Файл: Полномочия и взаимодействия органов осуществляющих надзор и контроль в сфере безопасности.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.01.2024

Просмотров: 23

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Лекция

Тема: «Полномочия и взаимодействия органов осуществляющих надзор и контроль в сфере безопасности».

План:

  1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный надзор и контроль;

  2. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный надзор;

  3. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль;

  4. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок.



  1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный надзор и контроль.

К числу полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор), в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 ФЗ №294-ФЗ (в ред. от 18.04.2018г), отнесена разработка административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

Разработка и утверждение административных регламентов осуществляются в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительством РФ от 16.05.2011 г. № 373.

Определение федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных федеральных органов исполнительной власти и их полномочий осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством РФ в соответствии с
Федеральным конституционным законом от 17.12,1997 г, № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».



Контрольные вопросы

  1. Определите верно или неверно следующее утвеждение:

«К числу полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) отнесена разработка административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.»

А) Верно;

Б) Неверно.

  1. В соответствии с каким ФЗ определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор)?

А) № 242-ФЗ;

Б) № 248-ФЗ;

В) №294-ФЗ.

  1. Определите верно или неверно следующее утверждение: «Организация и проведение мониторинга эффективности федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения утверждаются федеральным законом № 242-ФЗ.»

А)Верно;

Б)Неверно.

  1. Вставьте пропущенную часть предложения:

«Правила разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций утверждены...»

А) Правительством РФ;

Б) Законодательством РФ;

В) ФЗ № 294.

  1. В соответствии с каким ФКЗ осуществляется определение федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности?

А)№6-ФКЗ;

Б)№ 2-ФКЗ;

В)№ 3-ФКЗ.

2.Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный надзор.

Федеральным законом от 18.07.2011 г, № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены поправки, касающиеся государственного и муниципального контроля. Согласно Закону полномочия Российской Федерации по контролю (надзору), в некоторых областях разрешается передавать на региональный уровень, а её субъектов — на местный.



Определение органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их полномочий, осуществляются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ и законом субъекта РФ высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.



Полномочия по разработке соответствующих административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципальго контроля закреплены в соответствующих положениях статей 5 и 6 Федерального закона № 294-ФЗ.

Контрольные вопросы

  1. Как называется федеральный закон от 18.07.2011 г, № 242-ФЗ?
А)О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Б)«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В)«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  1. Вставьте пропущенные числа:

«Полномочия по разработке соответствующих административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципальго контроля закреплены в соответствующих положениях статей ... и ... Федерального закона № 294-ФЗ.»

А) 7,8

Б) 21,22

В) 5,6.

  1. Верно или неверно следующее утверждение:

«К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) относится организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности»?

А) Верно;

Б) Неверно.

  1. Вставьте пропущенное слово:

«Согласно Закону № 242-ФЗ полномочия Российской Федерации по контролю (надзору), в некоторых областях разрешается передавать на ... уровень»


А) федеральный;

Б) региональный;

В) местный.

  1. Верно или неверно следующее утверждение:

««К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) относится организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.»

А) Верно;

Б) Неверно.

3.Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль.

Органы муниципального контроля осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и определяются муниципальными образованиями самостоятельно.

Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, определены Статьей 6 Федерального закона № 294-ФЗ.

Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

1.Организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования.

4.Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика

которого утверждаются Правительством РФ, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях.

  1. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.




5.Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными НПА субъектов РФ полномочий.

  1. Разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.


Контрольные вопросы

  1. Каким ФЗ и какой статьей определены полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль?

А)Статьей 6 Федерального закона № 294-ФЗ;

Б)Статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

В)Статьей 6 Федерального закона № 242-ФЗ.

  1. В каком году принят ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

А)2002г;

Б)2000г;

В) 2003г.

  1. Верно или неверно следующее утверждение:

«Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования.»

А) Верно;

Б) Неверно.

  1. Кем утверждаются показатели и методика организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности?

А)Органами исполнительной власти субъектов РФ;

Б) Президентом РФ;

В) Правительством РФ.

  1. Вставьте пропущенную часть предложения:

«Органы ... контроля осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ»

А)муниципального;

Б)федерального государственного;

В)регионального государственного.

  1. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок.

Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок регламентировано в статье 7 Федерального закона № 294-ФЗ (ред. От 18.04.2018г)

Органы государственного контроля (надзора) взаимодействуют с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного контроля (надзора).

Плата с юридических лиц, ИП за проведение мероприятий по контролю не взимается.

Ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Доклады органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля представляются в указанный в части 5 настоящей статьи уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти посредством федеральной государственной информационной системы, порядок формирования и ведения которой