Файл: Т.А. Круковская Контроль и ревизия.pdf

1

Введение

Хозяйственная и любая другая деятельность имеет в своем составе контрольные действия, направленные на то, чтобы надежно обеспечить выполнение поставленных задач. Как в процессе, так и по окончании работы необходимо дать правильную оценку фактически сделанному и достигнутому, выявить неблагоприятные отклонения от цели и связанные с этим негативные последствия, обнаружить новые, ранее неизвестные возможности и резервы.

Применительно к условиям хозяйственной деятельности для контроля обязательны общие принципы, определяемые задачами нормализации хозяйственной деятельности и упорядочения соответствующих ей экономических связей. Участниками этих связей выступают юридические и физические лица, представители разных укладов и социальных групп.

Посредством контроля одновременно достигаются предупреждение, выявление и пресечение хозяйственных правонарушений, сущность которых заключается в нарушении действующего законодательства – гражданского и уголовного.

Ревизия всегда использовалась в практике финансового контроля за расходованием государственных средств, прежде всего бюджетных, проводилась систематически и внезапно. В современных условиях ревизия как контрольное мероприятие в финансовой сфере востребована очень широко, что закреплено во многих законодательных и нормативно - правовых документах.

Финансовые ревизии и проверки широко распространены в практике контролирующих органов именно как основные методы финансового контроля. И по возможностям выявления финансовых нарушений на первом месте, несомненно, стоит ревизия, что определяется ее финансово - экономическим содержанием и организационно - правовым оформлением результатов.

Основой всей ревизии становятся вопросы соблюдения финансовой дисциплины, правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности. Проверяя названные вопросы, невозможно пройти мимо того, как обеспечивается сохранность денежных средств и материальных ценностей. Все это непременные условия и факторы выполнения требований законодательства при совершении организацией хозяйственных и финансовых операций.

2

1. Цель и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе

1.1.Цель преподавания дисциплины – ознакомление студентов с видами финансового контроля, его методикой проведения и ревизией как методом государственного контроля.

1.2.Основные задачи дисциплины:

-закрепление и применение знаний, полученных студентами в процессе изучения курсов «Бухгалтерский учет» и «Анализ хозяйственной деятельности»;

-ознакомление студентов с контрольной и ревизионной деятельностью, их технологией и методикой проведения;

-формулировка выводов на основе проверенной бухгалтер-

ской и аналитической информации.

1.3. Перечень дисциплин, необходимых для изучения данного курса: «История России», «Статистика», «Бухгалтерский учет», «Экономический анализ», «Менеджмент», «Маркетинг», «Правоведение».

2. Содержание дисциплины

Тема 1. Контроль и его значение в управлении экономикой

Сущность и цель контроля. Значение контроля в рыночной экономике. Функции контроля: информативная, оперативная, защитная, превентивная, коммуникативная, упорядочивающая. Направления контроля. Принципы и основные требования к организации контроля. Цели классификации контроля. Классификация контроля по характеру субъектов, по объему охвата, методу проверки документов, времени проведения.

Тема 2. Методы контроля

Методические приемы финансового контроля. Приемы проверки документов. Признаки фальсифицированного документа. Приемы проверки системных бухгалтерских записей. Инвентаризация как важнейший методический прием контроля: задачи, сроки, порядок проведения, оформление результатов. Другие методические приемы контроля: покупка. Контрольный выпуск, контрольный запуск сырья в производство, лабораторный анализ качества, получение письменных объяснений и справок.

3

Тема 3. Злоупотребления и способы их выявления

Условия возникновения злоупотреблений. Злоупотребления в сфере денежно-расчетных отношений. Злоупотребления в сфере приобретения и использования материалов. Злоупотребления в производственных операциях и в сфере реализации продукции.

Тема 4. Государственный контроль

Защита интересов предпринимателей и юридических лиц при проведении государственного контроля. Полномочия федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти. Организация мероприятий государственного контроля. Обязанности и ответственность органов государственного контроля при проведении мероприятий государственного контроля. Обязанности и ответственность органов государственного контроля. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Тема 5. Внутренний контроль

Понятие внутреннего контроля. Система внутреннего контроля. Ограничения эффективности внутреннего контроля. Оценка контрольной среды. Оценка средств контроля.

Тема 6. Ревизия как составная часть внутреннего контроля

Понятие, цель и задачи ревизии. Организация проведения ревизии. Оформление и реализация результатов ревизии.

Тема 7. Судебно-бухгалтерская экспертиза

Назначение и производство судебно-бухгалтерской экспертизы. Состав материалов, подлежащих исследованию. Структура и содержание заключения эксперта-бухгалтера.

4

Тема 8. Система контрольно-ревизионных органов Российской Федерации

Органы президентского контроля Российской Федерации. Органы парламентского контроля. Органы правительственного контроля. Органы судебного контроля. Организация контроля на региональном и местном уровне. Координация деятельности и взаимодействие кон- трольно-ревизионных органов Российской Федерации. Нормативнозаконодательная база контроля.

3. Методические указания к выполнению контрольной работы

Выполнение данной контрольной работы способствует изучению предмета, кроме того, она может служить средством контроля усвоения курса.

Рекомендуется перед выполнением контрольной работы ознакомиться с программой дисциплины, изучить ее теоретическую часть по предлагаемому в методических указаниях списку литературы, а затем приступить к выполнению задания одного из 10 вариантов.

Контрольная работа выполняется в ученической тетради и содержит ответ на два теоретических вопроса. Номер варианта определяется по последней цифре номера зачетной книжки студента. Цифре «0» соответствует 10 вариант.

Вариант 1

1.Функции контроля.

2.Система внутреннего контроля в условиях компьютерной обработки данных.

Вариант 2

1.Основные требования к организации контроля.

2.Нормативно-законодательная база контроля.

Вариант 3

1.Классификация контроля.

2.Понятие, цель и задачи ревизии.

5

Вариант 4

1.Приемы документальной проверки.

2.Отличия ревизии от проверки.

Вариант 5

1.Инвентаризация как методический прием контроля.

2.Организация проведения ревизии.

Вариант 6

1.Признаки фальсифицированного документа. Приемы проверки документов.

2.Оформление и реализация результатов ревизии.

Вариант 7

1.Координация деятельности и взаимодействие контрольноревизионных органов Российской Федерации.

2.Назначение и организация судебно-бухгалтерской экспертизы.

Вариант 8

1.Злоупотребления в сфере денежно-расчетных операций.

2.Состав материалов, подлежащих исследованию в ходе судеб- но-бухгалтерской экспертизы.

Вариант 9

1.Злоупотребления в сфере приобретения и использования материалов.

2.Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля.

Вариант 10

1.Злоупотребления в производственных операциях и в сфере реализации продукции.

2.Обязанности и ответственность органов государственного контроля при проведении мероприятий государственного контроля.

6

4.Список рекомендуемой литературы

1.Белуха Н.Т. Судебно-бухгалтерская экспертиза. – М.: Дело ЛТД, 1997.

2.Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: Методология и организация. – М.: Маркетинг, 2000.

3.Гаджиев Н.Г. Бухгалтерская экспертиза в системе экспертных исследований//Аудиторские ведомости, 2001. – № 8.

4.Гайдуцкий П.И. Контроль и ревизия. – М: Финансы и стати-

стика, 1995.

5.Кисилевич Т. Ревизия как составная часть внутреннего контроля//Финансовая газета. Региональный выпуск, 2002. – № 2, 5.

6.Рыбакова Е.А. Контролирующие и поверяющие вас органы: Права, обязанности и статус. – Ростов: Феникс, 2001.

7.Крамаровский А.М. Ревизия и контроль: Учеб. для вузов. – М.: Финансы и статистика, 1995.

8.Наринский А.С. Контроль в условиях рыночной экономики. – М.: Финансы и статистика, 1994.

9.Масленников М.А. Предприятие и контролирующие орга- ны//Экономико-правовой бюллетень, 2001. – № 2.

10.Соловьев Г.А. Ревизия организаций. – М.: Финансы и стати-

стика, 1995.

11.Терехов А.А. Контроль и аудит: основные методические принципы и технология. – М.: Финансы и статистика, 1998.

7

Составитель Татьяна Александровна Круковская

Контроль и ревизия Программа и методические указания к выполнению

контрольной работы для студентов заочной формы обучения специальности 060500 “БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АНАЛИЗ И АУДИТ”

(в том числе сокращенные сроки обучения)

Редактор Е.Л. Наркевич

ИД № 06536 от 16.01.02

Подписано в печать 16.09.02. Формат 60×84/16 Бумага офсетная Уч.-изд. л. 0,5. Отпечатано на ризографе.

Тираж 650 экз. Заказ . Государственное учреждение

Кузбасский государственный технический университет. 650026, Кемерово, ул. Весенняя, 28.

Типография Государственного учреждения Кузбасский государственный технический университет. 650099, Кемерово, ул. Д. Бедного, 4а.