Файл: Общественные блага и принципы их классификации.pdf

1. Блага, обеспечивающие поддержание производственной сферы;
2. Блага, обеспечивающие поддержание непроизводственной сферы.

13. В зависимости от функциональной классификации бюджетных расходов государства общественные блага могут быть представлены в виде:

1. Поддержания деятельности исполнительных, законодательных и судебных властей.
2. Международной деятельности: международный порядок и стабильность.
3. Национальной обороны.
4. Правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства.
5. Фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу.
6. Охраны окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологии, картографии и геодезии.
7. Транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики.
8. Жилищно-коммунального хозяйства.
9. Образования, в том числе формирования человеческого капитала.
10. Здравоохранения и физической культуры.
11. Культуры, искусства и кинематографии.
12. Средств массовой информации.
13. Социальной политики.
14. Прочих форм.

Таким образом, проведенная классификация общественных благ показывает многогранность различных признаков и путей их применения. Кроме рассмотренных классификационных признаков могут быть использованы и другие. Выбор и анализ признаков классификации общественных благ должен осуществляться, на наш взгляд, так, чтобы он согласовался с целевой ориентацией рассматриваемой проблемы. В данной работе ею является создание системы наиболее эффективного распределение государственных ресурсов как внутри общественного сектора экономики, так и в других секторах.

Представим общую классификацию общественных благ на рисунке 3.

Рисунок 3 Классификация общественных благ

Общественные блага участвуют в формировании человеческого капитала, который, в свою очередь, отражает государственный вклад в значимые сферы жизни общества: оборону, здравоохранение, образование, культуру, спорт, жилищные вопросы, социальную политику, окружающую среду и многое другое. Вопрос необходимости эффективного производства и распределения общественных благ для обеспечения высокого уровня человеческого капитала обсуждается общественностью и органами власти и уже находит свое отражение в соответствующих мероприятиях и государственных программах, одну из которых автор подробно проанализировал в исследовании.

Заключение

Общественные блага характеризуются неконкурентностью и неисключаемостью и на основе этого были выявлены два характерных свойства: увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижения полезности, доставляемой каждому, из них; ограничение доступа потребителей к такому благу практически не возможно. Из этого следует, что предоставление общественных благ посредством рынка, то есть исключение принудительного участия потребителей в финансирование производства таких благ, порождает ряд проблем, которые не позволяют рыночной системе эффективным образом удовлетворять коллективные или общественные потребности населения, т.е. рынок не создает общественных товаров и не может самостоятельно нейтрализовать внешние эффекты. Общественные товары - это товары, для которых характерны такие признаки, как всеобщая доступность, неделимость и равенство в потреблении, а также неисключаемость из потребления. Такие общественные блага, как национальная оборона, контроль за загрязнением окружающей среды, борьба с инфекционными заболеваниями, общее водоснабжение, не могут быть отданы на откуп конкурентному рынку, который не в состоянии обеспечить их производство в требуемых объемах. Расхождения между частными и общественными интересами вынуждают правительство заниматься обеспечением общественных благ, возмещая затраты на их производство нерыночным путем. Из этого следует, что обеспечение производства общественных благ - первейшая функция любого государства. Современный уровень и перспектива эволюции общественных благ определяются совокупностью различных условий, среди которых необходимо выделить два определяющих. Это, во-первых, достигнутый в мире уровень промышленного развития, который позволяет говорить о переходе к постиндустриальной стадии в экономически передовых странах, соответственно о создании нового круга общественных благ и механизмов их распределения - локальных и общенациональных. Эти блага связаны, прежде всего, с новыми информационными технологиями, знаниями, стандартами и нормами, а также с поддержанием естественной среды. Во-вторых,- интернационализация производства и мирохозяйственная глобализация в целом, детерминировавшие появление феномена международных общественных благ. К их числу сегодня относятся международные: экономическую и экологическую устойчивость, безопасность и политическую устойчивость, гуманитарную помощь, формы обмена общественными благами, деньги, методы макроэкономической политики (в том числе антикризисной) и тому подобное. Таким образом, можно сделать следующие выводы: обеспечение производства общественных благ - первейшая функция любого государства. В этой связи для повышения эффективности общественного сектора экономики необходимо достижение баланса интересов производителей и потребителей этих благ, что требует реформирования бюджетного процесса. общественные блага имеют огромное значение в процессе удовлетворения потребностей населения. Государству следует уделять большое внимание развитию общественных благ и обеспечению ими населения на более высоком уровне, решать проблемы, связанные с финансированием предоставления общественных благ.
В настоящее время общественные блага являются важным элементом экономикии социальной политики.