Файл: Сравнительно-правовой анализ деликта в международном частном и национальном праве.pdf

ВВЕДЕНИЕ

На рубеже двух веков международное право достигло высокого уровня развития, что определялось потребностями мира взаимозависимых государств в растущем уровне сотрудничества во имя обеспечения их национальных и интернациональных интересов. Международное право существенно расширило сферу своего действия, охватывая все новые области межгосударственных отношений, все более активно взаимодействуя с внутренним правом государств. В таких условиях стала особенно ощутимой потребность формирования права международной ответственности, способного существенно повысить уровень эффективности международного права.

Проблема международно-правовой ответственности субъектов международного права тесно связана с борьбой против международных правонарушений, прежде всего против агрессии, за мир и международную безопасность народов.

В зависимости от характера, степени общественной опасности или специфики объекта правонарушения различают международный деликт и международное преступление.

Актуальность данной темы заключается в том, что в любой правовой системе ответственность занимает центральное положение. Эффективность международного права обеспечивается прежде всего потребностями международной жизни в правовом регулировании. В настоящее время наблюдается все более широкое распространением деликтов в международных отношениях.

Целью работы является исследование деликтов в международном праве.

В соответствии с целью работы были поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть понятие международной ответственности

- раскрыть содержание деликтных отношений в международном праве

- проследить механизм регулирования деликтных отношений

Объектом данного исследования является деликты в международном праве.

Предметом исследования выступают сущность деликтов и общественные отношения, затрагивающие их.

Теоретической основой работы послужили научные статьи и работы отечественных и зарубежных юристов и экономистов, а также материалы периодической печати.

Нормативная основа работы включает в себя международные законодательные акты.

Методологической базой исследования явились структурно-функциональный, сравнительно-правовой, общенаучный и другие частные методы.

Структура работы определена задачами и состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

---

ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Международная ответственность государств выступает как один из принципов современного международного права; это правовые последствия, которые наступают для субъекта международного права в результате совершенного им международного правонарушения, обязывающие его ликвидировать ущерб, причиненный другим субъектам международного права. Ответственность в международном праве порождает право потерпевшей стороны на удовлетворение своих нарушенных интересов, включая применение санкций против государства-нарушителя.

Основанием международно-правовой ответственности государства является совершение им международного правонарушения, под которым понимается действие или бездействие субъекта международного права, нарушающего обязательства по международным договорам. Такое нарушение может быть следствием как противоправного действия, так и противоправного бездействия. Объектами международного правонарушения могут быть: общепризнанные принципы международного права; международные договоры; права, честь и достоинство государства; права международных организаций; права иностранцев; права дипломатических представительств и их персонала. Субъектами международной ответственности могут быть государства, международные организации, а также физические лица.

Ответственность возникает в результате нарушения международно-правовых норм и принципов и наступает после вменения вины государству или иному субъекту. Под виной в международном праве понимается политико-правовое состояние, при котором государство сознательно наносит ущерб международному правопорядку. Степень вины в международном праве не всегда влияет на объем ответственности: при причинении материального ущерба государство обязано его возместить, в случае совершения агрессии степень ответственности возрастает вплоть до уничтожения агрессора.

Государство несет ответственность и за некоторые правомерные действия, приведшие к вредным последствиям (например, за ущерб, причиненный запущенными им космическими объектами, независимо от наличия вины). В данном случае основанием ответственности является не правонарушение, а так называемая ответственность за риск, и она сводится лишь к возмещению ущерба. Например, ст. 2 Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, устанавливает ответственность государства по выплате компенсации за ущерб, причиненный его космическими объектами на поверхности Земли или воздушному судну в полете.

---

В зависимости от характера, степени общественной опасности или специфики объекта правонарушения различают международный деликт и международное преступление. И. Н. Глебов «Международное право». М: Дрофа, 2009

Международное преступление – особо опасное международно-противоправное деяние, создающее угрозу миру и международной безопасности, самому существованию государств или наций, а также посягающее на жизненно важные отношения между государствами и народами. Объектами международного преступления могут быть мир и безопасность народов, право народов и наций на самоопределение, законы и обычаи ведения войны. К международным преступлениям относятся агрессивная война, геноцид, расизм и расовая дискриминация, колониализм, апартеид, военные преступления, загрязнение атмосферы или морей (экоцид).

Поскольку действия государства на международной арене фактически выражаются в действиях его законодательных, исполнительных, судебных и иных органов, а также его должностных лиц, находящихся в определенной правовой связи с этим государством, то ответственность государства возникает из деятельности этих органов и лиц. Субъектами международных преступлений и субъектами ответственности могут быть государства, борющиеся за свою свободу и независимость народы и нации, а также физические лица.

Соответственно тематике данной работы, рассмотрим более подробно понятие международного деликта.

Международный деликт – совершаемое субъектам международного права действие (бездействие), представляющее собой нарушение международно-правовых норм и принципов или договорных обязательств, которое влечет за собой международно-правовую ответственность этого субъекта.

Субъект международного права, совершивший международный деликт, именуется делинквентом.

Вопрос о том, всегда ли деликт является умышленным деянием, в теории международного права является спорным. Комиссия международного права в подготавливаемом ею проекте статей об ответственности государств использует не понятие международного деликта, а понятие «международно-противоправное деяние», которое означает либо международное правонарушение, либо международное преступление.

В теории международного права высказывается мнение, что международный деликт – это обязательно умышленное международно-противоправное деяние, в отличие от правонарушения, совершаемого без умысла, без намерения причинить вред другому субъекту международного права. При таком подходе международный деликт всегда является международным преступлением. И. П. Николаева «Энциклопедический словарь экономики и права», М: Проспект, 2010.

---

В значительной мере деликт совпадает с преступлением, поскольку последнее влечёт за собой взыскание в пользу потерпевшего; однако существует ряд уголовных преступлений, неподлежащих гражданско-правовому взысканию в виду того, что ими не причинено никакого вреда, например, покушение на преступление, или нет лиц, в пользу которых возможно его возмещение, при убийстве лица, не бывшего кормильцем семьи – и наоборот, ряд частных деликтов, не подлежащих, по своей незначительности с публично-правовой точки зрения, уголовной каре, но причиняющих вред и подлежащих гражданско-правовому возмездию. Поэтому, деликтом в области гражданского права называется всякое противоправное действие: преступление, проступок, имущественное повреждение, вторгающееся в личную или имущественную сферу личности и причиняющее тот или иной ущерб, независимо от существующих между лицами гражданско-правовых отношений.

Отличительным признаком деликтов от правонарушений другого ряда (квазиделиктов) служит намерение причинить вред, вина, без которой, за некоторыми исключениями, не существует ответственности.

Особого внимания требуют некоторые аспекты деликтных обязательств, связанные, например, с тем, что неправомерное действие совершено на территории одного государства, а наступление вредоносного эффекта имеет место в пределах другой юрисдикции (трансграничные правонарушения). Большую сложность вызывает разрешение коллизионного вопроса при совершении правонарушения, причиняющего вред «общего» международного характера, ещё больше трудностей возникает при «трансграничных» деликтах.

ДЕЛИКТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

Деликтные отношения – это обязательства, возникающие в связи с причинением вреда. Лицо, являющееся потерпевшим, имеет право требовать от делинквента возмещения вреда. При этом размер и порядок определения ущерба может быть различным в зависимости от права, применяемого для регулирования этих вопросов.

Особенность деликтных обязательств состоит в том, что их возникновение не обусловлено договором, а связано с наступлением факта – причинением вреда, причем в ряде случаев независимо от вины лица, причинившего вред.

Обязательства из причинения вреда, именуемые в некоторых правовых системах (преимущественно в странах континентальной Европы) деликтными, относятся к древнейшим видам обязательств. В истории развития МЧП коллизионное регулирование этих правоотношений претерпело определенную эволюцию: от наличия единственного принципа, устанавливающего выбор права при регулировании деликтов, до разработки системы коллизионных привязок, в основе которых был заложен принцип наибольшей выгоды для возмещения ущерба с точки зрения интересов потребителя.

---

Значение выбора закона по деликтным обязательствам определяется весьма существенными различиями в соответствующем материальном праве отдельных стран: по-разному разрешаются вопросы “деликтоспособности” лица, бремени доказывания вины делинквента, ответственности без вины, значения вины потерпевшего, возмещения вреда. А. О. Иншакова «Международное частное право». М: ВГУ, 2012

Участниками деликтных правоотношений могут выступать различные субъекты МЧП, причем как в качестве потерпевшего, так и в качестве делинквента. Это касается, прежде всего, таких специфических субъектов МЧП, как государство и межправительственные организации.

Примером деликтных отношений, когда субъектом выступает государство (в роли, например, делинквента), является ситуация, когда вред причиняется гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, в том числе и в результате издания несоответствующего закону акта государственного органа.

Чаще всего участниками деликтных отношений выступают физические лица. «Иностранный элемент» может присутствовать в деликтном отношении во всех трех качествах: в виде субъекта (в случае, например, когда иностранный гражданин является причинителем вреда); объекта (когда, например, вред причинен транспортному средству, зарегистрированному в иностранном государстве); юридического факта (правонарушение совершено на территории иностранного государства).

При рассмотрении деликтных споров коллизионная проблема (определение применимого права) может возникнуть при решении различного рода вопросов:

• Определении оснований возникновения вреда;
• Квалификации деяния как деликта;
• Установлении деликтоспособности субъектов;
• Определении размера и порядка возмещения ущерба.

Деликтные споры подчиняются юрисдикции страны, на территории

Которой имел место юридический факт, послуживший основанием для

Требования о возмещении вреда. Закреплено право потерпевшего предъявить

Иск в суде государства места жительства ответчика.

Традиционно в законодательстве разных стран закреплялась основная, порой единственная, коллизионная привязка для всех вышеуказанных ситуаций – право государства места причинения вреда. С развитием и совершенствованием правового регулирования деликтных отношений такое единообразие в подходе государств было дополнено применением других коллизионных принципов.

Применимые в современном МЧП коллизионные привязки деликтных правоотношений:

---