Файл: Закон об общих принципах организации.pdf

(в ред. Федеральных законов от 29.11.2010 № 313-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
13) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(п. 14 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и
(или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства
Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от
31.12.2014
№ 499-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с
Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
(п. 15.1 введен Федеральным законом от 16.10.2006 № 160-ФЗ, в ред. Федерального закона от 07.05.2013 № 98-ФЗ)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими

библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 19.3 введен Федеральным законом от 22.10.2014 № 315-ФЗ)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 21 введен Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от
05.04.2013
№ 55-ФЗ)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 22 введен Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от
18.07.2011
№ 242-ФЗ)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(п. 23 введен Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от
25.11.2008
№ 222-ФЗ)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(п. 24 введен Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ)
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(п. 25 введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 05.02.2018 № 15-ФЗ)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 26 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 204-ФЗ)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 27 введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской
Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение

свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 28 введен Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ, в ред. Федерального закона от
19.07.2011
№ 246-ФЗ)
29) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 29 введен Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
30) утратил силу. - Федеральный закон от 28.12.2013 № 416-ФЗ;
31) утратил силу. - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 32 введен Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ)
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
(п. 33 введен Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 34 введен Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ)
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
(п. 35 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ)
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(п. 36 введен Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ)
1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ)
3. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ.
4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ)
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
(в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 23.06.2014 № 165-ФЗ)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
(абзац введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ)
5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
(часть 5 введена Федеральным законом от 03.12.2012 № 244-ФЗ)
Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ)
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской
Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 29.11.2010 № 313-ФЗ;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(п. 7 введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ, в ред. Федерального закона от
02.07.2013
№ 185-ФЗ)
8) создание условий для развития туризма;
(п. 8 введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 9 введен Федеральным законом от 06.12.2011 № 411-ФЗ)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
(п. 10 введен Федеральным законом от 10.07.2012 № 110-ФЗ)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве

крови и ее компонентов";
(п. 11 введен Федеральным законом от 28.07.2012 № 137-ФЗ)
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
(п. 12 введен Федеральным законом от 23.06.2014 № 165-ФЗ)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(п. 13 в ред. Федерального закона от 05.12.2017 № 392-ФЗ)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных
Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской
Федерации";
(п. 14 введен Федеральным законом от 23.06.2016 № 197-ФЗ)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(п. 15 введен Федеральным законом от 26.07.2017 № 202-ФЗ)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом
Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";
(п. 16 введен Федеральным законом от 29.07.2018 № 244-ФЗ)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(п. 17 введен Федеральным законом от 20.07.2020 № 241-ФЗ)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ)