Файл: Государственное регулирование рынка труда (Анализ решения проблемы рынка труда в г. Дзержинске Нижегородской области).pdf
Добавлен: 18.06.2023
Просмотров: 97
Скачиваний: 3
руб. В здравоохранении и предоставлении социальных услуг рост заработной платы отмечен только на 5,2% (12914,3 руб.).
Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности в текущем году не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться топливно-энергетический комплекс и финансовая деятельность.
Динамика занятых в основных и системообразующих предприятиях города представлена в таблице 1.
Таблица 1 — Динамика занятых в основных и системообразующих предприятиях города
Вид деятельности |
Численность работающих, тыс. чел. |
Производство пищевых напитков |
1,48 |
Текстильное производство |
0,19 |
Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды |
1,2 |
Издательская и полиграфическая деятельность |
0,18 |
Производство одежды, выделка и крашение |
0,34 |
Химическое производство |
14,96 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
2,2 |
Производство машин и оборудования |
1,1 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
0,71 |
Научные исследования и разработки |
2,64 |
Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность |
0,86 |
Всего занято в экономике города |
105,37 |
На рынке труда сохраняются положительные тенденции -количество официально зарегистрированных безработных сократилось на 121 человек и на 01.01.2016г. их число составило 1130 человек. Уровень безработицы - 0,62% от экономически активного населения.
Потребность работодателей в рабочей силе, заявленная в государственные службы занятости населения продолжает расти. По сравнению с 2016 годом она увеличилась на 451 единицу и составила 2436 вакансий. Вследствие этого коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну вакансию) сократился с 0,81 на начало 2016 года до 0,56 на данный момент.[34]
2.2Анализ деятельности ЦЗН г. Дзержинска по решению проблемы занятости
«Центр занятости населения Дзержинска является одним из крупных в области (численность работающих здесь специалистов составляет 49 человек). За годы работы ЦЗН города всегда стремился быть инициатором новых проектов, программ, разработок и инноваций. Так, на его базе организованы «Школа ремесел», первый в городе некоммерческий проект «Гильдия мастеров и ремесленников города Дзержинска», международный российско-канадский проект «Расширение возможностей молодежи через развитие предпринимательства» [24].
Кроме того, в ЦЗН Дзержинска проводятся основные областные мероприятия в сфере занятости населения, конкурсы, семинары, стажировки др.
Благодаря высокой квалификации работников Центр занятости населения города имеет большое количество Почетных грамот и благодарностей от Администрации Дзержинска и Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области. [32]
Реализация мероприятий программы содействия занятости населения ЦЗН г. Дзержинска помогла в 2016 году:
- стабилизировать ситуацию на рынке труда города, предупредить возникновение критических ситуаций и социальной напряженности;
- сдержать регистрируемую безработицу в пределах не превышающих 1130 безработных на конец отчетного периода, или 0,62 процента к экономически активному населению;
- повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда за счет трудоустройства 7366 человек или почти каждого второго обратившегося в поиске работы;
- организовать обучение профессиям, востребованным на рынке труда 379 безработным гражданам, при росте стоимости обучения;
- оказать услуги по профессиональной ориентации -3510 гражданам;
- по психологической поддержке - 420 безработным гражданам
- обеспечить трудоустройство 62 инвалидам;
- обеспечить самозанятость 90 безработным гражданам;
- оказать социальную поддержку 4459 безработным гражданам.
В ГУ ЦЗН города Дзержинска в 2016 году обратилось более 25 тыс. дзержинцев. Зарегистрировано в целях поиска работы 11873 человека, в том числе незанятых граждан 6308 человек. В течение 2015 года признано безработными 3221 человек (27,13% от обратившихся).
За отчетный период трудоустроено при содействии службы занятости 7366 человек. [30]
Динамика обращения граждан в ЦЗН г. Дзержинска представлена в таблице 2.
Таблица 2 — Динамика обращения граждан в ЦЗН
2003г. |
2015 г. |
2016г. |
||
1 |
Граждане, обратившиеся за консультацией(чел.) |
16271 |
10256 |
3913 |
2. |
Количество граждан, обратившихся и зарегистрированных в службе занятости в поиске работы (чел.) |
14409 |
10895 |
11873 |
3. |
Заявлено о высвобождении |
2427 |
1182 |
1542 |
4. |
Обратилось высвобожденных |
1726 |
1001 |
888 |
5. |
Признано безработными |
5746 |
3610 |
3221 |
6. |
Нашли работу |
8448 |
6127 |
7366 |
7. |
Состоит на учете в качестве безработного на конец отчетного периода |
2005 |
1251 |
1130 |
8. |
Вакансий на конец отчетного периода |
1115 |
1985 |
2436 |
9. |
Уровень безработицы на конец периода |
1,65 |
1,08 |
0,97 |
10. |
Напряженность на рынке труда на конец периода |
2,2 |
0,81 |
0,56 |
По состоянию на 01.01.2016 года состав официально зарегистрированных в качестве безработного (1130 человек) следующий:
-женщины составляют 64,5%, из них с высшим образованием - 39,2%, имеющих среднее профессиональное образование - 25,1%, начальное профессиональное образование - 15,4%. Из безработных женщин: в возрасте 16-29 лет - 32,2%, в предпенсионном возрасте - 9,1%
- мужчины составляют 35,5%, из них с высшим образованием - 37,7%, имеющих среднее профессиональное образование - 14,5%, начальное профессиональное образование - 23,2%. Из безработных мужчин: в возрасте 16- 29 лет - 29,7%, в предпенсионном возрасте - 4,74%.
Количество граждан, обратившихся в ЦЗН, уволившихся по собственному желанию и другим причинам (окончание срока договора, соглашение сторон и др.) составило 61,6% от общего числа зарегистрированных.
Основной причиной увольнения граждан по собственному желанию является низкий уровень заработной платы, неудовлетворительные условия труда, задержки выплаты заработной платы. [29]
По профессионально-квалификационной структуре среди обратившихся за содействием в трудоустройстве работали по рабочей профессии - 45,4%, по профессии служащего - 27,6%, впервые ищущие работу - 27%, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва - 11,6%, уволенные в связи с ликвидацией организации или по сокращению численности или штата - 7,5%, относящиеся к категории инвалидов - 2,2%.
Из 2159 учащихся, желающих работать в свободное от учебы время нашли работу - 71,2% от обратившихся. [29]
В 2016 году на профессиональное обучение направлено 379 человек, что составило 100% от плановых показателей на 2015 год. Закончили профессиональное обучение 496 человек. Обучение проводилось по 36 специальностям, в том числе 18 рабочим профессиям. Данные о профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан представлены в приложении 2.
В программе организации проведения общественных работ по состоянию на 01.01.2016 г. приняло участие 525 безработных граждан, что составило 101,55% от плановых показателей на 2016год. Средний период участия в программе общественных работ - 1 месяц. В программе организации проведения общественных работ приняло участие 85 организаций.
За январь-декабрь 2016 года за содействием в трудоустройстве в ГУ ЦЗН города Дзержинска обратились в поиске работы 2210 подростков в возрасте 14-17 лет, из которых 1527 человек были трудоустроены в рамках программы организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, что составило 123,34% от плановых показателей на 2014 год.
В 2016 году 17 выпускников учебных заведений в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые, были трудоустроены по программе «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые», что составило 100% от плановых показателей на 2015 год. [26]
За отчетный период по программе «Временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы» приступило к работе 52 человека или 100% от плановых показателей. Из числа трудоустроенных - 16 инвалидов, 21 гражданин предпенсионного возраста, одинокие и многодетные родители - 3 человека, 6 чел.- подростки в возрасте 16-18 лет, 2 чел. - освобожденный из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы представлена в приложении 3.
Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации - 3510 человек, что составило 100% от плановых показателей на 2016 год. Из числа молодежи от 14 до 29 лет услуги по профориентации получили 1978 человек, уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата - 308 человек, 202 человека из числа инвалидов получили профориентационную консультацию с учетом медицинских рекомендаций, 15 человек, уволенные с военной службы, 11 человек, прибывшие из заключения.
420 человек получили государственные услуги по психологической поддержке, что составило 140% от плановых показателей на 2014 год.
В 2016 году организовано и проведено 18 городских ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (105,88% от плановых показателей на 2015 год). [32]
Численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации - 271 человек (100,37% от плановых показателей на 2015 год), из них 72 чел. - молодежь в возрасте 16-29 лет, 32 чел. - инвалиды, 62 чел. - высвобожденные граждане. [31]
За отчетный период 171 человек получили услуги по содействию самозанятости, из них 90 человек были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и получили финансовую помощь на организацию собственного дела. Выполнение годового показателя составило 105,88 % .
Всего за содействием в поиске подходящей работы в 2016г. обратилось 11873 чел, что составляет 10,2% от экономически активного населения города (116240 чел.). В 2015г. число обратившихся составляло 10895 чел. Таким образом, количество обратившихся в службу занятости в 2014г. выросло на 8,98% по сравнению с 2014г. В составе обратившихся заметно выросла доля граждан, занятых трудовой деятельностью, работающих неофициально, которые хотели бы поменять работу на более высокооплачиваемую, и граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва. Это указывает на то, что в условиях стабилизации экономики и, как результата, стабилизации рынка труда, граждане заинтересованы не просто трудоустроиться, а найти работу с более высокой заработной платой и с официальным оформлением. [33]
Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в поиске
работы в 2016 году в сравнении с 2015 годом представлен в таблице 3.
Таблица 3
Структурный состав безработных граждан,
зарегистрированных в службе занятости в течение 2016г., в сравнении с 2015г.
2015 г. |
2016 г. |
|
Всего: |
3610 |
3221 |
Женщины |
2021 |
1903 |
Молодежь в возрасте 16-29 лет |
1555 |
1336 |
Инвалиды |
158 |
191 |
Выпускники учебных заведений |
538 |
214 |
Граждане предпенсионного возраста |
332 |
186 |
Высвобожденные с предприятий |
910 |
300 |
Анализ структуры признанных безработными в 2016г. показывает, что в их составе уменьшилось число молодежи и выпускников учебных заведений и значительно снизилось число высвобожденных с предприятий.
«Уровень регистрируемой безработицы на конец 2016г. составил 0,62. Максимальный уровень регистрируемой безработицы в течение года составлял 1,2 минимальный -0,62. Общий уровень безработицы по методологии МОТ составляет 10870 человек. Отношение количества зарегистрированных безработных к количеству безработных по методологии МОТ на конец года - 0,104.
Содействие работодателям в подборе необходимых работников.
За отчетный период было заявлено 12110 вакансий + 118 вакансий (по стажировке и первое рабочее место), что на 933 вакансий меньше, чем тот же период прошлого года (13043). Снято с учета в 2016г. 11782- вакансий, а за тот же период 2015г. - 13550. [8][9]
Всего на конец отчетного периода потребность в рабочей силе составила -2436 вакансий, в 2015 году эта цифра составляла 1990 вакансий.
Средняя продолжительность заполнения вакансии в отчетный период 2016г.- 4.45 месяца, в 2015 - 3.78 месяца. За 2016 год работодателями было заявлено 7974 вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума, что составляет 66% от общего числа заявленных (12110). Данные о динамике потребности в рабочей силе за 2016 год представлен в таблице 4.
Таблица 4
Динамика потребности в рабочей силе, поступившей в ГУ ЦЗН города Дзержинска за 2016 год»
№ |
Месяц |
Заявлено вакансий за месяц в 2016 г |
Получено вакансий за тот же период 2015 г |
1. |
Январь |
726 |
819 |
2. |
Февраль |
914 |
740 |
3. |
Март |
899 |
908 |
4. |
Апрель |
1277 |
1844 |
5. |
Май |
1178 |
1570 |
6. |
Июнь |
1465 |
1174 |
7. |
Июль |
1216 |
1771 |
8. |
Август |
1482 |
1250 |
9. |
Сентябрь |
974 |
930 |
10. |
Октябрь |
953 |
740 |
11. |
Ноябрь |
570 |
611 |
12. |
Декабрь |
456 |
686 |
Итого: |
12110 |
13043 |