Файл: Развитие молодежного спорта в РФ.pdf

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире наблюдается устойчивая тенденция повышения роли и интереса общества к физической культуре и спорту. Не исключением является и Российская Федерация.

Особое внимание надо обратить на молодежный спорт - основу национального здоровья. Большинство стран вкладывают в него огромные деньги. Строят стадионы, бассейны, лыжные трассы, футбольные поля и т. д. В каждой стране финансирование таких объектов идет по-разному, в зависимости от государственного устройства. Чем больше уровень местного самоуправления, тем больше участия регионов. Развитие массового спорта в современном российском обществе – это актуальный вопрос чрезвычайной важности.

В недавнем прошлом были отмечены некоторые проблемы этой сфере в Российской Федерации (низкая рождаемость, высокая смертность от сердечно сосудистых заболеваний, наркомании и алкоголизма, снижение общего уровня духовности и нравственности, устойчивая динамика ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности). Это является признаком кризиса качества жизнедеятельности значительных масс населения. Многие граждане, в том числе дети, подростки, не занимаются систематически физической культурой и спортом.

Однако, система физического воспитания в РФ в настоящее время развивается и направлена на поддержание хорошей физической формы учеников в учебных заведениях (школах, институтах) и на привлечение массового интереса к спорту. Это выражается в существенном увеличении финансирования данного направления в России – увеличилось количество современных спортивных объектов, численность людей, занимающихся двигательной активностью, изменилось в позитивную сторону отношение людей к спорту и здоровому образу жизни.

Здоровый образ жизни как одно из направлений государственной политики одна из приоритетных задач, от решения которой во многом зависит достижение поставленных стратегических целей.

Рост финансирования и внимание со стороны государства к воспитанию школьников физической культуры привел к созданию достойных условий для занятия физической культурой. Обустраиваются детские, спортивные площадки во дворах и районах, создаются комфортные условия в школах: создаются современные спортзалы и открытые спортивные площадки, которые позволяют заниматься различными видами спорта, такими как: бег, легкая, тяжелая атлетика, футбол, баскетбол, волейбол, регби, теннис. Чтобы приучать детей к плаванию в некоторых частных школах или школах со спортивным уклоном появляются бассейны, однако, это по-прежнему остается редкостью. А также проводятся открытые массовые спортивные мероприятия, велопробеги, мастер-классы, марафоны, различные турниры и конкурсы. Некоторые из спортивных проектов: "Президентские состязания”, “Всероссийские массовые соревнования "Оздоровительный спорт - в каждую семью”, “Лыжня России” и другие.

---

В последнее время также уделяется большое внимание законодательной базе и правовому регулированию в этой области. Например, такие законодательные акты подтверждают это:

• Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года;
• Государственная программа города Москвы «Спорт Москвы» на 2012-2018 гг.
• Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Спорт можно разделить на профессиональный (большой спорт) и любительский(профилактический). Первый является органической частью системы физического воспитания, физической культуры общества: массовый спорт лишь относительно лимитируется возрастом, состоянием здоровья, уровнем физического развития людей. Массовым спортом каждый человек занимался хотя бы раз в жизни: спорт как учебный предмет входит в программы всех типов учебных заведений и военно-физической подготовки в армии.

1. Развитие молодежного спорта в РФ

В настоящее время правительство признает важнейшую роль молодежного спорта в РФ как основы национального здоровья и развития и уделяет большое внимание развитию молодежного спорта:

• Создавая советующие условия для занятия спортом (обустройство школ, спортивных площадок)
• Увеличивая финансирования данной сферы
• Уделяет должное внимание законодательной базе
• Пропагандирует здоровый образ жизни и привлекает внимание к спорту у молодежи
• Создает специальные спортивные проекты, мероприятия для молодежи

К элементам массового спорта значительная часть молодежи приобщается еще в школьные годы, а в некоторых видах спорта даже в дошкольном возрасте. Именно массовый спорт имеет наибольшее распространение в студенческих коллективах.

Как показала практика, обычно в не физкультурных вузах страны в сфере массового спорта регулярными тренировками во внеурочное время занимаются от 10 до 25% студентов. Ныне действующая программа по учебной дисциплине «Физическая культура» для студентов высших учебных заведений позволяет практически каждому здоровому студенту и студентке любого вуза приобщиться к массовому спорту. Это можно сделать не только в свободное время, но и в учебное. Причем вид спорта или систему физических упражнений выбирает сам студент. Более подробно мы остановимся на этом несколько позже.

---

Массовый спорт – основа спорта высших достижений, условие физического совершенствования подрастающих поколений, спорт высших достижений позволяет на основе выявления индивидуальных возможностей и способностей человека в определённой сфере спортивной деятельности (посредством углублённой специализации и индивидуализации учебно-тренировочного процесса, связанного с использованием возрастающих до предельных функциональных нагрузок) добиваться максимальных, рекордных спортивных результатов, моделировать для них эталонные ориентиры, вооружать массовую практику наиболее эффективными средствами и методами спортивного совершенствования.

Рекорды в спорте высших достижений, победы в официальных международных, национальных и других спортивных соревнованиях создают моральный стимул развития массового спорта. Переходя к той роли, которая принадлежит массовому спорту в современном обществе, можно утверждать, что массовый спорт - это непрерывный социальный эксперимент, в ходе которого человечество познает свои возможности, накапливает и совершенствует человеческий капитал, расширяет свой потенциал.

Массовый спорт, выполняя развивающие, воспитательные, патриотические, коммуникативные функции, объединяет и координирует индивидов и социальные группы, развивает нацию. В современных условиях возрастает значение решения комплексной задачи подготовки профессиональных, востребованных и высоко оплачиваемых кадров массового спорта - преподавателей физического воспитания и физкультуры, инструкторов, тренеров, организаторов спортивных мероприятий и т. д.

В то же время, развитие массового спорта в современном российском обществе чрезвычайно затруднено. Недостатки оборудования, качественного инвентаря, современного информационного оснащения спортивных залов, уровня санитарно-гигиенических условий, слабая программно-методическая база, уверенно снижающийся профессионализм и низкая зарплата учителей физкультуры привели российскую систему физического воспитания к серьезному отставанию от требуемого ныне уровня. Решение этих проблем требует постановки масштабных задач по преобразованию содержания и инфраструктуры физического воспитания. Система массового спорта обладает определенной самостоятельностью в целостной социальной системе общества, выступая в этом случае, как социальная подсистема. Сфера массового оздоровления граждан, социальная система спорта, в силу своей специфичности имеет относительную автономию в отношении других социальных подсистем. Вместе с тем, социальная подсистема спорта, самым активным образом взаимодействует с непосредственно связанными с ним подсистемами здравоохранения, науки, культуры, воспитания и образования.

---

Спорт оказывает значительное воздействие на социально-экономические и политические процессы любого современного общества. В связи с этим, государственной пропаганде «здорового образа жизни» и развития человеческого потенциала, принадлежит особое место в процессе становления спорта, как специфической инфраструктуры современного массового движения.

Специфическая регулирующая роль государства в сфере развития физической культуры и спорта, укрепления общественного здоровья и развития человеческого потенциала заключается в коррекции социальной стратификации, в утверждении и гарантировании равных прав граждан России на всестороннее развитие личности и общества. Целью государственной политики в этой сфере является формирование гражданского самосознания, повышение уровня социальной защищенности и самореализации граждан; формирование здорового образа жизни населения, профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде; создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом детей и подростков.

Нормативные установки социальной справедливости в развитии спорта утверждены в международных документах, обязывающих правительства развивать приоритетно демократический «спорт для всех». Современная социально справедливая политика в спорте должна отвечать требованиям, установленным международными социальными нормами.

Так, к приоритетным задачам Правительства в этой сфере, установленными данным нормативным актом, относятся:

- развитие системы социально-экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной и постоянной трудовой занятости;

- профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;

- гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- развитие творческих способностей молодежи;

- развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

- активизация деятельности молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления;

- поддержка молодой семьи, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.

Важно, чтобы вышеозначенные задачи не оказались, как это часто бывает, словесными декларациями, а нашли воплощение и были реализованы в конкретных действиях. И на сегодняшний день есть положительные примеры подобной реализации. В последние годы активно развивается практика организации городских и районных спортивных мероприятий – соревнований и спартакиад. Соревнования по многим видам спорта регулярно проходят при активной поддержке Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта.

---

1. Правовое регулирование в сфере спорта

Нестабильность экономики страны в период распада СССР высветила несовершенство нормативно правовых основ в спортивной сфере. Требовалось с новых концептуальных методологических позиций подойти к подготовке новых законодательных и подзаконных нормативно правовых актов – о заработной плате спортсменов, тренеров, судей и др., в области социальной защиты спортсменов и специалистов, в вопросах трудоустройства и увольнения, а также реформирования контрактных соглашений между спортсменами и спортивной организацией.

За последние годы в обновленной России как правопреемнице в спортивном движении СССР уделялось большое внимание законодательной базе и были приняты и реализуются федеральные законы, а также дополнения к ним, другие нормативные документы, которые формируют правовую базу отрасли.

Некоторые из основных законодательных актов, ресурсов:

• Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года;

• Государственная программа города Москвы «Спорт Москвы» на 2012-2018 гг.

• Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

В законодательную и правовую базу физкультурно-спортивного движения в частности входят:

– Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г.;

– Гражданский кодекс РФ, 30.11.1994 г. (с изменениями и дополнениями);

– Трудовой кодекс Российской Федерации, 30.12.2001 г. (в редакции федеральных законов от 30.06.2006 г. № 90 ФЗ, от 28.02.2008 г. № 13 ФЗ);

– Уголовный кодекс Российской Федерации, 03.06.1996 г. (с изменениями и дополнениями);

– Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 06.10.2003 г. № 131 ФЗ (с изменениями и дополнениями);

– Закон Российской Федерации «Об общественных объединениях», 19.05.1995 г.;

– Закон Российской Федерации «Об образовании», 18.01.1996 г. (с изменениями и дополнениями);

– Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды», 19.12.1991 г.;

– Закон Российской Федерации «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», 19.04.1991 г. (редакция 19.06.1995 г.);

– Закон РФ «О страховании», 22.12.1992 г.;

– Закон Российской Федерации «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», 4.03.2002 г.;

---