Файл: Правовые механизмы в сфере информационных систем и технологий (Создание и использование сетей связи).pdf

Введение

Связь считается обязательной частью производственной и общественной инфраструктуры РФ и действует на ее территории как взаимоувязанный производственно-хозяйственный комплекс, предназначенный для ублажения дел людей, органов государственной власти, защиты, охраны правопорядка в РФ, физических и юридических лиц в предложениях электрической и почтовой связи.

Способы связи совместно со способами вычислительной техники составляют техническое основание обеспечения процесса сбора, обработки, скопления и распространения информации. Становление и обеспечение устойчивой и высококачественной работы связи считаются важными критериями становления общества и работы страны в целом.

Ниже мы детально исследуем данную тему, а именно создание и использование сетей связи; виды связи в Российской Федерации.

Создание и использование сетей связи

В соответствии с положениями Федерального закона «О связи» выделяются два основных вида связи — почтовая связь и электросвязь.

Почтовая связь

Почтовая связь — вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств. Отношения в области почтовой связи регулируются международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов (рис.1).

Рисунок 1 Принципы почтовой связи

Виды почтовой связи

В Российской Федерации предусмотрены следующие виды почтовой связи (рис. 2).

Рисунок 2 Виды почтовой связи в РФ

Гарантия услуг почтовой связи

Ведущими гарантиями доступности и свойства предложений почтовой связи совместного использования считаются:

• оказание предложений почтовой связи на территории РФ с равными правами доступа к этим предложениям для всех пользователей услуг почтовой связи;
• обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, комфортном для пользователей предложений почтовой связи, с учетом технологий;
• обеспечение операторами почтовой связи следующего свойства оказываемых предложений почтовой связи;
• государственная помощь организаций федеральной почтовой связи, предложение содействия в развитии организаций почтовой связи других организационно-правовых форм, а еще государственное регулировка тарифов на универсальные предложения почтовой связи.

Государством гарантируется, тайна переписки, почтовых, телеграфных и других извещений, входящих в сферу работы операторов почтовой связи. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их инвестициям, а еще другие лимитированные тайны связи допускаются лишь только на основании судебного заключения. Информация об адресных данных пользователей предложений почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах валютных средств, телеграфных и других сообщениях, входящих в сферу работы операторов почтовой связи, а еще сами эти почтовые отправления, переводимые валютные способы, телеграфные и другие сообщения считаются тайной связи и имеют все шансы выдаваться лишь только отправителям (адресатам) или же их адептам.

Операторы почтовой связи

Операторы почтовой связи проводят работу по услугам почтовой связи на основании лицензий, получаемых в согласовании с Законодательством «О связи». Обозначенные лицензии, а еще сертификаты на способы и предложения почтовой связи оформляются и выдаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление работой в области почтовой связи, в согласовании с законодательством РФ. Лицензия на услуги почтовой связи считается разрешением на воплощение совокупных операций, составляющих единственный производственно-технологический процесс услуг почтовой связи, в том числе способ, обработку, транспортировку и доставку (вручение) почтовых отправлений, а еще транспортировку сотрудников, провождающих почтовые отправления. Вспомогательное лицензирование операций, составляющих единственный производственный процесс предложения услуг почтовой связи, в качестве самостоятельных видов работы не допускается.

Электросвязь

Электросвязь - всевозможные излучение, предоставление или же способ символов, сигналов, голосовой информации, письменного слова, изображений, звуков или же извещений всякого семейства по радиосистеме, проводной, оптической и иным электрическим системам. Более распространенными видами электросвязи считаются телефонная и телеграфная связь. [4]

Регулировка предложений телефонной связи исполняется в согласовании с Правилами предложения предоставления услуг районной, внутризоновой, междугородной и интернациональной телефонной связи, утвержденными распоряжением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. № 3101. Предложения телефонной связи разделяются на услуги районной, внутризоновой, междугородной и интернациональной связи. Оператор связи вправе оказывать абоненту и (или) пользователю те предложения телефонной связи, на предложение которых данному оператору связи выдана лицензия. При этом оператор связи должен предоставить предложения телефонной связи в согласовании с лицензионными критериями, предусмотренными в выданной оператору связи лицензии.

Предложения телефонной связи оказываются на основании возмездных соглашений. Сторонами по соглашению выступают гражданин или же юридическое лицо или ИП, с одной стороны, и оператор связи, с иной стороны. Для решения контракта оператору связи, оказывающему предложения районной телефонной связи с предоставлением доступа к сети районной телефонной связи или с внедрением вспомогательного абонентского номера, сервируется утверждение, конфигурация которого уточняется оператором связи. Утверждение о решении контракта, учитывающего предложение услуг телефонной связи с корпоративным внедрением оснащения, сервируется оператору связи, оказывающему предложения районной телефонной связи с предоставлением доступа к сети районной телефонной связи, уполномоченным на то адептом от всякой семьи, живущей в данной коммунальной жилплощади и имеющей план пользоваться предложениями телефонной связи. Оператор связи гарантирует абоненту и (или) пользователю вероятность использования предложениями телефонной связи 24 часа в день, в случае если другое не установлено законодательством Русской Федерации. [5]

Оператор связи должен предоставлять систему информационно-справочного сервиса в целях предоставления абоненту и (или) пользователю информации, связанной с предложением услуг телефонной связи. Система информационно-справочного сервиса произведена из информационно-справочных служб, а еще информационно-справочных печатных изданий (телефонные справочники) на картонном и (или) электрическом носителе, содержащих сведения об операторе связи, абонентах и их абонентских номерах, а также другую информацию, нужную для использования предложениями телефонной связи. [8] Оператор связи должен гарантировать соблюдение тайных телефонных переговоров, передаваемых по сеткам связи. Лимитирование права на тайну телефонных переговоров, передаваемых по сеткам связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Сведения о передаваемых по сеткам связи телефонных переговорах имеют все шансы предоставляться только абонентам или же их уполномоченным адептам, в случае если другое не учтено федеральным законам. Сведения об абоненте-гражданине, ставшие известными оператору связи в силе выполнения контракта о предложении услуг телефонной связи, имеют все шансы применяться оператором связи для предложения справочных и других информационных предложений или же переходить 3 лицам, но только с письменного согласия этого абонента, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. [9]

При чрезвычайных обстановках природного и техногенного нрава оператор связи в порядке, конкретном законодательными и другими нормативными правовыми актами РФ, должен оказывать имеющему на то право абоненту и представителю предложения телефонной связи в приоритетном порядке, а так же в праве прекращать или же ограничивать предложение услуг телефонной связи. [10] Вероятность вызова экстренных оперативных служб гарантируется оператором связи, оказывающим предложения районной телефонной связи, любому абоненту или же пользователю бесплатно и круглые сутки при помощи комплекта номера (номеров), единственного на всей территории РФ для соответственной службы (служб). К экстренным оперативным службам относятся: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; служба полиции; служба скорой врачебной помощи; аварийная служба газовой сети; служба «Антитеррор».

Правила оказания услуг подвижной связи

Критерии предложения услуг подвижной связи утверждены распоряжением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. № 3281. Данные Критерии регулируют дела между абонентом, пользующимся предложениями подвижной связи, и оператором связи при предложении услуг подвижной радиосвязи, предложений подвижной радиотелефонной связи, предложений подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи совместного использования. [6]

Предложения подвижной связи оказываются на основании возмездных договоров (рис. 3). Контракт заключается в письменной форме в 2-ух экземплярах и подписывается сторонами. Контракт, заключаемый с горожанами, считается общественным контрактом. Подпись лица, уполномоченного оператором связи на заточение контракта, обязана быть заверена печатью оператора связи или же организации, уполномоченной оператором связи на заточение контракта от его имени. [7]

Рисунок 3 Примера договора подвижной связи

Правила оказания услуг телеграфной связи

Критерии предложения услуг телеграфной связи утверждены распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 2221. Сообразно сведениям правилам телеграмма — это текстовое известие, предназначенное для передачи способами телеграфной связи. Оператор связи при предложении услуг телеграфной связи обязан гарантировать способ, передачу, обработку, сбережение телеграммы, поданной отправителем, и ее доставку адресату. Предложения по предоставлению телеграфных каналов связи оказываются юридическим лицам и личным бизнесменам на основании соответственного контракта. Оператор связи при предложении услуг по предоставлению телеграфных каналов связи обязан гарантировать пользователям вероятность передачи по телеграфному каналу извещений между объектами, предусмотренными в договоре. Качество оказываемых пользователям предложений надлежит отвечать следующим притязаниям:

• сроки прохождения телеграммы, извещения о ее вручении обязаны отвечать установленным срокам;
• телеграмма обязана переходить без преломления содержания, изменяющего ее значение.

Сроки прохождения телеграмм, передаваемых между другими населенными пунктами (поселениями), имеющими телеграфную ассоциацию, обязаны оформлять: для телеграмм категорий «Президент РФ», «Председатель Правительства РФ» — не больше 2-ух часов; для телеграмм категорий «высшая правительственная», «правительственная» и «срочная» — не больше 4 часов, для телеграмм категории «обыкновенная» — не больше 12 часов.

Оператор связи должен гарантировать соблюдение тайны телеграфной связи и брать на себя все вероятные совместимые с использующейся системой телеграфной связи меры с целью гарантировать соблюдение тайны передаваемых текстовых извещений. Пользвателям гарантируется соблюдение тайны текстовых извещений, передаваемых по сеткам телеграфной связи. Лимитирование права на тайну текстовых извещений допускается только в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Ознакомление 3 лиц с текстовыми сообщениями телеграфной связи исполняется только на основании заключения суда, за исключением случаев, поставленных федеральными законами. Сведения о передаваемых по сеткам телеграфной связи текстовых сообщениях, а еще сами эти сообщения имеют все шансы выдаваться только отправителям и адресатам (их уполномоченным представителям), в случае если другое не учтено федеральными законами.

Президентская фельдъегерская связь

Положение о президентской связи утверждено Указом Президента РФ от 8 июля 2003 г. № 7591. Под президентской связью понимается особая электрическая ассоциация, предназначенная для обеспечения воплощения Президентом РФ собственных конституционных возможностей.

Обеспечение надежности, бесперебойности и защищенности президентской связи как системы особой связи, применяемой для обеспечения нескончаемого муниципального управления, и одной из мер государственной охраны Президента РФ исполняется в согласовании с актами Президента РФ и другими нормативными правовыми актами.

Организация, функционирование, становление и улучшение президентской связи, обеспечение ее надежности, информационной защищенности и оперативности предоставления лицам, замещающим муниципальные должности РФ, муниципальные должности федеральной государственной службы и воинские должности (абоненты президентской связи), исполняются Федеральной службой охраны РФ в содействии с федеральными органами исполнительной власти в области связи, органами связи других федеральных органов исполнительной власти и операторами связи.