Файл: Общая характеристика региона 5 История образование и месторасположение региона 5.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 11.01.2024

Просмотров: 97

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ;

- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

- увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Исполнительными органами государственной власти Тверской области в 2019 году предоставлено 584,6 тыс. государственных услуг (что на 9,7 % больше, чем в 2018 году).

На территории Тверской области функционирует 36 филиалов МФЦ (в том числе 2 филиала для обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в т.ч. в МФЦ составляет 91,9 %.

На базе МФЦ организовано предоставление 85 федеральных государственных услуг, 124 региональных государственных услуг и 58 типовых муниципальных услуг. Все услуги предоставляются «универсальными специалистами» МФЦ.

По итогам 2019 филиалами МФЦ предоставлено 762,6 тыс. государственных и муниципальных услуг (на 10 % больше итогов 2018 года), в том числе:

- 688,4 тыс. государственных услуг, предоставляемых федеральными органами власти (увеличение на 9 % по сравнению с 2018 годом);

- 64,5 тыс. государственных услуг, предоставляемых государственными органами власти Тверской области (увеличение на 27,6 % по сравнению с 2018 годом);

- 9,7 тыс. муниципальных услуг (снижение количества на 5 % по сравнению с 2018 годом);

Итоги работы МФЦ за 2019 год показывают востребованность предоставления услуг по принципу «одного окна».

Поступления в областной бюджет Тверской области от деятельности МФЦ (зачисление государственной пошлины за счет оказания федеральных государственных услуг) за 2019 год составили 178,4 млн рублей (на 9 % больше показателя 2018 года).

В целях оценки уровня удовлетворенности населения тверского региона качеством предоставления государственных и муниципальных услуг ежегодно проводится мониторинг качества предоставления государственных услуг Тверской области, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Тверской области, и мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предоставляемых на базе МФЦ.

Мониторинг осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области от 20.01.2015 № 22-рп «О проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области».


В 2019 году по результатам мониторинга качества предоставления государственных услуг Тверской области установлено, что удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных услуг составляет 97 %, удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ – 97%.

Также реализована возможность оценки заявителями качества услуг, предоставляемых на базе МФЦ, через информационно-аналитическую систему мониторинга качества государственных услуг (далее – ИАС МКГУ), во всех филиалах ГАУ «МФЦ» за исключением филиалов, расположенных во временных помещениях – г. Кимры, пос. Оленино, г. Вышний Волочек). В 2019 году в ИАС МКГУ выгружено 542,5 тыс. оценок заявителей, средняя оценка – 4,8 балла (по 5 бальной системе). Удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ по данным ИАС МКГУ – 97,2 %.

Реализацию проекта по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг на территории Тверской области сдерживает ряд проблем:

- отсутствие филиалов МФЦ в 7 муниципальных районах Тверской области;

- неудовлетворительное состояние имеющихся объектов инфраструктуры МФЦ, высокие операционные расходы, в том числе за оплату коммунальных услуг;

- недостаточный уровень квалификации специалистов МФЦ вследствие отсутствия единого подхода к программам обучения по вновь добавляемым услугам.

Основные задачи по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на 2020 год:

- реализация Концепции развития сети МФЦ в Тверской области (открытие новых филиалов, капитальный и текущий ремонт филиалов МФЦ, внедрение единого фирменного стиля «Мои документы», обновление материально-технической базы МФЦ);

- расширение перечня оказываемых на базе МФЦ государственных услуг;

- разработка и внедрение новой системы оплаты труда и мотивации сотрудников МФЦ, формирование кадрового резерва;

- внедрение практики дистанционного обучения работников МФЦ с применением шаблонов, детально описывающих процесс прохождения услуги, включая алгоритм действия сотрудника МФЦ в различных ситуациях.

В итоге, в Тверской области функционирует стандартная система управления в регионе, услуги предоставляются по средствам МФЦ.

2.2. Анализ уровня социально-экономического развития региона


Для оценки экономического состояние региона, необходимо рассмотреть динамику основных макроэкономических показателей, которые характеризуют Тверскую область. Рассмотрим динамику внутреннего регионального продукта в значениях за год и проанализируем полученные данные (таблица 1).

Таблица 1 - Показатели валового регионального продукта Тверской области за 2016-2018 гг.

Показатели

Годы

Отклонение,

(+/-)

Темпы изменения, %

2016

2017

2018

2017 г. от

2016 г.

2018 г.

от

2017 г.

2017 г. к

2016 г.

2018 г.

к

2017 г.

1. Валовый региональный продукт, млрд. руб.

361,5

387,5

441,7

26

54,2

107,19

113,99

2. На душу населения, тыс. руб.

277,9

300,3

345,9

22,4

45,6

108,06

115,18

3. Индекс физического объема в %

101,5

101,1

103,4

-0,4

2,3

99,61

102,27

«составлено автором»
На рисунке 1 представлена динамика изменения валового регионального продукта за более длительный интервал времени.

По данным, представленным на рисунке 1, можно сделать вывод, что ВРП Тверской области имеет тенденцию к увеличению за весь рассматриваемый период. Наибольший скачок значения наблюдался в период с 2017-2018 г., когда ВРП за год вырос на 54,2 млрд. руб., самый незначительный рост наблюдался в 2015 г., составив 13 млрд. руб., за 2017 г. ВРП региона повысился на 26 млрд. руб., что говорит об устойчивом развитии Тверской области.



Рисунок 1 - Динамика ВРП Тверской области за 2014-2018 гг., млрд. руб.

«составлено автором»
Для того, чтобы более объективно оценить динамику развития региона, а также оценить региональную политику
, показать динамику экономического благополучия региона и его жителей, рассмотрим такой показатель, как ВРП в расчете на душу населения.



Рисунок 2 – Динамика ВРП Тверской области на душу населения

за 2014-2018 г., тыс. руб.

«составлено автором»
Как можно заметить, в период с 2014 по 2018 гг. ВРП в расчете на душу населения имеет положительную динамику, как и общий объем ВРП региона. Нельзя не рассмотреть темпы роста ВРП региона, которые демонстрируют уровень увеличения значения показателя. За рассматриваемый период из таблицы 1 темпы роста или индекс физического объема ВРП региона имеет положительное значение, однако увеличиваются незначительно на 1,1% и 3,4% соответственно.

Для оценки специализации региона необходимо проанализировать показатели деятельности отдельных отраслей, полученные результаты отразим в таблице 2.

Таблица 2 - Динамика и структура отраслей Тверской области за 2017-2019 гг.

Показатели

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Темп изменения, %

сумма, млн. руб.

уд. вес, %

сумма, млн. руб.

уд. вес, %

сумма, млн. руб.

уд. вес, %

2018 г. к

2017 г.

2019 г. к

2018 г.

1. Строительство

31218

2,97

24269

2,24

27904

2,44

77,74

114,98

2. Промышленное производство

402148

38,26

427152

39,48

444414

38,79

106,22

104,04

3. Продукция сельского хозяйства

288741

27,47

295714

27,33

321472

28,06

102,41

108,71

4. Оборот торговли

229473

21,83

231791

21,42

243990

21,29

101,01

105,26

5. Оборот общественного

питания

9124

0,87

9156

0,85

9248

0,81

100,35

101,00

6. Объем услуг в области транспортировки и хранения

23372

2,22

24346

2,25

27051

2,36

104,17

111,11

7. Объем услуг в области информации и связи

11091

1,06

11926

1,10

12824

1,12

107,53

107,53

8. Объем платных услуг населению

55962

5,32

57693

5,33

58870

5,14

103,09

102,04

Итого

1051129

100,00

1082047

100,00

1145773

100,00

102,94

105,89


«составлено автором»
Проведенные расчеты показали, что объем деятельности отраслей в регионе в 2019 г. увеличился на 5,9% и составил 1145,8 млрд. руб. Наибольший рост в 2019 г. наблюдался по строительству на 15%, а объем его отраслей достиг 27,9 млрд. руб. Существенный рост демонстрирует и промышленное производство – 4% по итогам 2019 г. позволил достичь объема производства в размере 444,4 млрд. руб. Рост оборота торговли составил 5,3% и составил 244,0 млрд. руб.

На рисунке 3 представлена структура отраслей Тверской области, позволяющая оценить ее специализацию.



Рисунок 3 – Специализация Тверской области за 2019 г.

«составлено автором»
Как следует из рисунка 3 регион специализируется на промышленном производстве и сельском хозяйстве, по итогам 2019 г. данные отрасли формировали 67% всех отраслей в Тверской области. При этом необходимо отметь, что 38,8% всего комплекса формирует промышленное производство. В 2019 г. объем промышленного производства, увеличилось на 4% относительно 2018 г. и составило 444,4 млрд. руб. Значительная часть сосредоточена в торговле – 21,3% по итогам 2019 г., на платные услуги населению приходится – 5,1%.

Показатели, характеризующую рабочую силу в регионе представлены в таблице 3.

Снижение занятых в экономике наблюдался за весь период исследования. Наибольший снижение произошел в 2019 г. и составил 9,3 тыс. человек. Уровень безработицы в регионе имеет устойчивую тенденцию по снижению с 4,5% в 2017 г. до 4,0% в 2019 г. В 2019 г. по сравнению с 2018 г. снижение уровня безработицы наблюдается на 0,1 процентных пункта.

Таблица 3 - Показатели рабочий силы Тверской области за 2017-2019 гг.

Показатели

Годы

Отклонение,

(+/-)

Темпы изменения, %

2017

2018

2019

2018 г. от

2017 г.

2019 г.

от

2018 г.

2018 г. к

2017 г.

2019 г.

к

2018 г.

1. Рабочая сила, тыс. человек

688,0

684,9

675,6

-3,1

-9,3

99,55

98,64

2. Уровень участия в рабочей силе, %

62,3

62,7

62,6

0,4

-0,1

-

-

3. Уровень занятости, %

59,5

60,1

60,1

0,6

0

-

-

4. Уровень безработицы, %

4,5

4,1

4,0

-0,4

-0,1

-

-