Файл: Закон от 17. 01. 1992 n 22021 (ред от 29. 12. 2022) "О прокуратуре Российской Федерации".docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 11.01.2024

Просмотров: 41

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Вопрос 1.

Ссылаясь на Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.12.2022) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)

Статья 4. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации:

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Органы прокуратуры:

осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;

действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне;

информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.
Вопрос 2.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.12.2022) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)

Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации

3. Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются.

Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории РФ, составляют единую систему. Поэтому создание и деятельность на ее территории органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускается (п. 3 ст. 11 Закона о прокуратуре). Каждый прокурор действует на соответствующей территории или в сфере правовых отношений от имени России в целом и наделен в пределах своей компетенции едиными полномочиями и правовыми средствами их реализации. Единство органов прокуратуры тесно связано с централизацией прокуратуры и обусловлено необходимостью обеспечения единой законности на территории РФ,
достижимой лишь руководством, исходящим из единого центра.

Вопрос 3.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.12.2022) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)

Статья 17. Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по руководству системой прокуратуры Российской Федерации

1. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

Принцип централизации проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генпрокурору РФ, который назначает на должность всех нижестоящих прокуроров. Соответственно все прокуроры подчинены и подотчетны ему. Вышестоящие прокуроры руководят деятельностью нижестоящих прокуроров и осуществляют контроль над ней. Приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, которые издает Генпрокурор РФ по вопросам организации деятельности системы прокуратуры, обязательны для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры (п. 1 ст. 17 Закона о прокуратуре). Действие принципа централизации проявляется также в том, что вышестоящий прокурор может поручить нижестоящему выполнение своих обязанностей (кроме определенных законом случаев исключительной компетенции конкретного прокурора), принять на себя исполнение обязанностей нижестоящего прокурора, изменить или отменить любое его решение (если это предусмотрено законом).

Вопрос 4.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.12.2022) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)

Статья 15.1. Назначение на должность и освобождение от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и иных прокуроров:

1. Генеральный прокурор Российской Федерации вносит Президенту Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров.

1.1. Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры назначаются на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.



Вопрос 5.

Ссылаясь на Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.12.2022) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)

Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации:

1. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральная прокуратура Российской Федерации осуществляет в порядке и пределах, которые установлены законодательством Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за органами и организациями прокуратуры, а также функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ей организаций, в том числе санаторно-курортных и оздоровительных организаций.


Практическое задание № 1.
Прокуратура Алтайского края

Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором Российской Федерации.

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров. По решению Генерального прокурора РФ в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.

Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях.

Компетенция территориальных прокуратур. Территориальные прокуроры осуществляют надзор за исполнением действующих на территории РФ законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, иные функции, установленные федеральными законами, за исключением вопросов, отнесенных к ведению специализированных прокуроров.

Функционируют специализированные прокуратуры двух типов.

  1. Военные – осуществляют возложенные на прокуратуру функции в полном объеме в соответствующих сферах правового регулирования.

  2. Природоохранительные.

Специализированные природоохранительные прокуратуры создаются, когда территориальные прокуратуры не в состоянии по объективным причинам обеспечить выполнение всех возложенных на прокуратуру функций в сфере экологии в полном объеме.



Практическое задание № 2.

Основные результаты прокурорской деятельности за январь 2022 - январь 2023 года. В Алтайском крае

Принцип законности

Надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека
и гражданина
Всего

Наименование показателя

янв.22

янв.23

% (+;-)

Выявлено нарушений закона

4 198

3 912

-6,8

Принесено протестов

540

605

12,0

По удовлетворенным протестам отменено и изменено незаконных правовых актов

82

132

61,0

Направлено исков, заявлений в суд

350

328

-6,3

Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора

413

334

-19,1

Внесено представлений

993

1 177

18,5

К дисциплинарной ответственности привлечено лиц

459

392

-14,6

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности

173

148

-14,5

Предостережено лиц о недопустимости нарушения закона

115

175

52,2

Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

11

12

9,1

Возбуждено уголовных дел по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

10

6

-40,0

Состояние законности в сфере экономики

Наименование показателя

янв.22

янв.23

% (+;-)

Выявлено нарушений закона

1 221

887

-27,4

Принесено протестов

185

173

-6,5

По удовлетворенным протестам отменено и изменено незаконных правовых актов

15

45

200,0

Направлено исков, заявлений в суд

27

23

-14,8

Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора

30

8

-73,3

Внесено представлений

230

285

23,9

К дисциплинарной ответственности привлечено лиц

66

67

1,5

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности

27

22

-18,5

Предостережено лиц о недопустимости нарушения закона

42

34

-19,0

Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

3

5

66,7

Возбуждено уголовных дел по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

2

2

***

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Наименование показателя

янв.22

янв.23

% (+;-)

Выявлено нарушений закона

2 085

2 293

10,0

Принесено протестов

215

255

18,6

По удовлетворенным протестам отменено и изменено незаконных правовых актов

51

54

5,9

Направлено исков, заявлений в суд

241

236

-2,1

Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора

323

249

-22,9

Внесено представлений

587

729

24,2

К дисциплинарной ответственности привлечено лиц

219

175

-20,1

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности

119

94

-21,0

Предостережено лиц о недопустимости нарушения закона

64

140

118,8

Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

6

6

***

Возбуждено уголовных дел по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

5

3

-40,0

Состояние законности в сфере трудовых прав

Наименование показателя

янв.22

янв.23

% (+;-)

Выявлено нарушений закона

407

303

-25,6

Принесено протестов

26

36

38,5

По удовлетворенным протестам отменено и изменено незаконных правовых актов

11

4

-63,6

Направлено исков, заявлений в суд

91

74

-18,7

Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора

113

19

-83,2

Внесено представлений

89

62

-30,3

К дисциплинарной ответственности привлечено лиц

28

26

-7,1

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности

35

21

-40,0

Предостережено лиц о недопустимости нарушения закона

4

2

-50,0

Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

2

0

-100,0

Возбуждено уголовных дел по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

1

0

-100,0

Состояние законности в сфере оплаты труда

Наименование показателя

янв.22

янв.23

% (+;-)

Выявлено нарушений закона

113

166

46,9

Принесено протестов

5

16

220,0

По удовлетворенным протестам отменено и изменено незаконных правовых актов

2

0

-100,0

Направлено исков, заявлений в суд

44

44

***

Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора

66

2

-97,0

Внесено представлений

25

15

-40,0

К дисциплинарной ответственности привлечено лиц

4

6

50,0

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности

11

10

-9,1

Предостережено лиц о недопустимости нарушения закона

3

1

-66,7

Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

0

0

***

Возбуждено уголовных дел по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

0

0

***

Принцип единства

Состояние законности в сфере охраны окружающей среды
и природопользования

Наименование показателя

янв.22

янв.23

% (+;-)

Выявлено нарушений закона

325

219

-32,6

Принесено протестов

59

79

33,9

По удовлетворенным протестам отменено и изменено незаконных правовых актов

1

7

600,0

Направлено исков, заявлений в суд

11

17

54,5

Удовлетворено исков и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора

9

12

33,3

Внесено представлений

63

36

-42,9

К дисциплинарной ответственности привлечено лиц

19

8

-57,9

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности

21

9

-57,1

Предостережено лиц о недопустимости нарушения закона

5

0

-100,0

Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

0

0

***

Возбуждено уголовных дел по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

1

1

***

Принцип централизации

Надзор за исполнением законов на досудебной стадии
уголовного судопроизводства

Наименование показателя

янв.22

янв.23

% (+;-)

Всего выявлено нарушений законов

4 267

4 374

2,5

в том числе

при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении

2 251

2 106

-6,4

при производстве следствия и дознания

2 016

2 268

12,5

Направлено требований об устранении нарушений законодательства в порядке п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

359

388

8,1

Удовлетворено требований об устранении нарушений федерального законодательства в порядке п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

217

250

15,2

Направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

2

2

***

Возбуждено уголовных дел по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

2

2

***

Внесено представлений и информаций об устранении нарушений

59

72

22,0

Привлечено лиц к дисциплинарной ответственности по мерам прокурорского реагирования

208

251

20,7

Поставлено на учет по инициативе прокурора преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных

57

43

-24,6