии органов саморегулирования в разрешении споров. В основном все это реализуется сейчас на федеральном уровне, но не на уровне субъектов РФ.

Для успешного взаимодействия ФАС России, ее территориальных органов и представителей рекламы необходимо создание СРО в субъектах РФ. Но переход от чисто административного к в некоторой степени к саморегулируемому должен происходить постепенно.

В настоящее время в России система саморегулирования, в том числе в сфере рекламы, все еще находится в стадии организационного становления.

Пока попытки немедленного перенесения в России основного акцента в регулировании рекламной деятельности с правовых норм на нормы, вырабатываемые органами саморегулирования, не дают желаемого результата. Но в долгосрочной перспективе по мере формирования гражданского общества такой переход представляется оправданным.


Заключение

Исходя из того, что мы рассмотрели по теме исследования, можно привести следующие выводы:

История рекламы начинается очень давно. Реклама как способ распространения информации о товаре, работе или услуге была уже известна в Древней Греции и Древнем Риме. В России первые упоминания о рекламе приходятся на X-XI вв., несмотря на то, как рано начала зарождаться данная сфера, до сих пор остаются проблемы и противоречия в ее регулировании.

В настоящее время реклама приобрела огромное значение в экономической сфере. Она не только занимает значимое место среди социально-экономических явлений, но также является результатом взаимообусловленных действий участников гражданского оборота. Каждый субъект рекламной деятельности обладает определенными правами и обязанностями, которые вытекают из содержания отношений между ними.

В ходе исследования мы рассмотрели общеправовую характеристику рекламной деятельности, связанные с ней договорные отношения, а также выявили особенности правового регулирования рекламной деятельности в нашей стране.

Это позволило выявить наиболее актуальные проблемы рекламной деятельности. К ним относятся:

-Наличие пробелов в законодательстве, регламентирующем рекламную деятельность;

-Отсутствие такого вида договора, как рекламный договор;

-Объект исследования изучен не до конца.

В процессе рассмотрения данной темы можно сделать вывод, что такой объект, как «рекламная деятельность» изучен не до конца, поэтому в настоящее время много пробелов в регулировании данной деятельности. Необходимо дальнейшее изучение объекта, а также закрепление на законодательном уровне основных необходимых положений. Отсутствие четкого правового регулирования рекламной деятельности приводит к целому ряду негативных последствий, которые выражаются в нарушении прав и законных интересов значительной части населения – потребителей рекламы; возникновении объективных трудностей в привлечении виновных лиц к юридической ответственности; отсутствии единообразия в правоприменительной практике.

Ситуацию осложняет весьма невысокий интерес к научному исследованию теоретико-практических проблем правового регулирования данной деятельности, что в определенной мере влияет на процесс совершенствования законодательства в данной сфере.

Можно сделать вывод, что в настоящее время путем решения данных проблем будет:


-более глубокое изучение предмета исследования - рекламной деятельности;

-выделение отдельного вида договоров – рекламные договоры, формы которых будут закреплены законодателем;

-необходима четкая систематизация прав и обязанностей субъектов рекламной деятельности;

-формирование гражданско-правового статуса рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя и потребителя рекламы.

В данной работе мы рассмотрели понятие рекламы и рекламной деятельности. Выяснили, что реклама является объектом гражданских правоотношений. Рассмотрели особенности заключения договоров между субъектами рекламной деятельности, а также виды ответственности за нарушения договорных обязательств. Поставленную цель достигли - мы рассмотрели общеправовую характеристику рекламной деятельности, а также выявили особенности правового регулирования рекламы в нашей стране. Главным выводом будет то, что необходимо дальнейшее развитие законодательства, а для этого необходимо дальнейшее изучение самого объекта – «рекламы».

Библиография

Нормативные акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации: по сост. на 2015 г. – Москва: ПРОСПЕКТ: КноРус, 2015. – 640 с.
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: по сост. на 2015 г. – Москва: Эксмо, 2015 – 376 с.
  4. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О рекламе»: по сост. на 2015 г. – Москва: Эксмо, 2015 – 40 с.

Судебная практика

  1. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» // Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ», № 11 (ч. 2), 2003.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 г. № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе»

Литература

  1. Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: конспект лекций. М.: Приор. 2013. – 195 с.
  2. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. М.: Юрист. 2014. – 428 с.
  3. Бороноева Т.А. Современный рекламный менеджмент. Учебное пособие. М.: Аспект Пресс. 2012. – 297 с.
  4. Бутова Т. В., Рагулина Ю. В. Теория и практика взаимодействия бизнеса и властных структур. — М.: КноРус, 2013.
  5. Васильев Г.А., Поляков В.А. Основы рекламной деятельности. Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2013. – 345 с.
  6. Вольдман Ю.А. Научно-практический комментарий к Закону РФ «О рекламе». М.: Новая Правовая культура. 2013. – 30 с.
  7. Всеволожский К.В., Мединский В.Р. Правовые основы коммерческой рекламы. М.: Проспект. 2014. – 286 с.
  8. Гергемонова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. М.: ИНФРА-М. 2012. – 432 с.
  9. Горячева Ю.Ю. Разграничение рекламы и информации нерекламного характера. М.: Проспект. 2012. – 329 с.
  10. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е. М.: Статут. 2013. – 199 с.
  11. Дейян А. Реклама. М.: Прогресс. 2013. – 261 с.
  12. Дегтярева А. В. Взаимодействие органов власти и СРО в сфере рекламы [Текст] / А. В. Дегтярева // Молодой ученый. — 2014. — №6. — С. 550-551.
  13. Естафьев В.А. История российской рекламы. Т.1. М.. 2012. – 392 с.
  14. Журавлёв Г.К. Рекламная деятельность. М.: ИНФРА-М. 2013. – 53 с.
  15. Каменский М.А. Социальная реклама в российском законодательстве // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2014. № 9. С. 164-170.
  16. Кирилловых А.А. Реклама и рекламная деятельность: проблемы правового регулирования. М.: Деловой двор, 2013. 224 с.
  17. Кислов Д.В. Реклама: правовые основы, учет, налогообложение. М.: Главбух. 2014. – 365 с.
  18. Корогодин В.И., Корогодина В.Л. Информация как основа жизни. Дубна: Издательский центр «Феникс». 2012. – 402 с.
  19. Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: 2012. – 178 с.
  20. Корячкина Ю.А. Правовое регулирование рекламной деятельности в сети Интернет // Социально-экономические науки и гуманитарные исследования. 2014. № 3. С. 163-164.
  21. Крылов И.В. Теория и практика рекламы в России. М.: Центр. 2013. – 225 с.
  22. Куликова Ю.С. Надлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции: дис. канд. юрид. наук. М.. 2012. – 144 с.
  23. Лобанов Г.А. Информация как объект гражданских правоотношений. М.: Юрист. 2013. – 257 с.
  24. Маклюэн, М. Телевидение. Робкий гигант / М. Маклюэн // Телевидение вчера, сегодня, завтра. – М., 2012. – Вып. 7.
  25. Маркин Э.М. Современная рекламная практика в РФ: Основные регламентирующие документы // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2014. № 41. С. 24-26.
  26. Минбалеев А. В. Правовое регулирование рекламы в Японии // Реклама и право. 2013. N 1.
  27. Павлов В.П. Проблемы теории собственности в российском гражданском праве. М.: УИНИТИ. 2013. – 304 с.
  28. Панкратов Ф.Г., Баженов Ю.К., Шахурин В.Г. Рекламная деятельность. Учебник. М.: Дашков и К. 2013. – 364 с.
  29. Песоцкий Е.А. Современная реклама: теория и практика. Ростов н/Д: Феникс. 2014. – 331 с.
  30. Пименов П.А. Основы рекламы. Учебное пособие для вузов. М.: Гардарики. 2014. – 284 с.
  31. Свердлык Г.А., Андреев А.Н. Страунинг Э.Л. Проблемы рекламных правоотношений. М.: ИНФРА-М. 2011. – 56 с.
  32. Свердлык Г.А. Предисловие к сборнику законодательных и иных правовых актов, и документов о рекламе / отв. ред. Г.А. Свердлык. М.: 2013. – 11 с.
  33. Смирнова Е.А. Ценностные ориентиры рекламы в современном обществе // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2014. № 3 (11). С. 167-170.
  34. Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо. 2013. – 368 с.
  35. Ученов В.В. История рекламы или метаморфозы рекламного образа. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2012. – 421 с.
  36. Портал региональных новостей в сфере антимонопольного регулирования URL: http://www.regionfas.ru/51/17249

  1. Маклюэн, М. Телевидение. Робкий гигант / М. Маклюэн // Телевидение вчера, сегодня, завтра. – М., 2012. – Вып. 7. С.10

  2. Маркин Э.М. Современная рекламная практика в РФ: Основные регламентирующие документы // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2014. № 41. С. 24.

  3. Смирнова Е.А. Ценностные ориентиры рекламы в современном обществе // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2014. № 3 (11). С. 168.

  4. Свердлык Г.А.. Предисловие к сборнику законодательных и иных правовых актов, и документов о рекламе. М.: Эксмо, 2013. С.158

  5. Каменский М.А. Социальная реклама в российском законодательстве // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2014. № 9. С. 168.

  6. Куликова Ю.С. Надлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции: дис. канд. юрид. наук. М., 2012.С. 98

  7. Васильев Г.А., Поляков В.А. Основы рекламной деятельности. Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2013. С.65

  8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения М.,2011. С.10.

  9. Дейян А. Реклама. М.: Прогресс. 2013. С.161

  10. Журавлёв Г.К. Рекламная деятельность. М.: ИНФРА-М. 2013. С.21

  11. Кислов Д.В. Реклама: правовые основы, учет, налогообложение. М.: Главбух. 2014. С.65

  12. Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: 2012. С.48

  13. Крылов И.В. Теория и практика рекламы в России. М.: Центр. 2013. С.75

  14. Куликова Ю.С. Надлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции: дис. канд. юрид. наук. М.. 2012. С.64

  15. Панкратов Ф.Г., Баженов Ю.К., Шахурин В.Г. Рекламная деятельность. Учебник. М.: Дашков и К. 2013. – С.15

  16. Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо, 2013, С. 112

  17. Песоцкий Е.А. Современная реклама: теория и практика. Ростов н/Д: Феникс. 2014. С.71

  18. Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: 2012.С. 45.

  19. Пименов П.А. Основы рекламы. Учебное пособие для вузов. М.: Гардарики. 2014. С.84

  20. Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо. 2013. С.71.

  21. Карягина А.В. Правовой режим рекламной деятельности: теоретический аспект // Реклама и право. 2013. N 1. С.12

  22. Ерошок А.Ю. Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 9 - 10.

  23. Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо, 2012. С. 77.

  24. Мудров А.Н. Основы рекламы. М., 2012. С. 230.

  25. Приказ ФАС России от 07.09.2004 N 99 "О создании Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Федеральной антимонопольной службе". Официально не опубликован.

  26. БНА ФОИВ. 2008. N 34.

  27. Бутова Т. В., Рагулина Ю. В. Теория и практика взаимодействия бизнеса и властных структур. — М.: КноРус, 2013. С.51

  28. Кирилловых А. А.. Реклама и рекламная деятельность: проблемы правового регулирования, — М.: Деловой двор, 2013. С.49

  29. Минбалеев А. В. Правовое регулирование рекламы в Японии // Реклама и право. 2013. N 1. С.12

  30. Портал региональных новостей в сфере антимонопольного регулирования URL: http://www.regionfas.ru/51/17249

  31. Дегтярева А. В. Взаимодействие органов власти и СРО в сфере рекламы [Текст] / А. В. Дегтярева // Молодой ученый. — 2014. — №6. — С. 550-551.