Файл: Особенности права собственности (Право собственности в РФ).pdf
Добавлен: 27.06.2023
Просмотров: 50
Скачиваний: 3
Отметим, что в юридической литературе нет единого подхода в определении права собственности. Одни рассматривают собственность как некий правовой элемент, другие склоняются к экономическому содержанию термина. К примеру, К. Маркс и Ф. Энгельс в свое время опосредовали, что «право само по себе ничего не дает, а только санкционирует существующие отношения»[7]. В свою очередь А.В. Венедиктов определил право собственности «как право индивида или коллектива использовать средства и продукты производства своей властью и в своем интересе на основе существующей в данном обществе системы классовых отношений и в соответствии с нею». [8]По мнению В.В. Гребенникова «государством власть собственника над вещью или иными материальными и нематериальными благами», ограниченная «законом в интересах всего общества в целом (его экономической, политической и социальной систем) и конкретного индивида в частности. При этом критерием отнесения нематериальных субъективных прав к категории права собственности является потенциальная возможность их использования в хозяйственных (материальных) целях»[9].
Весьма точным видится трактовка С.Н. Братуся, который утверждал: «право собственности является юридическим выражением присвоения, предоставляющее его собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью».[10]
Говоря о формах собственности необходимо заметить, что перечень, установленный Конституцией Российской Федерации (далее – Конституция РФ), является исчерпывающим. Так, Конституция РФ закрепляет частную, государственную, муниципальную и иную формы собственности. Что же касается теоретико-правовых взглядов ученых по этому вопросу, то они также весьма неоднозначны. В частности, В.А. Тархов дополнительно выделяет коллективную и личную собственность, где к коллективной он причисляет собственность всех товариществ (кроме простого) и обществ, а также общественных и религиозных организаций, к личной собственности, по его мнению, должна относится собственность граждан, участвующих в общественном производстве.[11]
Видовая градация собственности также весьма многообразна и определяется в большинстве случаев, уже установленной формой. Касательно оснований и аргументаций классификации видов собственности, то они могут носить самый различный характер. Так, достаточно распространенным, выступает деление собственности на виды, исходя от характеристики самого имущества.
Собственность в независимости от ее специфичных особенностей и видового разнообразия призвана развивать и усиливать сферы общественных связей, и в первую очередь отношения гражданского оборота.
2. Особенности права собственности в РФ
Понятие, признаки права частной собственности на земельные участки
Право собственности граждан на земельные участки возникает на основании сделок (купли-продажи, мены, дарения, пожизненного содержания с иждивением), актов государственных или муниципальных органов, судебных решений, при наследовании, правопреемстве и в случаях приобретательской давности.
Заявление на право собственности земельного участка можно подать в территориальный орган Росреестра или МФЦ.
При этом нужно учитывать тот факт, что МФЦ является не регистрирующим органом, а посредником между заявителем и Росреестром.
Вне зависимости от того, куда будет принято решение обратиться, документы на право собственности земельного участка придется подавать одни и те же. Сумма госпошлины также одинакова.
Срок обработки документов в Росресстре — семь рабочих дней, в МФЦ — девять.
Рассмотрим два наиболее частых основания для возникновения прав на земельные участки: договор купли-продажи и наследование.
Регистрация перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи имеет свои особенности.
Объектом купли-продажи может быть только участок, прошедший кадастровый учет. В ходе государственного кадастрового учета каждому участку присваивается уникальный кадастровый номер.
При заключении договора купли-продажи земельного участка покупатель и продавец не имеют права изменять целевое назначение земли, условия ее использования: например, отнесение к охранной зоне, обременение, ограничения.
Если требуется регистрация прав собственности на земельный участок, документы должны быть предоставлены в следующем объеме:
1. Заявление по установленному образцу.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя.
3. Доверенность на представителя, если документы подает представитель заявителя.
4. Квитанция на оплату пошлины.
5. Кадастровый паспорт на земельный участок.
6. Три экземпляра подписанного договора с приложением акта приема-передачи земельного участка.
7. Свидетельство о праве собственности продавца.
8. Правоустанавливающие документы продавца — основание приобретения земельного участка: старый договор купли-продажи, дарения, мены, нотариальное свидетельство о наследстве.
9. Если сторона сделки не состоит в браке, то потребуется нотариальное заявление о том, что лицо в браке не состоит.
Если сторона состоит в браке, то нужны нотариальная копия свидетельства о браке и нотариальное согласие супруга на совершение сделки.
Нотариальное согласие супруга требуется, если земельный участок является совместно нажитым имуществом. Если земля была подарена одному из супругов или унаследована им, она не является совместно нажитым имуществом, и нотариальное согласие супруга не требуется.
Если на земельном участке расположен дом, то право собственности на каждый объект оформляется отдельно.
Если продавцу принадлежит доля в праве общей собственности
Земельный участок в собственности двух и более лиц находится в общей собственности. Если доли в праве собственности каждого из собственников установлены, то такой вид собственности называется общей долевой собственностью на земельный участок, если не установлены — общей совместной собственностью.
Если продавец желает продать долю в общей совместной собственности, то нужно сначала выделить эту долю.
Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на земельный участок, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.
В случае отчуждения доли из имущества, принадлежащего лицам на праве общей собственности, третьему лицу иные субъекты долевой собственности имеют преимуществом покупки доли в праве на земельный участок по назначенной стоимости либо на условиях равенства
Продавцу в обязательном порядке нужно направить всем субъектам долевой собственности письменное уведомление о продаже его доли третьему лицу. Продавец указывает цену, а также иные существенные условия продажи.
В случае получения от субъектов долевой собственности отказа либо отсутствия с их стороны намерений приобрести долю в течение календарного месяца продавец может продавать ее третьему лицу.
Поскольку такая сделка подлежит нотариальному удостоверению, нотариус подскажет продавцу, как соблюсти процедуру уведомления сособственников.
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Если у наследодателя было надлежащим образом оформлено право собственности, процедура наследования, если между наследниками нет спора, достаточно проста.
Предположим, наследник получил свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В этом случае он действует по общей процедуре и подает в орган, осуществляющий регистрацию, документы, обуславливающие переход права собственности на земельный участок:
1) свидетельство на наследство;
2) свидетельство о праве собственности наследодателя.
Также подаются документы:
1) заявление по установленному образцу;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
3) доверенность на представителя, если документы подает представитель заявителя;
4) квитанция на оплату пошлины;
5) кадастровый паспорт на земельный участок.
Земля на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляется с момента принятия Земельного кодекса РФ. Лицо, обладающее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, вправе получить на него право собственности. Если на момент смерти такого лица право собственности не оформлено, то право пожизненного наследуемого владения переходит его наследникам.
При этом в регистрирующий орган, помимо стандартного перечня документов, подаются:
1) свидетельство на право пожизненного наследуемого владения (наследодателя);
2) свидетельство на наследство.
При подаче документов заявителю выдадут расписку, в ней указан перечень поданных документов, дата выдачи. В дату, указанную в расписке, вам выдадут выписку из ЕГРП. Данный документ является подтверждением перехода права собственности на земельный участок.
Ограничение права собственности
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами», а в соответствии с частью 3 этой же статьи «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда». [12]В соответствии с данной трактовкой Основного закона Российской Федерации – Конституцией России, формулируется вывод о незыблемости и непоколебимости указанного начала, а именно такого права экономического содержания, как «право собственности», которое имеет место быть, функционировать и развиваться в любом правовом государстве. При этом, конституционно-правовой статус личности, представляется не сформированным в случаи отсутствия такого права.
Актуальность рассматриваемой темы обуславливается явной необходимостью совершенствования нормотворческой деятельности в сфере государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, их ограничений и обременении, а также необходимостью решения целого ряда практических проблем, связанных, в том числе и с возможным ущемлением института права собственности.
Отметим, что установление границ права собственности и определение в связи с этим полномочий собственника, является объективным требованием современного экономического оборота, что вызвано в первую очередь, традиционным спектром защиты прав и интересов других лиц.
Проблемность обозначенных аспектов усматривается в том, что действующее законодательство не содержит ответов по многим животрепещущим вопросам в сфере собственности. В особенности, когда речь заходит об элементах, связанных с процедурами по наложению ограничений и установлению запретов. Во многом, это происходит по причине отсутствия необходимой систематизации нормативной правовой базы. Многообразие норм гражданско-правового толка, содержащихся в различных правовых источниках (к примеру, в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Земельном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Лесном кодексе Российской Федерации и др.) свидетельствуют о такой необходимости. Только комплексная последовательность, системность изложения законодательной информации позволит избежать ее дублирования и противоречивости в соответствующих закреплениях права.
Так, существует потребность в законодательном определении пределов и юридического соотношения таких понятий как «ограничения» и «обременения» (настоящая дефиниция во многом отождествляет эти категории, что, по мнению автора, носит спорный характер).
В юридической литературе также не усматривается однозначности в научных подходах при анализе специфики ограничений, в том числе и в отношении перечня таких ограничений, что также предрешает дискуссионность данного аспекта.
Целесообразно согласиться с К.И. Скловским, который в свою очередь указывал на то, что факторы ограничения права собственности способны порождать острые правовые коллизии[13].
Заслуживает поддержки позиция по этому поводу В.П. Камышанского, который говорит о том, что у ограничений и обременений исходя из их социальной и юридической природы, не усматривается тождественность.[14]