Файл: Понятие и виды наследования (История становления и развития законодательства о наследовании в России).pdf

Дальнейшее расширение круга наследников произошло с принятием постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 6 апреля 1928 года.^[7] Этим постановлением было разрешено завещать имущество не только наследникам, указанным в ст. 418 ГК РСФСР, но и государственным органам, а также общественным организациям.

В результате дальнейшего совершенствования наследственного права в 1928 году появился институт обязательной наследственной доли. Согласно постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 года, независимо от содержания завещания несовершеннолетние наследники стали получать не менее 3/ 4 той доли, которая им причиталась бы при наследовании по закону.^[8]

С ликвидацией частной собственности отпала необходимость в дальнейшем существования различных ограничений наследственного правопреемства. Назревала потребность привести наследственное право в соответствие с теми изменениями, которые произошли в социально-экономической жизни страны. Однако решение этой задачи было отложено из-за вероломного нападения на Советский Союз фашистской Германии. Лишь в конце Отечественной войны у Советского государства появилась возможность внести существенные изменения в наследственное право. Эти изменения были изложены в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 года «О наследовании по закону и по завещанию».^[9] Заключались они в том, что: 1. Расширялся круг наследников. В число наследников были включены родители, братья и сестры умершего. 2. Впервые в нашем праве была установлена очерёдность призвания к наследованию. 3. Были расширены права завещателя. При отсутствии наследников по закону наследодатель мог завещать своё имущество любому лицу.

Утверждённые Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 года «Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик»^[10], были введены в действие с 1 мая 1962 года. В них (ст. 117-121) закреплены основные принципиальные положения наследственного права. Дальнейшее развитие и конкретизацию наследственное право получило в гражданских кодексах союзных республик, принятых на базе Основ в 1963-1964 гг. Новый ГК РСФСР был принят третьей сессией Верховного Совета РСФСР шестого созыва в 1964 году.

С принятием нового законодательства произошли следующие существенные изменения в наследственном праве: 1. Ещё более расширились права завещателя. По действующему закону гражданин стал иметь возможность завещать своё имущество любому лицу как входящему, так и не входящему в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям. 2. Расширился круг наследников по закону. Согласно ст. 532 ГК РСФСР к наследникам по закону стали относиться усыновители, а также дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери. 3. Действующее законодательство расширило круг наследников по закону первой очереди, включив в него трудоспособных родителей умершего.

Незадолго до событий, вызвавших прекращение Союза ССР, а именно 31 мая 1991 года Верховный Совет Союза ССР и республик принимает Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, которые должны были вступить в действие 1 января 1992 года. В основы включён раздел VI «Наследственное право». В связи с распадом Союза ССР Основы вступили в действие лишь с 3 августа 1992 года в части, не противоречащей Конституции РФ и законодательным актам РФ, принятым после 12 июня 1990 года.^[11]

Конституция РФ 1993 года в отношении наследования ограничивается предельно кратким положением: право наследования гарантируется (ч. 4 ст. 35 Конституции РФ). Указанное положение помещено в норме, закрепляющей на конституционном уровне право частной собственности, что подчёркивает неразрывную связь права наследования с правом частной собственности граждан.

Основным законодательным актом в области наследования с этого года стала долгожданная третья часть ГК РФ 2001 года.

Помимо ГК в числе источников правового регулирования отношений в области наследования могут быть названы Основы гражданского законодательства 1991 года. При этом из всех норм раздела «Наследственное право» сохраняет известное значение лишь п.4 ст. 153, определивший порядок наследования вкладов граждан в банках. Но и он должен применяться с учётом его ограниченного толкования, данного в п. 9 постановления Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации» от 3 марта 1993 года.^[12]

Ряд норм, относящихся к наследованию, включены и в примыкающий к гражданскому законодательству Семейный кодекс РФ (см. п. 1 ст. 36 и п. 3 ст. 60 СК).

Значительный блок норм наследственного права представлен в законах об интеллектуальной собственности. К ним можно отнести Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», п. 2 ст. 17, ст. 27, 29, 43.^[13] Важное место в регулировании отношений по наследованию отводится законодательству о нотариате. Это Основы законодательства РФ о нотариате, инструкции о порядке совершения нотариальных действий, о порядке удостоверения завещаний. Наконец в числе актов, имеющих прямое отношение к наследованию, следует назвать Закон РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» от 12 декабря 1991 года (с последующими изменениями) и инструкцию Госналогслужбы по его применению.^[14]

Перечисленными не исчерпываются нормативные правовые акты, в которых на уровне закона или подзаконных актов закреплены положения, относящиеся к наследованию. Это и законодательство о страховании, и транспортное, и земельное, и целый ряд других отраслей законодательства.

Важное значение для применения норм законодательства о наследовании имеют постановления Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Отметим важнейшие из них.

Например, из числа постановлений Пленума Верховного Суда РФ следует в первую очередь назвать постановления «О некоторых вопросах, возникающих в практике судов по делам о наследовании» от 23 апреля 1991 г. № 2 (с последующими изменениями); «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24 августа 1993 г. № 8 (с последующими изменениями).^[15]

Не утратили значения и постановления Пленума Верховного Суда СССР. В их числе постановления «О судебной практике по делам о наследовании» от 1 июля 1966 г. № 6^[16]; «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» от 21 июня 1985 г. № 9. ^[17]

1.2. Содержание и значение наследования

Отечественное наследственное право, как мы видим, развивалось достаточно сложно и на некоторых этапах весьма противоречиво.

Принимая во внимание правовую природу норм о наследовании, а именно их неоспоримо существенную роль в защите прав и законных интересов граждан и организаций, необходимо определить понятие наследования.

Основной закон - Конституция Российской Федерации 1993 года в отношении наследования ограничивается предельно кратким положением: право наследования гарантируется (ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации), что не позволяет, в свою очередь, создать полную картину, определяющую суть данного правового института. Следует отметить, нормы Конституции закрепляют только гарантию наследования. Его конкретизация происходит на уровне отраслевого законодательства, в первую очередь гражданского, в котором определены основания, условия и порядок наследования.

Конституция РФ относит гражданское законодательство к исключительному ведению Российской Федерации. То же положение закреплено в ст.3 ГК РФ^[18]. Из этого следует, что законодательство о наследовании в той части, в какой оно состоит из гражданско-правовых норм, относится к исключительному ведению Российской Федерации. Входящие в состав законодательства о наследовании нормы иной отраслевой принадлежности могут устанавливаться не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации.

В связи с введением в действие части третьей ГК РФ, с 1 марта 2002 года порядок наследования определяется разделом VII «Наследственное право».

Современное определение «наследования» дается в ст.1110 ГК РФ: при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В указанной статье предпринята попытка отразить присущие наследованию наиболее характерные черты.

Под наследованием следует понимать переход прав и обязанностей умершего лица – наследодателя к его наследникам в соответствии с нормами наследственного права.^[19]

При наследовании имеет место переход прав и обязанностей умершего лица, т.е. прав и обязанностей, которые принадлежали наследодателю при жизни, к другим лицам. При этом следует отметить, что наследование - это, во-первых, совершение определенного ряда процессуальных и процедурных действий по оформлению имущественных прав и обязанностей, или отказа от них. Следовательно, представляется возможным сделать вывод о том, что право наследования, возникающее у наследников, призванных к наследованию, слагается из двух составляющих: возможности принять наследство и возможности отказаться от наследства.

Наследование - это отношение, имеющее и экономическую составляющую. То есть, по сути, это одна из сторон собственности. Категория собственности указывает на принадлежность имущества в настоящее время, категория же наследования - на принадлежность его в будущем, после смерти собственника.

Под наследственными правоотношениями (или наследованием) - понимается переход имущественных и некоторых личных неимущественных прав умершего лица (наследодателя) к иным лицам (наследникам) на основании и в порядке, установленном действующим гражданским законодательством.

Имущественные и некоторые личные неимущественные права, возникающие или возникшие из юридических отношений, в которые поставило себя лицо, не прекращаются и с его смертью. Они переходят на новое лицо, и, как правило, в том же объеме и качестве, в каком они возникли или должны были возникнуть у умершего лица. То есть новое лицо занимает в юридических отношениях умершего лица такое положение, которое соответствует положению умершего лица, как бы заменяя его.

Значение наследования и состоит в том, что каждому члену общества должна быть гарантирована возможность жить и работать с сознанием того, что после его смерти все приобретенное в материальных и духовных благах с падающими на них обременениями, перейдет согласно его воле, а если он ее не выразит, то согласно воле закона - к близким ему людям. ^[20]

Центральным в наследственном праве является понятие наследства. Объяснение тому лежит на поверхности - если нет наследства, то и наследовать нечего.

Под наследством следует понимать то, что после смерти наследодателя переходит к его наследникам в порядке наследственного правопреемства. Иными словами, для раскрытия содержания понятия «наследство» необходимо ответить на вопрос, что переходит к наследникам и как переходит. При определении границ самого понятия наследства отправными должны служить следующие положения:

в состав наследства могут входить лишь те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель; ^[21]

в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами;

в силу прямого указания закона в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Все права и обязанности, переходящие на новое лицо, переходят, как правило, одновременно полностью, всей своей совокупностью и нераздельностью, что в юридической литературе считается общим или универсальным правопреемством.

В гражданском праве, как, впрочем, и в теории права, различают два вида правопреемства: сингулярное и универсальное правопреемство. ^[22] При сингулярном правопреемстве правопреемник заменяет место правообладателя в одном или нескольких правоотношениях. При универсальном правопреемстве, являющимся одним из основных принципов наследственного права^[23] - замена стороны происходит во всех правоотношениях, а потому рассматривается как продолжение юридической личности правообладателя.

Необходимо отметить, что при правопреемстве, независимо от того, идет ли речь о сингулярном или универсальном правопреемстве, имеет место юридическая зависимость прав и обязанностей правопреемника от прав и обязанностей правопредшественника.

Наследование принято относить к случаям универсального правопреемства, которое характеризуется тем, что наследство переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Акт принятия наследства распространяется на все наследство, которое причитается данному лицу, в чем бы оно ни выражалось и у кого бы ни находилось, причем этому акту придается обратная сила, т.е. наследство считается принадлежащим лицам, которое его приняли, уже с момента открытия наследства, т.е. с момента смерти наследодателя.