Файл: Данная рабочая программа составлена в соответствии с основными положениями Указа Президента Республики Узбекистан от 07. 02. 2017 г.pdf

1

2

3
ВВЕДЕНИЕ
В условиях пандемии и в целях борьбы с ее распространением, повышается значение финансов в развитии экономики и социальной сферы, включая обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости
Государственного бюджета Республики Узбекистан, усиления социальной защиты населения, неукоснительного выполнения приоритетных государственных программ, бесперебойной работы отраслей и сфер экономики, оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, стимулирования внешнеэкономической деятельности.
Финансы представляют собой систему денежных отношений по формированию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в ходе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода в целях расширенного производства, удовлетворения социальных и других потребностей, материального стимулирования работающих.
Данная рабочая программа составлена в соответствии с основными положениями Указа Президента Республики Узбекистан от 07.02.2017 г. № УП-
4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики
Узбекистан», Указа Президента Республики Узбекистан от 08.10.2019 г. №
УП-5847 «Об утверждении Концепции развития системы высшего образования
Республики Узбекистан до 2030 года», Постановления Президента Республики
Узбекистан от 20.04.2017 г. № ПП-2909 «О мерах по дальнейшему развитию системы высшего образования», Постановления Президента Республики
Узбекистан от 27.07.2017 г. № ПП-3151 «О мерах по дальнейшему расширению участия отраслей и сфер экономики в повышении качества подготовки специалистов с высшим образованием», Постановления Президента
Республики Узбекистан от 05.06.2018 г. № ПП-3775 «О дополнительных мерах по повышению качества образования в высших образовательных учреждениях и обеспечению их активного участия в осуществляемых в стране широкомасштабных реформах». В данной рабочей программе описаны основные моменты, необходимые для преподавания учебной дисциплины
«Финансы».
I. АКТУАЛЬНОСТЬ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ И ЕЕ РОЛЬ В
СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Учебная дисциплина «Финансы» охватывает такие вопросы, как формирование финансовых ресурсов экономических субъектов и их эффективное использование с целью достижения целей экономического и социального развития страны, а также изучение тенденций развития сфер и звеньев финансовой системы страны. Дисциплина «Финансы» дает студентам необходимые знания для понимания развития финансовой системы страны и практики осуществления финансовых отношений, для понимания направлений рыночных экономических реформ.

4
«Финансы» является учебной дисциплиной, включенной в блок специальных дисциплин учебного плана «Финансы» направления образования бакалавриата 5230600-«Финансы и финансовые технологии» Данная дисциплина взаимосвязана со многими другими дисциплинами учебного плана данного направления образования бакалавриата.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Главной задачей учебной дисциплины «Финансы» является обучение студентов основам финансов, финансовой политики, финансовых отношений, финансовых потоков, финансового менеджмента, концепций финансов, финансовой инфраструктуры, финансовых инноваций, дисконтированных денежных потоков, финансовой отчетности, финансовой деятельности государственных и негосударственных финансовых учреждений, финансовых рисков, финансов малого бизнеса, финансирования стартапов, финансового контроля, страхования, международных финансовых отношений и других разделов данной дисциплины для формирования соответствующих знаний, навыков и умений.
Для достижения цели и выполнения задач учебная дисциплина «Финансы» призвана развивать у студентов теоретические знания, практические навыки, методологический подход к финансовым событиям и процессам и содействовать формированию научного мировоззрения. К студентам, изучившим учебную дисциплину «Финансы», предъявляются следующие требования к получению квалификации, знаний, навыков и умений по данной дисциплине. Студенты должны иметь представление о:
– сущности и задачах финансов;
– финансовой системе;
– финансовой политике;
– управление финансами;
– финансовом контроле;
– государственном бюджете;
– государственных целевых фондах;
– государственном кредите;
– финансах домашних хозяйств;
– о теориях финансах
● знать и уметь использовать:
– направления финансовой политики;
– управление финансами, финансовое планирование и методы регулирования;
– системе доходов и расходов государственного бюджета;
– международные финансовые отношения
● иметь практические навыки и умения по:
– по страховым отношениям;
– основам организации финансового контроля

5
III. ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И
ПРОЕКТИРОВАНИЕ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ В ПРОЦЕССЕ
ПРЕПОДАВАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
В процессе преподавания дисциплины требуется уделять особое внимание формированию необходимых для будущей профессиональной деятельности знаний, навыков, умений и компетенций на основе развития инновационных способностей мышления путем максимально возможного использования интерактивных, коммуникативных, перцептивных подходов, обучения умению связывать аутентичные материалы помимо учебной литературы в виде аудио и видеозаписей, научных журналов и газет с практическими фактами и событиями, оценивать и анализировать полученных результаты.
Исходя из вышесказанного, в процессе проектирования учебных занятий требуется развивать у студентов теоретические знания, умения и навыки применять их на практике, эффективно организовывать самостоятельное обучение на основе следующих принципов: выбор критериев оценки; категоризация целей обучения; модулирование учебных материалов; их изучение, анализ и обработка; определение результатов обучения.
Распределение объема часов дисциплины «Финансы» по темам и
видам занятий для бакалавриата направления
5230600 – «Финансы и финансовые технологии»
№
Наименование тем
дисциплины
Кол-
во
часов
В том числе
Лекция
Практ.
занятие
Самос.
обуч.
II семестр
Модуль I. Теоретические основы финансов
1.
Сущность и функции финансов
12 2
2 8
2.
Финансовая политика
12 2
2 8
3.
Финансовая система
24 4
4 16 4.
Управление финансами
12 2
2 8
5.
Финансовое планирование и регулирование
12 2
2 8
6.
Финансовый контроль
12 2
2 8
7.
Государственный бюджет
24 4
4 16 8.
Государственные целевые фонды
12 2
2 8
9.
Государственный кредит
12 2
2 8
10. Страхование
12 2
2 8
11. Финансы домашних хозяйств
12 2
2 8
12. Международные финансы
12 2
2 8
13. Теория финансов
12 2
2 8
ВСЕГО
180
30
30
120

6
IV. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
1. Содержание лекционных занятий
Модуль II. Теоретические основы финансов
Тема 1. Сущность и функции финансов
Возникновение финансов и государства, развитие его спроса на ресурсы.
Состояние экономики и финансов. Материальное содержание финансов.
Финансы как экономическая категория. Товарно-денежные, распределительные и перераспределительные отношения и финансы. Социально-экономическая природа финансов, закономерности развития, масштабы товарно-денежных отношений и их роль в общественном воспроизводстве, структура экономики общества, характер и функции государства. Определение социально- экономической природы финансов Характерные особенности финансово- финансовых отношений. Функции финансов. Распределительная и контрольная функции финансов и их взаимосвязь. Денежные отношения как основа финансов. Финансы и распределение и перераспределение ВВП и НД.
Современная экономика и государственные финансы. Уровень развития финансов и производственной сферы. Объекты и субъекты распределения и перераспределения. Функции финансов и финансового механизма. Генезис
(развитие) финансов.
Тема 2. Финансовая политика
Сущность и принципы финансовой политики. Государственная финансовая политика как основа управления финансами во всех звеньях финансовой системы. Финансовая политика как самый главный элемент системы управления финансами. Финансовая политика как самостоятельная деятельность государства в сфере финансовых отношений. Предоставление государства необходимых финансовых ресурсов для реализации определенных программ экономического и социального развития как цель финансовой политики. Составные части (направления) финансовой политики. Бюджетная политика, налоговая политика, денежно-кредитная политика, ценовая политика, инвестиционная политика, социально-финансовая политика, таможенная политика. Факторы, определяющие бюджетную политику, их важность не только для бюджетного процесса.
Тема 3. Финансовая система
Понятие финансовой системы. Сферы и звенья финансовой системы.
Определение термина ―финансовая система‖. Государственные финансы, местные финансы, финансы хозяйствующих субъектов и их филиалов.
Средства, формируемые в каждой сфере и звене финансовой системы и их

7 источники доходов, конкретные формы и методы использования. Роль финансовой системы в управлении экономикой.
Финансы хозяйствующих субъектов как основная сфера финансовой системы. Особенности функционирования некоммерческих организаций.
Основные формы прямой поддержки государством некоммерческого сектора.
Звенья финансовой системы государства в развитых зарубежных странах: бюджетная система, государственный кредит и кредит местных органов власти, в федеративных государствах – кредит субъектов федерации, специальные внебюджетные фонды, финансы государственных корпораций. Бюджетная система унитарных и федеративных государства. Региональные финансы,
Государственный кредит. Внебюджетные фонды. Финансы государственных предприятий.
Тема 4. Управление финансами
Понятие и сущность управления финансами. Понятие, цель и задачи управления финансами. Взаимосвязь объектов и субъектов в системе управления финансами. Основные методологические принципы, методы и формы управления финансами. Финансовое планирование, прогнозирование, программирование, финансовое регулирование, финансовый контроль, принятие финансового законодательства, привлечение финансовых ресурсов.
Органы управления финансами и их задачи. Органы общего и оперативного управления финансами.
Тема 5. Финансовое планирование и регулирование
Финансового планирование и регулирование. Понятие финансового планирования. Постоянный процесс финансового планирования. Основные задачи финансового планирования. Основные методы финансового планирования. Основные этапы процесса финансового планирования. Виды финансового планирования: стратегическое финансовое планирование, текущее финансовое планирование, их функции и особенности. Понятие и цели влияния государства на процессы социально-экономического развития. Финансовые регуляторы рыночного хозяйства: налоговые платежи в бюджет, неналоговые доходы бюджета, финансовые льготы и санкции, расходы бюджетных организаций, общие и целевые субсидии, в том числе государственные заказы, доходы и расходы внебюджетных фондов, доходы и расходы государственных предприятий и организаций.
Тема 6. Финансовый контроль
Понятие и сущность финансового контроля. Финансовые показатели как предмет финансового контроля. Финансовый контроль как форма реализации контрольной функции финансов.
Сферы финансового контроля: государственный финансовый контроль, негосударственный финансовый контроль. Виды и формы финансового контроля.Формы финансового контроля

8 и их классификация по различным признакам. Методы финансового контроля.
Основные методы финансового контроля и их характеристика. Понятие, сущность и классификация ревизий. Ревизия как основной метод контроля за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов.
Классификация ревизий в зависимости от финансовых и хозяйственных операций.Задачи и функции органов государственного финансового контроля.
Негосударственный финансовый контроль. Содержание, особенности и принципы различных видов негосударственного финансового контроля.
Тема 7. Государственный бюджет
Сущность, функции и значение государственного бюджета. Причины возникновения и тенденции развития государственного бюджета. Финансовые отношения, связанные с государственным бюджетом. Характерные особенности государственного бюджета. Различные понятия, связанные с термином
«государственный бюджет». Этапы перераспределения валового внутреннего
(национального) продукта посредством государственного бюджета. Доходы и расходы как два понятия, используемые для функционирования государственного бюджета. Бюджетные категории. Экономическая сущность государственного бюджета. Государственный бюджет как основной финансовый план государства.
Доходы государственного бюджета. Основные принципы формирования доходов государственного бюджета. Критерии классификации доходов государственного бюджета. Расходы государственного бюджета.
Тема 8. Государственные целевые фонды
Социально-экономический характер и значение государственных целевых фондов. Определение государственных целевых фондов. Особенности государственных целевых фондов. Объективная необходимость и условия создания государственных специальных фондов. Основные факторы, влияющие на формирование государственных целевых фондов. Порядок формирования государственных целевых фондов и методы их формирования. Задачи государственных целевых фондов.
Тема 9. Государственный кредит
Сущность и функции государственного кредита. Государственный кредит - это совокупность экономических отношений между субъектами и качествами государства. Государство становится гарантом государственного кредита.
Государственные гарантии и изменения в централизованном денежном фонде.
Государственный кредит как вид кредита имеет свои особенности, которые отличаются от классических финансовых категорий, в частности налогов.
Тема 10. Страхование
Понятие и экономическая сущность страхования. Особенности денежных

9 отношений в страховой сфере. Основные признаки страхования как экономической категории. Функции страхования. Формы стразования.
Изменение целей и задач страхования за годы независимости. Особенности некоммерческого страхования.
Этапы возникновения коммерческого страхования.
Тема 11. Финансы домашних хозяйств
Финансы домохозяйств в общей системе финансовых отношений.
Определение домашнего хозяйства. Характерные особенности домашних хозяйств. Финансы домашних хозяйств как неотъемлемая часть любой государственной финансовой системы и их значение. Финансовые решения, принимаемые домашними хозяйствами.
Тема 12. Международные финансы
Международные финансы. Тенденции развития международных финансов.
Международные финансовые отношения. Значимые изменения, повлиявшие на развитие мировой экономики и мировых финансов. Валютный курс и валютный рынок. Изменение валютных курсов в зависимости от инфляции.
Иностранные инвестиции. Исламские финансы. Теоретические основы исламских финансов. Этапы развития исламских финансов. Исламские финансовые институты. Исламские финансовые услуги. Исламское финансирование.
Разница между исламским и традиционным финансированием. Международный исламский финансовый рынок. Исламское финансовое законодательство. Развитие исламских финансов в Узбекистане.
Тема 13.Теории финансов
Теории финансов зарубежных экономистов. Основы функционирования финансов в концепциях классической политической экономии. Четыре основных принципа налогообложения А. Смита и цели его налоговой концепции. Основные идеи теории доходов, теории стоимости и теории реформ
Дж. С. Милля. Концепции новой исторической школы. Принципы налогообложения А. Вагнера и их содержание. Трактовка проблем финансов в трудах марксистов. Финансовые аспекты теории ограничения прибыли.
Основные идеи финансовой концепции Дж.М. Кейнса.
2.Содеражние практических занятий дисциплины
Тема 1. Сущность и функции финансов
Возникновение финансов и государства, развитие его спроса на ресурсы.
Состояние экономики и финансов. Материальное содержание финансов.
Финансы как экономическая категория. Товарно-денежные, распределительные

10 и перераспределительные отношения и финансы. Социально-экономическая природа финансов, закономерности развития, масштабы товарно-денежных отношений и их роль в общественном воспроизводстве, структура экономики общества, характер и функции государства. Определение социально- экономической природы финансов Характерные особенности финансово- финансовых отношений. Функции финансов. Распределительная и контрольная функции финансов и их взаимосвязь. Денежные отношения как основа финансов. Финансы и распределение и перераспределение ВВП и НД.
Современная экономика и государственные финансы. Уровень развития финансов и производственной сферы. Объекты и субъекты распределения и перераспределения. Функции финансов и финансового механизма. Генезис
(развитие) финансов.
Тема 2. Финансовая политика
Сущность и принципы финансовой политики. Государственная финансовая политика как основа управления финансами во всех звеньях финансовой системы. Финансовая политика как самый главный элемент системы управления финансами. Финансовая политика как самостоятельная деятельность государства в сфере финансовых отношений. Предоставление государства необходимых финансовых ресурсов для реализации определенных программ экономического и социального развития как цель финансовой политики. Составные части (направления) финансовой политики. Бюджетная политика, налоговая политика, денежно-кредитная политика, ценовая политика, инвестиционная политика, социально-финансовая политика, таможенная политика. Факторы, определяющие бюджетную политику, их важность не только для бюджетного процесса.
Тема 3. Финансовая система
Понятие финансовой системы. Сферы и звенья финансовой системы.
Определение термина ―финансовая система‖. Государственные финансы, местные финансы, финансы хозяйствующих субъектов и их филиалов.
Средства, формируемые в каждой сфере и звене финансовой системы и их источники доходов, конкретные формы и методы использования. Роль финансовой системы в управлении экономикой.
Финансы хозяйствующих субъектов как основная сфера финансовой системы. Особенности функционирования некоммерческих организаций.
Основные формы прямой поддержки государством некоммерческого сектора.
Звенья финансовой системы государства в развитых зарубежных странах: бюджетная система, государственный кредит и кредит местных органов власти, в федеративных государствах – кредит субъектов федерации, специальные внебюджетные фонды, финансы государственных корпораций. Бюджетная система унитарных и федеративных государства. Региональные финансы,