Файл: Право частной собственности на жилое помещение (Жилищное право).pdf

Содержание права частной собственности гражданина создают правомочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Таким образом, право владения, пользования, распоряжения – раскрывает значение права собственности с юридической стороны – абсолютное и исключительное обладание, характеризующие положение собственника в системе гражданских правоотношений как субъекта общедозволительных прав. Между тем для реализации потенциальных возможностей, заложенных в этих правомочиях, необходим юридический факт, который делает определенного гражданина в собственника конкретного имущества. Проще говоря, гражданин обязан приобретать имущество любым законным способом (купить, создать, унаследовать и т.д.).

Реализация права частной собственности представляет собой исполнение собственником правомочий владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в рамках, установленных действующим законодательством. Таким образом, гражданин вправе по своему собственному желанию совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не идут вопреки закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. В частности, согласно ст. 10 ГК РФ, нельзя использовать имущество с намерением причинить вред другим лицам. Между тем, являясь собственником имущества, гражданин может отчуждать его в собственность другим людям, передавать его им, оставаясь при этом собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, или распорядиться им любым другим способом (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Например, владелец любой жилой площади должен придерживаться установленных правил ее пользования.

Регулярное нарушение этих правил (пренебрежение правами и интересами соседей, бесхозяйственное содержание жилья и т. п.) является основанием для принятия судом решения о продаже такого жилья с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств (ст. 293 ГК РФ).^[14] Кроме того, в действующем законодательстве предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования жилым помещением, а также содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ).^[15]

Способы защиты права частной собственности подразделяются на способ защиты субъективного права собственности и способ защиты имущественных интересов гражданина. Главным, наиболее эффективным способом защиты являются судебная защита, предоставляемая субъекту гражданских правоотношений возможность обращения в суд с иском о защите его нарушенного права собственности. Систему гражданско-правовых средств защиты прав собственности можно разделить на четыре группы: первая группа – это вещно-правовые средства, к ним относятся виндикационный и негаторный иски; вторая группа – это обязательственно-правовые средства, сюда входят иски, основанные на охране имущественных интересов сторон в гражданской сделке, а также лиц, которые понесли ущерб в результате внедоговорного причинения вреда их имуществу; третья группа – средства защиты, следующие из различных институтов гражданского права, согласно ст. 43, 46 ГК РФ к ним относятся правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки, о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167-180 ГК РФ) и т.д.; четвертая группа – это способы, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по причинам, предусмотренных в законодательстве. При наличии договорных или иных обязательственных отношений граждане должны предъявлять специальные, обязательственно-правовые, а не вещно-правовые требования в защиту своих прав т.к. между участниками спора существуют относительные, а не абсолютные правоотношения.^[16]

---

Заключение

Подводя итог проведенного исследования, представляется возможным сделать следующие выводы. На сегодняшний день право на жилище на международном уровне признано в качестве одного из важнейших социально-экономических прав человека, о чем свидетельствует его закрепление в ряде значимых международных актов. Однако это не гарантирует наличия единообразного подхода к пониманию содержания данного права, что получило отражение в правоприменительной практике Европейского суда по правам человека. Признанное в соответствующих статьях право на жилище не предусматривает принятия государствами обязательств по обеспечению жильем каждого гражданина, а трактуется как уважение права человека иметь жилье в собственности, неприкосновенность жилища каждого субъекта, как создание государством необходимых условий для беспрепятственного осуществления гражданами правомочий собственника жилого помещения. И только в отдельных случаях в отношении определенных категорий граждан государства обязуются разрабатывать систему мер, направленную на обеспечение данных категорий граждан жильем.

Российская Федерация относится к числу тех государств, основные законы которых закрепляют право на жилище. Однако, следуя общей тенденции, ст. 40 Конституции РФ не предусматривает обязанность государства обеспечить жильем каждого гражданина, а лишь закрепляет обязанность государства принять надлежащие меры к обеспечению осуществления гражданином его права на жилище.

В свете стремления государств быть социальными особую роль играет проявление заботы не только об отдельных категориях граждан, но обо всем обществе в целом. Поэтому государствам следует законодательно признать за собой обязанности не только принимать меры по соблюдению и гарантированию права каждого человека на жилище, но и обязанности по обеспечению каждого человека (семьи) минимальным размером отвечающего потребностям и целям проживания жилья, гарантировать контроль качества такого жилья и цен на предоставляемое жилье и коммунальные услуги, а также справедливое распределение жилья.

Подводя итог всему выше сказанному, можно сделать вывод, что частная собственность, как и любая другая форма собственности, имеет свои особенности, преимущества и недостатки. Главными ее характерными чертами являются быстрое развитие и более высокая результативность, по сравнению с государственной собственностью.

---

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Европейская социальная хартия (пересмотренная): принята в г. Страсбурге 03.05.1996 г. // Бюллетень международных договоров. – 2010. – № 4. – С. 17-67.
2. Африканская хартия прав человека и народов: принята в г. Найроби 26.06.1981 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. – М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. – С. 887 - 899.
3. Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов: заключена в г. Страсбурге 24.11.1977 г. // СПС «Консультант Плюс».
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 г. (ред. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
6. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // Российская газета. – 1998. – 10 дек.
7. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 12.05.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
10. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята ВС СССР 07.10.1977 г. (ред. от 14.03.1990) (документ утратил силу) // Ведомости ВС СССР. – 1977. – № 41. – Ст. 617.

Специальная литература:

1. Алейников Б.Н. Институт собственности в системе российского права / Право собственности в России (вопросы теории и практики): Сб. ст. Междунар. науч.-практич. конф. / Под ред. Н.М. Коршунова. – Пенза, 2016. – С. 17-21.
2. Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. – М.: Норма, 2018. – 315 с.
3. Белявский Л. Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере: жилищный аспект // Семейное и жилищное право. – 2017. – № 9. – С. 42-46.
4. Куцина С.И. Жилищное право Российской Федерации: учеб. пособие. – М., 2018. – 146 с.
5. Озеров И.Н. Право на жилище как одно из основных прав человека // Юрист-Правовед. – 2019. – № 4. – С. 18-23.
6. Попова О.П. Понятие собственности и права частной собственности // Наука через призму времени. – 2019. – № 3. – С. 62-64.

---

1. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // Российская газета. – 1998. – 10 дек. ↑

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12. ↑

3. Европейская социальная хартия (пересмотренная): принята в г. Страсбурге 03.05.1996 г. // Бюллетень международных договоров. – 2010. – № 4. – С. 17-67. ↑

4. Европейская конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов: заключена в г. Страсбурге 24.11.1977 г. // СПС «Консультант Плюс». ↑

5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 г. (ред. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163. ↑

6. Африканская хартия прав человека и народов: принята в г. Найроби 26.06.1981 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. – М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. – С. 887 - 899. ↑

7. Куцина С.И. Жилищное право Российской Федерации: учеб. пособие. – М., 2018. – С.121. ↑

8. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята ВС СССР 07.10.1977 г. (ред. от 14.03.1990) (документ утратил силу) // Ведомости ВС СССР. – 1977. – № 41. – Ст. 617. ↑

9. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. ↑

10. Озеров И.Н. Право на жилище как одно из основных прав человека // Юрист-Правовед. – 2019. – № 4. – С. 19. ↑

11. Алейников Б.Н. Институт собственности в системе российского права / Право собственности в России (вопросы теории и практики): Сб. ст. Междунар. науч.-практич. конф. / Под ред. Н.М. Коршунова. – Пенза, 2016. – С. 17. ↑

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 12.05.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. ↑

13. Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. – М.: Норма, 2018. – С. 240. ↑

14. Белявский Л.Г. Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере: жилищный аспект // Семейное и жилищное право. – 2017. – № 9. – С. 43. ↑

15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1. ↑

16. Попова О.П. Понятие собственности и права частной собственности // Наука через призму времени. – 2019. – № 3. – С. 63. ↑

---