Добавлен: 06.07.2023
Просмотров: 581
Скачиваний: 12
Введение.
Для юристов своего рода аксиомой является положение о том, что право по своему содержанию должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, быть воплощением национальной и мировой культуры и образа жизни народа, но и выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по своей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право с этой точки зрения должно представлять специфически юридическую регулятивную систему, или, что-то тоже самое, обладать свойством системности. Для выражения этого качества права в юридической науке используется категория «система права».
С философской точки зрения система - это целостный комплекс взаимосвязанных элементов, которые, выступая системой более низкого порядка, одновременно представляют собой элемент системы более высокого порядка. Значит, выяснение вопроса о том, что такое система права предполагает дать ответ, по меньшей мере, на два вопроса: 1) из каких частей состоит право и 2) как эти части взаимосвязаны между собой. Ответы на эти вопросы заключают в себе представление о внутренней структуре (организации) права.
Процесс обогащения системы законодательства - системой права и наоборот - длящийся. Система права наполняет содержанием систему законодательства. Она определяет цели, задачи развития системы законодательства в целом, а также ее частей. С помощью системы права система законодательства вбирает в себя общечеловеческие ценности, повышая при этом свою ценность как регулятора общественных отношений. С другой стороны, система законодательства также отражает в системе права современные тенденции изменения общественных отношений, особенности государственной политики и т.д. Этот процесс беспрерывный и, если не поддерживать его на должном уровне, то произойдет снижение качества правовой жизни в обществе. Причем динамика такого процесса может значительно различаться в разные периоды развития государства и общества. При существенном изменении государственного устройства и общественных отношений требуется кардинальное изменение системы права и системы законодательства. И здесь чаще всего прослеживается два этапа. Первый - это наработка необходимых норм, а также законодательной базы. На этом этапе первостепенное значение имеет количество. Второй этап - это систематизация нормативного материала. И здесь на первое место выходит качество.
Причем динамика такого процесса может значительно различаться в разные периоды развития государства и общества. При существенном изменении государственного устройства и общественных отношений требуется кардинальное изменение системы права и системы законодательства. И здесь чаще всего прослеживается два этапа. Первый - это наработка необходимых норм, а также законодательной базы. На этом этапе первостепенное значение имеет количество. Второй этап - это систематизация нормативного материала. И здесь на первое место выходит качество.
Особо следует отметить системно-структурный метод и метод сравнительно-правового анализа. В целом при изучении конкретных вопросов автор использовал целый комплекс различных методов, стремясь, чтобы суждение наиболее близко подходило к объективной реальности. Разработка такого интегративного подхода в методологии идет уже давно и дает положительные результаты.
Система права: понятие, основные признаки и элементы
Система права – это нормативное образование, включающее в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, которые тесно взаимодействуют между собой и которые обусловлены системой общественных отношений.
Система права — это объективно обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и разделении права на относительно самостоятельные части — нормы, институты и отрасли права.
Одним из признаков права является системность. Это не простая сумма частей; систему отличает непротиворечивость, взаимозависимость, упорядоченность ее элементов, каждый из которых выполняет определенную функцию, а вместе они обеспечивают существование всей системы. Если какой-либо элемент выйдет из строя, приходит в негодность и вся система.
Право тоже представляет собой систему взаимосвязанных элементов: норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Каждый из них выполняет вполне определенную функцию в обществе. Взаимосвязь этих элементов права отражает понятие "система права".
Таким образом, система права - это внутреннее строение права, отражающее характер взаимосвязи его элементов (отраслей, подотраслей, институтов и норм), выделенных в соответствии с предметом и методом правового регулирования.
Элементы системы права связаны отношениями взаимозависимости, взаимовлияния, иерархичности. Первичным элементом системы правы является норма права - общеобязательное правило поведения, установленное государством и обеспеченное возможностью государственного принуждения. Однако для правового регулирования зачастую недостаточно одной нормы, а требуется взаимодействие комплекса правовых норм, составляющих правовой институт.
Правовой институт - это обособленная группа норм, которая регулирует однородные общественные отношения и входит в соответствующую ей отрасль права. Например, институт собственности - это комплекс норм гражданского права, регламентирующий право конкретных субъектов на определенное имущество. Право собственности сводится к трем правомочиям: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом.
Определенный вид однородного общественного отношения, входящего в отрасль, регулирует подотрасль права - обособленная часть отрасли. Например, гражданское право как отрасль, регламентирующая имущественные и связанные с ним личные неимущественные отношения, включает подотрасли: вещное, обязательственное, наследственное, авторское и т.д.
Наконец, наиболее крупным элементом системы права является отрасль права - система норм, регламентирующая всю совокупность однородных общественных отношений (имущественных, управленческих, властных, семейных и т.д.). ( ис.[1])
Признаки:
1. носит объективный характер (отражает реально существующие общественные отношения, она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами);
2. представляет собой единое целое, в котором нормы права согласованы между собой и не действуют изолированно друг от друга;
3. имеет определенную структуру и подразделяется на относительно самостоятельные части (первичным элементом системы права является норма права);
4. характеризуется устойчивостью правовых положений, но и не лишена разумного динамизма.
5. иерархичность.
6. ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство.
Термин «система права» характеризует институциональное внутреннее строение нормативной основы правовой системы - права как такового, «правовая система» охватывает собой все правовые явления в масштабах государства и общества.
Элементы системы права: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) институт права; д) субинститут.
Норма права есть первичный структурный элемент права, конкретное единичное правило поведения. Благодаря своему универсальному, сквозному значению, норма права распространяет свои свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей измерения правовой материи. Норма права самостоятельно регулирует какую-то одну сторону (грань) общественного отношения.
Институт права – это обособленная группа норм права, регулирующих общественные отношения конкретного вида, образует обособленную часть отрасли права (напр., институт права собственности).
Отрасль права – это совокупность норм, составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующая специфическим методом качественно однородные общественные отношения.
Подотрасли – регулируют отдельные массивы общественных отношений, характеризующихся своей спецификой и известной родовой обособленностью (напр., патентное право, наследственное право).
Субинституты – более мелкие самостоятельные образования внутри сложного института (неустойка в поставке).
Систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права. (ис.[2])
Отрасли права и институты права
Отрасли права являются главным подразделением системы права, представляя собой совокупность юридических норм, институтов, подотраслей, регулирующих значительный круг однородных общественных отношений, объединенных общностью предмета и метода. Другими словами, отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих самостоятельную сферу сходных по характеру (однородных) общественных отношений. Так, например, отношения, связанные с имущественной сферой, регулируются нормами гражданского права, а отношения в сфере управления — административным правом, брачно-семейные отношения — семейным правом и др. Отрасль права строится на единстве предмета и метода правового регулирования. В результате образуется единое образование, являющееся самостоятельным блоком, подсистемой норм внутри системы права.
Отрасль права — наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений требуют формирования определенной отрасли права.
Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли права складываются из подотраслей, институтов и норм права. Подотрасли права являются соединением нескольких институтов в рамках одной отрасли права. Например, в составе гражданского права подотраслями являются: обязательственное, наследственное, авторское, патентное право и др. Финансовое право подразделяется на подотрасли бюджетного и налогового права. Конституционное право подразделяется на такие подотрасли, как избирательное, парламентское право и др. Итак, подотрасли права содержат общие положения, которые присущи нескольким институтам права в пределах одной отрасли права. «Отдельные отрасли права, в частности процессуальное, земельное, семейное, не поразделяются на подотрасли. Поэтому в отличие от института права подотрасль права обязательным компонентом каждой отрасли права не является».
Все отрасли права, прежде всего, делятся на материальные и процессуальные.
Материальные отрасли регулируют объем прав и обязанностей субъектов (гражданское, трудовое, уголовное право).
Процессуальные отрасли регулируют порядок производства по гражданским и уголовным делам (гражданский, уголовный, арбитражный процессы). Процессуальные отрасли содержательно, функционально связаны с материальными, раскрывают порядок разрешения конфликтов, когда права и обязанности субъектов не могут реализоваться, например, из-за правонарушения. Это двусторонняя и взаимная связь.
В науке также принято деление отраслей права:
- на профилирующие (главные, базовые отрасли: конституционное, гражданское, административное, уголовное, уголовно- процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право);
- специальные (регулирующие особые сферы отношений: семейное право, земельное право, финансовое право, трудовое право и др.);
- комплексные (соединяющие в себе разнородные институты специальных и профилирующих отраслей: предпринимательское, коммерческое, экологическое право и др.). Путем создания комплексных отраслей права происходит дальнейшая дифференциация отраслевого регулирования правоотношений.
Институт права — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений. Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт права — вид отношений. Понятие «род» шире понятия «вид». Тем самым институт права входит в соответствующую отрасль права в соответствии с предметом и методом правового регулирования.