Файл: Конституционное право как наука, отрасль права и учебная дисциплина (Дисциплина: Конституционное право).pdf

Объем и содержание данной учебной дисциплины каждое учебное заведение определяет самостоятельно. В советский период рассматриваемая дисциплина преподавалась как государственное право, в рамках которого изучались лишь основные институты одноименной отрасли без акцентирования внимания на общетеоретических и компаративистских проблемах конституционализма.

Некоторые общие вопросы конституционного права, основанные, в частности, на компаративистском подходе (например, теория конституции, основы конституционного строя, трактовка принципов государственной власти и государственного устройства), разрабатывались в рамках теории государства и права. Попытка разграничить общую и особенную части государственного (конституционного) права предпринималась еще в дореволюционную эпоху. Видные государствоведы конца XIX — начала XX в. выделяли в данной отрасли права две части: общую и особенную. При этом под особенной частью понималось собственно российское конституционное право, а в общей части данная отрасль права исследовалась на основе сравнительно-правового метода.

Выделение общего государственного права было характерно для учебников Б. А. Кистяковского, М. М. Ковалевского, Ф. Ф. Ко - кошкина. Можно сказать, что к началу XX в. такая позиция стала доминирующей: дореволюционная школа государствоведов признала систематизацию государственного (конституционного) права на основе его деления на общую и особенную части и придерживалась ее. Более активно понятие «конституционное право» стало использоваться советскими учеными в 1960-е гг. Хотя широкого распространения такая позиция тогда не получила, вопрос о конституционном праве стал восприниматься как научная проблема.

Наиболее развернутая дискуссия о том, как следует называть данную отрасль права (конституционное или государственное), возникла в начале 1970-х гг., долгое время оставалась острой и, казалось, приобретала характер вечной, по образному выражению ряда советских ученых.

Основная проблема была связана с различными подходами к предмету правового регулирования и вопросу о значимости рассматриваемой отрасли права в определении существенных сторон общественного и государственного строя. В качестве аргумента в споре приводился и такой формальный момент, как отражение в наименовании отрасли ее основного источника^[8].

Примерно с конца 1980-х — начала 1990-х гг. в юридической науке стала оформляться новая доктрина о системе конституционно-правовых ценностей, взглядов на политическую организацию общества. Происходит постепенный переход от доминировавшего государственного (этатистского) права к праву конституционному.

---

Таким образом, в современный период развития конституционного (государственного) права большинство российских государствоведов остановилось на термине «конституционное право», что свидетельствует о трансформации взглядов российской школы государствоведения и более прочном утверждении доктрины конституционализма. В соответствие с этими взглядами в рамках учебной дисциплины изучается непосредственно «конституционное право Российской Федерации».

Заключение

В заключение можно сделать следующие выводы:

Конституционное право РФ – ведущая отрасль российского права, правовые нормы которого регламентируют общественные отношения, определяющие организационное и фундаментальное единство общества: основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, федеральное устройство, основы организации системы государственной власти и местного самоуправления.

Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и др. Таким образом, предмет конституционного права есть те отношения, которые являются базовыми, основными в каждой из областей жизни.

Конституционное право как наука имеет своим предметом конституционно-правовые нормы, институты и отношения в процессе их возникновения и развития.

Конституционное право как учебная дисциплина представляет собой совокупность знаний о конституционном праве как отрасли права и отрасли науки.

В рамках проведенного исследования можно выявить основные актуальные проблемы конституционного права, связанные с:

1) перспективами реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в цифровую эпоху: необходимо переосмыслить и пересмотреть основные фундаментальные права и свободы личности в эпоху виртуальной реальности, создать новые модели и механизмы их защиты, направленные на обеспечение их неприкосновенности и незыблемости;

2) соотношением норм международного права и внутринационального права при установлении принципа верховенства Конституции РФ по отношению к решениям ЕСПЧ. Правоприменительная практика Конституционного Суда РФ по данному направлению потребовала разработки на федеральном законодательном уровне специального правового механизма рассмотрения международных коллизий и введения его в действие в ближайшее время; определения критериев принятия Конституционным Судом РФ актов, устанавливающих возможность не исполнять решения международных судов, вынесенных против Российской Федерации;

---

3) определением вида республиканской формы правления в России при усилении президентской власти в системе органов государственной власти: следует поддержать предложения государственных деятелей и представителей науки конституционного права об усилении роли и ответственности российского федерального парламента в формировании Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти, осуществляющего социально-экономическое развитие государства;

4) местом в системе источников российского права указов Президента РФ, закрепляющих основные направления государственных стратегий и федеральным программ, и их юридическая сила по отношению к законодательным актам.

В заключение данного исследования необходимо отметить, что в настоящее время в российской правовой системе наметился объективный процесс повышения роли конституционного права как ведущей отрасли, определяющей основы конституционного строя, механизм защиты государственного суверенитета, тенденции дальнейшей эволюции фундаментальных прав и свобод человека и гражданина. Такие факторы, как влияние международного права на внутринациональное конституционное право и законодательство, необходимость сохранения и защиты государственного суверенитета в сложных международных отношениях, национальной конституционно-правовой идентичности, развитие научно-технического прогресса, «цифровизация социальной жизни» влияют на содержание правовых институтов конституционного права и определяют необходимость проведения дальнейших научных исследований.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 2. М.: Инфра-М, Норма, 2017. 912 с.
3. Адыгезалова Г.Э. Развитие российской системы права: строительное право как отрасль права // Юридическая наука. 2019. № 4. С. 3-6.
4. Актуальные проблемы конституционного законодательства: материалы Всероссийской научной конференции / МВД России, ФГКОУ ВО Уфимский юридический институт; [под общей редакцией Ю.Х. Яхиной, Г.Ю. Каримовой]. – Уфа: Уфимский ЮИ МВД России, 2016. – 205 с.
5. Актуальные проблемы конституционного и международного права: Материалы Второй ежегодной конференции» / Отв. редактор: Казановская Ю. А. – Ставрополь, Издательство: «Параграф», 2018. – 224 с.
6. Актуальные проблемы конституционного и муниципального права в России и зарубежных странах. НИР / Официальный Интеллектуальной системы тематического исследования наукометрических данных МГУ им. М.В. Ломоносова. – URL: https://istina.msu.ru/projects/16977825/ (Дата обращения: 05.01.2021).
7. Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права: Сборник научных статей. Выпуск 2 / Ред. кол.: В.В. Коровин (отв. ред.) [и др.]. – Курск: ЮЗГУ, ЗАО «Университетская книга», 2018. – 150 с.
8. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2019. 592 с.
9. Кокотов А.Н. Конституционное право России. - М.: Комус, 2013. - С. 41-44.
10. Кокотова М.А. Участие Конституционного Суда РФ в исполнении решений Европейского Суда по правам человека: последние законодательные изменения // Российская юстиция. – 2016. – № 11. – С. 64-67.
11. Конституционное (государственное) право России: учебник / М. Б. Смоленский. - М. : Издат. - торг. корпорация «Дашков и К», 2014. – 254с.
12. Прудников, А. С. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / А. С. Прудников и др.; под ред. А. С. Прудникова, В. И. Авсеенко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2019. — 767 с.
13. Рашевский А.А. Актуальные проблемы конституционного права РФ // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2009. – № 70. – С. 36-45.
14. Чиркин, В. Е. Конституционное право: Курс для преподавателей, аспирантов и магистрантов / В.Е. Чиркин; Институт государства и права РАН. — М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2017. — 688 с.
15. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. 624 с.

---