Файл: Пенсионный фонд Российской Федерации, особенности его формирования.pdf
Добавлен: 28.06.2023
Просмотров: 184
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
1.1 Сущность, роль и источники формирования средств ПФ РФ
1.3 Основные виды пенсий в Российской Федерации
ГЛАВА 2. ПЕНСИОННЫЙ ФОНД НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ
2.1 Организационно-правовые основы деятельности фонда
2.2 Порядок формирования доходов бюджета Пенсионного фонда РФ
2.3 Направления и порядок использования средств фонда
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
˗ целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ;
˗ капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
˗ контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;
˗ назначение и выплата пенсий (для 38,6 млн. пенсионеров);
˗ организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
˗ назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.
˗ персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;
˗ взаимодействие со страхователями (работодателями – плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;
˗ выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
˗ управление средствами пенсионной системы;
˗ реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 г., она же программа "тысяча на тысячу");
˗ с 2010 года – администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;
˗ с 2010 года – установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера;
˗ разработка и подготовка предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения и выполнению социальных программ;
˗ межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
˗ проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
˗ проведение разъяснительной работы среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда РФ.
Пенсионный фонд РФ может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Работа Пенсионного фонда РФ проявляется в выполнении ряда функций.
Функции Пенсионного фонда РФ:[8]
1. Фискальная – аккумулирование денежных средств граждан страны для финансирования государственных мероприятий пенсионного обеспечения.
2. Перераспределительная – обеспечение граждан страны, нуждающихся в материальной поддержке, государственными пенсиями по старости, инвалидности, потери кормильца, за выслугу лет, а так же дополнительным пенсионным обеспечением.
3. Контрольная – отображение сложившихся в стране условий функционирования государственной пенсионной системы и уровня материальной поддержки пенсионеров.
Работа Пенсионного фонда РФ, как финансового института, состоит в перераспределении финансовых средств из источников, установленных российским законодательством, на проведение мероприятий государственного пенсионного страхования.
1.3 Основные виды пенсий в Российской Федерации
На oc сегодняшний oc день oc в oc России oc существуют oc следующие oc виды oc пенсий:
Трудовые oc пенсии
Пенсии oc по oc государственному oc обеспечению
Социальные oc пенсии
Рассмотрим oc каждую oc из oc видов oc пенсий.
Трудовые oc пенсии
Трудовая oc пенсия oc – oc ежемесячная oc денежная oc выплата oc в oc целях oc компенсации oc гражданам oc заработной oc платы oc или oc иного oc дохода, oc которые oc они oc получали oc в oc период oc трудовой oc деятельности, oc а oc также oc компенсация oc дохода, oc который oc утратили oc нетрудоспособные oc члены oc семьи oc застрахованного oc лица oc в oc связи oc с oc его oc смертью. oc В oc состав oc трудовых oc пенсий oc входит oc трудовая oc пенсия oc по oc старости; oc трудовая oc пенсия oc по oc инвалидности; oc трудовая oc пенсия oc по oc случаю oc потери oc кормильца.
Трудовая oc пенсия oc по oc старости.
Трудовая oc пенсия oc по oc старости oc – oc это oc ежемесячная oc денежная oc выплата, oc назначаемая oc гражданам, oc достигшим oc установленного oc законом oc возраста oc и oc имеющих oc необходимый oc трудовой oc стаж, oc в oc целях oc компенсации oc им oc заработной oc платы oc или oc иного oc дохода, oc которые oc они oc получали oc в oc период oc трудовой oc деятельности. oc Право oc на oc трудовую oc пенсию oc имеют oc мужчины, oc достигшие oc возраста oc 60 oc лет, oc и oc женщины, oc достигшие oc возраста oc 55 oc лет. oc Трудовая oc пенсия oc по oc старости oc назначается oc при oc наличии oc не oc менее oc пяти oc лет oc страхового oc стажа. oc Согласно oc действующему oc пенсионному oc законодательству oc размер oc трудовой oc пенсии oc по oc старости oc складывается oc из oc страховой oc и oc накопительной oc частей oc трудовой oc пенсии oc по oc старости.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:[9]
СЧ = ПК / Т + Б,
Где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении в 2017 году он составляет 192 месяца;
Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т,
Где НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии.
ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2017 году – 192 месяца.
Трудовая пенсия по инвалидности.
Согласно действующему пенсионному законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы.[10]
Условиями назначения трудовой пенсии по инвалидности являются: -Признание лица инвалидом I, II или III группы;
-наступление инвалидности гражданина не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке;
-наличие хотя бы одного дня страхового стажа.
Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
ПК / (Т х К) + Б,
Где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида); Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2017 году он составляет 192 месяца К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) к 180 месяцам, по состоянию на указанную дату (До достижения инвалидом возраста 19 лет нормативная продолжительность страхового стажа составляет 12 месяцев, затем увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, но не более чем до 180 месяцев. Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Право oc на oc трудовую oc пенсию oc по oc случаю oc потери oc кормильца oc имеют oc нетрудоспособные oc члены oc семьи oc умершего oc кормильца, oc состоявшие oc на oc его oc иждивении.
Нетрудоспособными oc членами oc семьи oc признаются:
Дети, oc братья, oc сестры oc и oc внуки oc умершего oc кормильца, oc не oc достигшие oc возраста oc 18 oc лет, oc а oc также oc дети, oc братья, oc сестры oc и oc внуки oc умершего oc кормильца, oc обучающиеся oc по oc очной oc форме oc в oc образовательных oc учреждениях oc всех oc типов oc и oc видов oc независимо oc от oc их oc организационно-правовой oc формы, oc или oc дети, oc братья, oc сестры oc и oc внуки oc умершего oc кормильца oc старше oc этого oc возраста, oc если oc они oc до oc достижения oc возраста oc 18 oc лет oc стали oc инвалидами. oc При oc этом oc братья, oc сестры oc и oc внуки oc умершего oc кормильца oc признаются oc нетрудоспособными oc членами oc семьи oc при oc условии, oc что oc они oc не oc имеют oc трудоспособных oc родителей;
Один oc из oc родителей oc или oc супруг oc либо oc дедушка, oc бабушка oc умершего oc кормильца oc независимо oc от oc возраста oc и oc трудоспособности, oc а oc также oc брат, oc сестра oc либо oc ребенок oc умершего oc кормильца, oc достигшие oc возраста oc 18 oc лет, oc если oc они oc заняты oc уходом oc за oc детьми, oc братьями, oc сестрами oc или oc внуками oc умершего oc кормильца, oc не oc достигшими oc 14 oc лет oc и oc имеющими oc право oc на oc трудовую oc пенсию oc по oc случаю oc потери oc кормильца, oc и oc не oc работают.
Родители oc и oc супруг oc умершего oc кормильца, oc если oc они oc достигли oc возраста oc 60 oc и oc 55 oc лет oc (соответственно oc мужчины oc и oc женщины) oc либо oc являются oc инвалидами;
Дедушка oc и oc бабушка oc умершего oc кормильца, oc если oc они oc достигли oc возраста oc 60 oc и oc 55 oc лет oc (соответственно oc мужчины oc и oc женщины) oc либо oc являются oc инвалидами, oc при oc отсутствии oc лиц, oc которые oc в oc соответствии oc с oc законодательством oc Российской oc Федерации oc обязаны oc их oc содержать.
Условиями oc назначения oc трудовой oc пенсии oc по oc случаю oc потери oc кормильца oc являются:[11]
- oc Наличие oc у oc умершего oc кормильца oc хотя oc бы oc одного oc дня oc страхового oc стажа.
- oc Наступление oc смерти oc кормильца oc не oc связано oc с oc совершением oc им oc умышленного oc уголовно oc наказуемого oc деяния oc или oc умышленного oc нанесения oc ущерба oc своему oc здоровью.
Размер oc трудовой oc пенсии oc по oc случаю oc потери oc кормильца oc равен
ПК oc / oc (Т oc x oc К) oc / oc КН oc + oc Б, oc
Где oc ПК oc – oc сумма oc расчетного oc пенсионного oc капитала oc умершего oc кормильца;
Т oc – oc количество oc месяцев oc ожидаемого oc периода oc выплаты oc трудовой oc пенсии oc по oc старости. oc При oc назначении oc пенсии oc в oc 2010 oc году oc он oc составляет oc 192 oc месяца;
К oc – oc отношение oc нормативной oc продолжительности oc страхового oc стажа oc кормильца oc (в oc месяцах) oc по oc состоянию oc на oc день oc его oc смерти oc к oc 180 oc месяцам. oc Нормативная oc продолжительность oc страхового oc стажа oc до oc достижения oc умершим oc кормильцем oc возраста oc 19 oc лет oc составляет oc 12 oc месяцев oc и oc увеличивается oc на oc 4 oc месяца oc за oc каждый oc полный oc год oc возраста, oc начиная oc с oc 19 oc лет, oc но oc не oc более oc чем oc до oc 180 oc месяцев;
КН oc – oc количество oc нетрудоспособных oc членов oc семьи oc умершего oc кормильца, oc являющихся oc получателями oc указанной oc пенсии, oc установленной oc в oc связи oc со oc смертью oc этого oc кормильца oc по oc состоянию oc на oc день, oc с oc которого oc назначается oc трудовая oc пенсия oc по oc случаю oc потери oc кормильца oc соответствующему oc нетрудоспособному oc члену oc семьи.
Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Трудовая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной частей. Деление трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на составляющие части не предусмотрено. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях, которые определяются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Сроки, oc на oc которые oc назначаются oc трудовые oc пенсии:
трудовая oc пенсия oc по oc старости oc – oc бессрочно.
трудовая oc пенсия oc по oc инвалидности oc – oc на oc срок, oc в oc течение oc которого oc соответствующее oc лицо oc признано oc инвалидом, oc но oc не oc долее oc чем oc до oc дня oc назначения oc трудовой oc пенсии oc по oc старости oc (в oc том oc числе oc досрочной) oc либо oc до oc дня oc достижения oc возраста oc 60 oc лет oc для oc мужчин oc и oc 55 oc лет oc для oc женщин, oc при oc наличии oc пяти oc лет oc страхового oc стажа, oc а oc при oc отсутствии oc права oc на oc трудовую oc пенсию oc по oc старости oc – oc до oc дня oc достижения oc возраста oc для oc назначения oc социальной oc пенсии oc по oc старости oc 65 oc лет oc и oc 60 oc лет oc (соответственно oc мужчины oc и oc женщины).
трудовая oc пенсия oc по oc случаю oc потери oc кормильца oc – oc на oc срок, oc в oc течение oc которого oc соответствующее oc лицо oc считается oc нетрудоспособным, oc в oc том oc числе oc и oc бессрочно.
Пенсии по государственному обеспечению
Условия назначения и размеры государственных пенсий регулируются федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года "Пенсии по государственному пенсионному обеспечению". Виды государственных пенсий представлены в таблице 2.
Таблица 2
Виды государственных пенсий
Вид пенсии |
Получатели |
Пенсия за выслугу лет |
федеральные государственные служащие военнослужащие, космонавты, работники летно-испытательного состава |
Пенсия по старости |
граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавты, участники Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" |
Пенсия по инвалидности |
Военнослужащие граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф |
Социальная пенсия |
нетрудоспособные граждане |
Пенсия по случаю потери кормильца |
нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) военнослужащих, нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, члены семей погибших (умерших) космонавтов |